加強煤礦企業紀檢監察干部素質建設探析

趙偉

中圖分類號：D262 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-049-02

摘 要 煤礦企業作為國有企業的重要組成部分，在整個國民經濟發展、社會穩定等方面扮演著非常重要的作用，全面做好煤礦企業紀檢監察工作較為關鍵。在煤企紀檢監察工作中，紀檢監察干部作為開展紀檢監察工作的主要力量，在確保煤礦企業紀檢監察工作正常開展有著非常重要的作用。本文從當前煤礦企業紀檢監察干部素質建設存在的主要問題分析入手，針對性提出了提升煤礦企業紀檢監察干部素質建設水平的相關措施。

關鍵詞 加強 煤礦企業 紀檢監察干部 素質建設 探析

全面從嚴治黨永遠在路上。在煤炭行業轉型升級的過程中，紀檢監察工作作為整個轉型升級工作的重要保證力量之一，對于提升煤企轉型升級效果非常關鍵。但是從當前煤企紀檢監察干部整體素質水平來看，在很多方面還有著較大的提升空間，全面做好煤企紀檢監察管干部素質建設，為煤企紀檢監察水平提升打下更為堅實的基礎。

一、當前煤礦企業紀檢監察干部素質建設存在的主要問題

（一）對煤企紀檢監察干部思想政治工作重視程度較差

黨的十八大以來，煤企企業內部所開展的紀檢監察工作相對于先前有了明顯的提升，各項工作也相對于先前取得了較好的發展，但是從具體工作開展情況來看，相對于實際需求還有著較大的提升空間。導致這種情況出現的原因，與煤礦企業對紀檢監察干部思想政治工作開展重視程度相對不高有著直接的關系，并沒有將思政工作融入到提升紀檢監察工作的實際工作中，雖然對員工整體水平的提升，投入了一定的時間與經歷，但是對于具體紀檢監察工作業務上的指導與培訓相對較多，并沒有從思政工作的角度實現對員工整體素質的有效提升[1]。

（二）煤礦企業紀檢監察干部作風有待進一步改善

打鐵必須自身硬。煤礦紀檢監察干部作為煤礦企業紀檢監察工作開展的主體力量，全面加強紀檢監察干部作風非常關鍵。但是從具體工作開展情況來看，很多紀檢監察干部在具體工作作風方面還有著較大的提升空間，部分煤礦紀檢監察機關存在不同程度的“燈下黑”問題，這與紀檢監察干部工作作風有著非常直接的關系。但是很多煤礦并沒有充分認識到紀檢監察干部作風給整個工作帶來的負面影響。

（三）煤礦企業紀檢監察干部總體素質有待進一步提升

雖然煤礦企業紀檢監察工作人員的總體水平相對于先前有了較大的提升，但是從具體工作開展情況來看，其中存在的短板問題仍舊相對較多，導致這種情況出現的原因與煤企內紀檢監察人員在具體工作中并沒有得到及時有效的培訓有著直接的關系，雖然部分煤企開展了一定的培訓，但是從培訓內容的選擇和培訓形式的設定等方面整體較為老套，并沒有結合新情況采取針對性的措施進行改善。再加上部分煤礦紀檢監察干部整體的年齡偏大，干部流動性也相對較差，在具體工作中很多年輕干部并沒有充足的機會接觸到紀檢監察工作，影響到干部整體水平的有效提升。此外，煤礦企業內紀檢監察工作開展過程中，目前的法律法規對國企紀檢監察的工作職能及權限的界定比較模糊，其界定的依據是其他的法律界定，針對性較弱。在監察工作中，一直存在著無據可查，無法可依的局面，這就加大了工作的難度，影響了工作的進度。違紀案件涉及范圍廣泛，如金融、物資采購等領域，并且作案人員手段越來越高科技化，越來越隱秘，而國企紀檢監察干部的知識較單一，缺乏專業人才，使得工作難度較大[2]。

