油氣田企業(yè)管理制度與執(zhí)行力問(wèn)題研究

文 / 鄭筱雨,西南油氣田分公司勘探事業(yè)部

1 引言

進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)針對(duì)油氣田企業(yè)等國(guó)有企業(yè)開展長(zhǎng)期的管理制度改革工作，重點(diǎn)是針對(duì)此類企業(yè)中存在的組織結(jié)構(gòu)不合理以及缺乏科技創(chuàng)新等問(wèn)題，阻礙了油氣田企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。尤其是在目前全球化進(jìn)程不斷加快的形勢(shì)下，面臨國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的壓力，想要在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升自身競(jìng)爭(zhēng)力水平，首先就需要結(jié)合企業(yè)中制度建設(shè)和執(zhí)行方面的不足，對(duì)企業(yè)管理制度進(jìn)行優(yōu)化并提升其執(zhí)行力，推動(dòng)油氣田企業(yè)在復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境下可以突破式的發(fā)展。

2 油氣田企業(yè)管理制度建設(shè)現(xiàn)狀

在目前的油氣田企業(yè)中通常還采取總經(jīng)理負(fù)責(zé)制或者設(shè)有董事會(huì)的管理制度，這兩種管理制度從本質(zhì)上都屬于一把手負(fù)責(zé)的管理形式，容易導(dǎo)致權(quán)威化的管理凌駕于管理制度之上。其次是基于我國(guó)油氣田企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題，在此類企業(yè)中存在關(guān)系化的管理現(xiàn)象，在管理工作開展中采取人情化的處理方式，容易出現(xiàn)管理制度執(zhí)行力不嚴(yán)的情況。加之在管理工作中過(guò)于依賴管理層，也會(huì)對(duì)企業(yè)的先進(jìn)性發(fā)展以及企業(yè)管理制度的制定造成一定的阻礙。

3 油氣田企業(yè)管理制度執(zhí)行力存在的問(wèn)題

首先表現(xiàn)出沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度開展管理工作的問(wèn)題。在此類企業(yè)中存在人員考核方式比較單一的問(wèn)題，通常將員工工作的完成情況作為唯一的考核內(nèi)容。而且在上述過(guò)程中也耗費(fèi)了管理人員的大部分精力，因此對(duì)于企業(yè)中管理制度的執(zhí)行情況有所忽視，造成了管理制度執(zhí)行缺位和有章不循的問(wèn)題。

其次表現(xiàn)出溝通渠道不夠暢通的問(wèn)題。在此類企業(yè)中普遍存在部門和崗位設(shè)置不夠合理的問(wèn)題，表現(xiàn)出部分存在較多多分支等組織結(jié)構(gòu)冗余的問(wèn)題，無(wú)法向一線部門及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指令和決策，同時(shí)也無(wú)法有效和及時(shí)將基層員工的意見、建議和訴求向上級(jí)反饋，導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工之間出現(xiàn)溝通渠道不暢通的問(wèn)題。此外，在上述過(guò)程中，也存在中層領(lǐng)導(dǎo)選擇性向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一線情況的問(wèn)題，這就會(huì)影響上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一線情況的了解和掌握程度，進(jìn)而會(huì)影響決策和指令的正確性。

最后是執(zhí)行人員素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題。在此類企業(yè)中，中層領(lǐng)導(dǎo)需要將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略規(guī)劃和工作方案進(jìn)行細(xì)化并向一線員工進(jìn)行傳遞，保證這些規(guī)劃和方案的有效落實(shí)。但是針對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)以及一線員工來(lái)說(shuō)，由于其具有不同的專業(yè)素質(zhì)和能力，這也會(huì)對(duì)執(zhí)行人的執(zhí)行力造成影響。表現(xiàn)出如果出現(xiàn)執(zhí)行人員對(duì)政策制定比較重視但是忽視政策落實(shí)的問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)工作計(jì)劃無(wú)法有效落實(shí)等執(zhí)行力不足的問(wèn)題。而導(dǎo)致此問(wèn)題的原因，不僅是由于執(zhí)行人員的責(zé)任意識(shí)不足，導(dǎo)致在傳達(dá)和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了差錯(cuò)，而且也表現(xiàn)在企業(yè)中存在較多的垂直機(jī)構(gòu)而影響了政策指令的時(shí)效性問(wèn)題，對(duì)政策的執(zhí)行效果造成影響。