二、提升煤礦企業紀檢監察干部素質建設水平的相關措施

（一）全面重視煤企紀檢監察干部思想政治工作

首先，全面重視思想理論建設。煤企紀檢監察干部的各項工作均處于煤企經濟建設的最前端，擔負著煤企非常重要的反腐敗工作與黨風廉政建設任務，因此，在紀檢監察干部素質建設的過程中，必須將干部的思想理論建設擺在重要位置。在具體實施中，應當將提升紀檢監察隊伍的政治理論水平作為干部素質建設的首要切入點，在紀檢監察機關內部形成善于學習、學以致用的濃厚氛圍，形成煤企紀檢監察機關個人學習與集體學習相互融合的發展機制，不斷提升紀檢監察干部整體的理論水平。同時，在引導紀檢監察干部學習的過程中，應當注重理論學習與實踐學習的相互融合，將各項政策理論的學習與當前煤企面臨的反腐倡廉工作實際相互融合，全面推動煤礦企業反腐倡廉工作的制度創新、理論創新。

其次，不斷提升煤企紀檢監察干部的黨性修養。在煤企紀檢監察隊伍中形成大公無私、光明磊落的工作氛圍，不斷提升煤企紀檢監察干部對各種類型的利益、金錢的抵抗力。在煤企紀檢監察機關內部開展高質量的黨性黨風黨紀教育，全面推動紀檢監察干部廉潔從業，引導紀檢監察干部尤其是煤企紀檢監察工作領導干部，持續不斷的提升政治意識、紀律意識。同時，在煤企紀檢監察機關內形成常態化的黨性分析制度，對談心談話制度進行完善，對于群眾的意見建議應當注重征求，對于紀檢監察機關內部的民主生活會質量應當注重提升，充分發揮批評與自我批評制度的優勢。

第三，持續不斷的增強煤企紀檢監察干部政治敏銳性。作為紀檢監察干部應當將嚴格貫徹落實黨的路線方針政策作為自身各項工作的著力點，在對各類問題進行處理的過程中，應當善于從政治的角度進行分析研判，特別是在事關原則、事關方向等問題上，必須站穩腳跟，在大是大非面前必須旗幟鮮明。

（二）將樹立良好的工作作風作為強化紀檢監察干部素質建設的重要內容

紀檢監察干部作為黨內政治生活的護林員，在各項工作開展的過程中，只有以過硬的作風，才能在廣大的黨員群眾中取得良好的形象，紀檢監察工作在開展中的質量和效率才會更高。因此，煤企在提升紀檢監察干部素質水平時，應當注重從作風建設的角度持續不斷的接續接力[3]。首先，持續樹立良好干部作風。煤企紀檢監察干部應當將維護與發展煤企根本利益和廣大職工的根本利益作為各項工作開展的出發點與落腳點，對損害煤企利益的問題持續加大解決力度，對黨中央關于國企加強與改進作風建設的各項制度與規定應當帶頭執行，注重各項工作開展與群眾的聯系，形成完善的聯系和服務群眾機制，對紀檢監察機關領導班子接受群眾來訪制度進行持續不斷的完善。構建完善的群眾意見定期征求與反饋制度，不斷增強紀檢監察機關作風整頓工作實效，帶頭持續不斷的改善紀檢監察機關的會風與文風，將煤企內紀檢監察機關內存在的干部作風突出問題下大力度給予解決。其次，堅定工作原則，全面秉公執紀。煤企紀檢監察干部在各項工作開展的過程中，應當將維護和執行各項黨紀黨規與煤企內的各項政策制度作為出發點和落腳點。特別是領導干部應當對各項政策規定深刻理解，切實增強遵守和踐行各項法律法規的自覺性和主動性，帶頭依法辦事，全面做到公私分明，大力發揚斗爭精神，對各種類型的腐敗現象應當堅決做斗爭，對黨的各項紀律規定全面做好堅決維護。

（三）把持續不斷增強紀檢監察業務能力作為強化干部素質建設的重要抓手

首先，持續強化教育培訓。煤企內開展的紀檢監察工作整體點多面廣，紀檢監察人員在各項工作開展的過程中，不僅需要熟練掌握紀檢監察工作的方針、原則，同時，還需要開展掌握與煤礦企業各種業務工作開展的知識。將紀檢監察工作內容與具體的業務工作內容相互融合，注重將紀檢監察工作理論學習、技巧學習和煤企經營管理充分結合起來，對于涉及到的財務、法律、審計、經營管理等方面的知識應當加大培訓力度，通過持續不斷的培訓，實現對知識結構的不斷優化與調整。在培訓過程中，注重培訓方式的選擇，將理論培訓和實踐培訓相互融合，理論培訓中，注重將當前取得較好培訓效果的座談會、交流會等融入到具體培訓中。在實踐培訓時，注重實踐培訓內容與理論培訓內容的相互融合[4]。

其次，持續不斷的提升調查研究能力。隨著時代的不斷變化，煤礦企業所面臨的紀檢監察工作形式也處于動態不斷調整當中，紀檢監察干部應當加大對紀檢監察工作的調查研究力度，對煤企內部紀檢監察工作的規律與特點應當持續加大總結提煉力度，結合新形勢、新任務持續不斷的探索出新的對策與思路，從而更好的創造性開展工作。同時，應當注重紀檢監察工作理論與煤企的實際經營管理實踐相互融合，推動使用新的理論指導新的實踐，通過大量的實踐實現對理論的有效升華，這對于提升煤企紀檢監察工作水平非常關鍵。

第三，持續不斷的強化基層鍛煉。鼓勵煤企紀檢監察干部在一線鍛煉中不斷提升工作水平，特別是發展潛力大、綜合素質好的年輕干部，應當選派到上級機關、重要崗位及生產一線進行全方位的培養鍛煉，通過主動深入到班組、深入到車間，不僅做到身體進入，同時更需要做到身心進入，對煤企內廣大職工的所思所想所盼及反腐敗工作存在的新動向應當積極主動研判，從而更好豐富煤礦企業紀檢監察工作的措施與方法。構建出以老帶新的工作體系，組織開展全方位的崗位練兵，結合具體工作開展實際，可組織技能競賽等活動，從而更好增強紀檢監察干部的工作能力[5]。

三、結語

綜上分析，全面加強煤企紀檢監察干部素質建設，對于增強煤企紀檢監察工作開展整體水平有著非常重要的作用。但是從當前煤企該項工作開展情況來看，在很多方面還有很多不如意之處，影響到煤企紀檢監察工作水平的有效提升，因此，這就需要煤企全面認識到增強紀檢監察干部素質建設的重要性，切實從實際情況出發，采取針對性的措施，全面提升紀檢監察干部素質水平，從煤炭行業更為健康可持續發展打下堅實的紀檢監察人才隊伍基礎。

參考文獻：

[1]常利娟，袁依依.基層紀檢監察干部隊伍建設研究——在監察體制改革背景下[J].陜西行政學院學報，2019，33（1）：108-111.

[2]盛奇偉，徐艷，陳蓓.新形勢下公立醫院紀檢監察干部隊伍建設問題與對策探討[J].中國醫院，2019，23（3）：29-31.

[3]付建萍.淺談新形勢下紀檢監察干部隊伍建設存在的問題及對策[J].經濟師，2018（2）：294-295.

[4]劉學群.綜合性大學紀檢監察干部隊伍建設的現狀、問題與對策[J].教育與職業，2011（15）：42-43.

[5]劉術學，張巍.全面從嚴治黨視域下加強高校紀檢監察干部隊伍建設芻議[J].長春師范大學學報，2020，39（5）：70-72.