4 完善管理制度提升企業(yè)管理制度執(zhí)行力的有效措施

4.1 做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理制度的完善

針對(duì)目前油氣田企業(yè)發(fā)展中所面臨的更加復(fù)雜的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，增加了其內(nèi)部的管理工作難度。為此，針對(duì)此類企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，則需要結(jié)合企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀以及外部市場(chǎng)大環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)管理制度進(jìn)行完善和創(chuàng)新，并針對(duì)提升執(zhí)行力做好相應(yīng)的指導(dǎo)工作。比如可以針對(duì)其中存在冗余組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，可以通過(guò)對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的削減來(lái)推動(dòng)企業(yè)的扁平化發(fā)展。通過(guò)此種管理方式，減少垂直領(lǐng)導(dǎo)的層級(jí)以及中間傳達(dá)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的直接管理，不僅便于進(jìn)行直接管理，而且有效提升基層的執(zhí)行力。此外，此類企業(yè)還要定期開展內(nèi)部治理和整頓工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理紀(jì)律，嚴(yán)肅處理其中濫用職權(quán)的干部，保證管理隊(duì)伍的純潔性。

4.2 通過(guò)完善的考核機(jī)制來(lái)營(yíng)造良好的企業(yè)文化

在油氣田企業(yè)的改革發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)做好文化建設(shè)工作來(lái)營(yíng)造良好的文化和管理氛圍，通過(guò)良好的企業(yè)文化在潛移默化中對(duì)基層員工的心理和行為產(chǎn)生積極的影響，實(shí)現(xiàn)員工工作積極性和凝聚力、向心力的提升。企業(yè)文化的建設(shè)和完善工作時(shí)油氣田企業(yè)中的長(zhǎng)期性工作，不僅需要足夠的資金支持，還要引入完整的管理制度來(lái)起到保駕護(hù)航的作用。此外，由于企業(yè)文化建設(shè)工作無(wú)法直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此在此類企業(yè)管理中容易被忽視，這就需要通過(guò)考核機(jī)制的完善來(lái)強(qiáng)制性開展企業(yè)文化建設(shè)工作，通過(guò)執(zhí)行力的提升來(lái)保證文化建設(shè)工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合能力的提升。

4.3 采取創(chuàng)新管理方式，提升企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展能力

在目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí)，油氣田企業(yè)也需要針對(duì)其線性管理制度進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。比如在建設(shè)管理制度的過(guò)程中就需要堅(jiān)持創(chuàng)新觀念來(lái)修改制度中的條款和內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)新能力的提升。針對(duì)其中僅有懲罰性措施的管理制度，還要明確對(duì)作出貢獻(xiàn)員工的獎(jiǎng)勵(lì)政策，提升員工的工作熱情。在上述不斷完善的管理制度下，需要各個(gè)部門和崗位按部就班開展工作來(lái)提升其執(zhí)行力，做好各項(xiàng)工作都有章可循。

4.4 構(gòu)建企業(yè)管理新體系

一是針對(duì)企業(yè)管理的權(quán)力體系來(lái)說(shuō)，也就是在企業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)中，需要遵循應(yīng)時(shí)而變的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，重點(diǎn)設(shè)計(jì)其中的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織力量的整合以及流程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容。二是針對(duì)企業(yè)管理的技術(shù)體系來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)做好對(duì)企業(yè)管理中領(lǐng)導(dǎo)與管理、企業(yè)管理中的溝通和協(xié)調(diào)以及企業(yè)控制與監(jiān)督等方面的技術(shù)體系的構(gòu)建。三是針對(duì)企業(yè)管理的事務(wù)體系來(lái)說(shuō)，需要構(gòu)建包括辦公室管理、會(huì)議管理、企業(yè)信息系統(tǒng)管理、文書檔案管理以及后勤管理等相關(guān)體系的構(gòu)建。

5 結(jié)語(yǔ)

油氣田企業(yè)目前面臨激烈的外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，在目前處于體制改革的風(fēng)口浪尖下，想要提升自身競(jìng)爭(zhēng)力水平并確保自身的穩(wěn)定發(fā)展，就需要針對(duì)其管理制度建設(shè)和執(zhí)行中存在的問(wèn)題。不僅要從思想上提高企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與基層員工對(duì)管理制度的重視，還要在完善的管理制度下提升基層執(zhí)行人員的執(zhí)行力。此外，要不斷完善的企業(yè)文化，逐漸提升基層員工乃至整個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，推動(dòng)油氣田企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。