SWOT分析法分析水域公司內河船廢收集項目發展方向

摘要：本文將利用SWOT分析法，在已有的經驗成果基礎之上，結合實際調研情況，從內部因素和外部因素兩方面入手，對水域公司現有的業務及經營范圍進行全面的研究和學習，以便在未來更好地開展此項工作，尋找未來工作發展的突破方向。實現做大、做強、做優、做精，成為內河船廢收集領域國內一流，保障上海水域環境公共安全運營。

關鍵詞：SWOT分析法;水域公司;船舶廢棄物收集;發展方向

一、S&W—內部優劣勢分析

1、優勢

（1）???? 行業中的“獨角獸”

隨著中央對環保要求的不斷提升，相關政府職能部門對船廢處理的監管力度也不斷加大，人們生活水平的提高、環境意識的增強，城市水域已不僅僅是滿足人們的生活、生產的需要，而是正在成為城市的重要景觀標志，更逐步成為衡量城市綜合競爭力高低的重要指針。上海市政府已把建設生態型城市作為上海重要的發展戰略目標，給上海水域環境產業帶來了巨大的發展機遇。而水域公司作為政府主管下的一支“行業子弟兵”以及上海乃至全國水上環境保障和應急處置行業的領軍企業，在政府的扶持下已在河道保潔、游輪船廢收集等工作方面積累了充分經驗，擁有完整的作業方案，建立了覆蓋上海水域的河道作業網，成為船廢收集領域的獨角獸。

（2）???? 品牌獨一無二

作為隸屬于上海城投環境（集團）有限公司旗下的老牌國企，公司在延伸各類業務時以作業的準點率、服務的高效性和優質性向新老客戶傳達了作為領軍企業的規范性，獲得業界較好的口碑評價。此外，保潔分公司作為公共服務類國企，以實現社會效益為主要目標，是上海水域內專業從事黃浦江水域、蘇州河水域、灘涂日常保潔作業和政府重大活動期間水域環境保障工作，為上海的“一江一河”水域保潔事業做出了突出的貢獻，獲得社會各界的認可，與芬蘭合資子公司上海東安水上污染防治中心有限公司擁有水上清污、油污水收集、溢油搶險等領域領先技術，占有較大市場份額。

（3）???? 設備設施與時俱進，業務范圍與日俱增

成立之初，公司擁有各類船舶73艘，停泊基地8 處，作業服務區域覆蓋上海蘇州河、黃浦江、長江口外高橋、寶山羅涇（包括崇明、長興、橫沙三島水域）以及東南沿海綠華山錨地、洋山深水港、杭州灣北岸的上海化工區等沿海水域。現擁有各類船舶157艘（含躉船28艘），業務拓展到青浦、閔行、嘉定、寶山等郊縣水域保潔綜合業務，基本做到了水上環境保障業務全覆蓋，奠定了發展內河船廢收集業務的基礎，并且為占有該市場，公司還與上海海事大學設計院合作對內河船廢收集工作做了全面深入的調研，根據調研結果、作業工況以及對未來業務發展的預期設計并已建成共計14艘 100噸級油污水接收船。屆時，水域公司的規模將進一步擴大。

然而，既得繁花，亦生野稗。在內河船廢收集市場的發展上，公司因為各種原因也有自身的瓶頸，下面講講其劣勢。

2、劣勢

（1）???? 人員積極性不高，管理機制不夠完善

公司在上海的水域保潔、船廢收集領域是絕對的行業龍頭企業，是政府信賴的“子弟兵”，再加上有政策東風扶持，這就導致公司自始至終存在著依賴政府采購，而輕視市場競爭業務。再加上企業前身是事業單位，不同于需要靠盈利、競爭在市場上立足的私人民營企業，許多員工缺乏“緊迫感”，不用擔心做不出業績，沒有上班出勤打卡的習慣，更不談自身業務能力的提升。部分員工缺乏工作積極性，歸根結底缺乏技術性的監管措施以及行之有效的的獎懲激勵措施。

（2）???? 市場環境不規范，運營成本高

船廢收集市場魚龍混雜，進入門檻不高，惡性競爭嚴重，但是水域公司作為國有企業，受限于自身的規范性，制度健全，無論是員工福利還是設備更新換代都遠優于私人民營企業，導致運營成本較民營企業要高很多。除此之外，受限于國有企業的規范性，不能隨行就市及時調整價格，主動出擊積極游走于船企之間，加之船東希望以低廉的價格將油污水及船廢打包處理，這給了私有企業可乘之機蠶食市場，致使水域公司丟失部分市場份額。

二、O&T—機遇和挑戰并存

1、機遇

（1）政府扶持，政策利好

隨著政府對環保要求的不斷提升，正如文章開始就提到的四部門聯合發文內容約束行業有序健康發展，相關政府職能部門對船廢處理的監管力度也不斷加大，水域公司作為政府主管下的一支“子弟兵”隊伍以及上海乃至國內水上環境保障和應急處置行業的領軍企業，自然當仁不讓的承擔起上海水域環保的重任，受益于政策的傾向，不正常競爭等問題正逐漸改善。

（2）領導運籌帷幄，企業行動積極

借著當下政策形勢的東風，對水域公司而言是擴大市場份額，提高經濟效益，鑄亮品牌，提升業績的好機會。在公司領導的戰略部署下快速地抓住此次機會，不斷探索存優去弊，積極轉型規范服務。與此同時，公司還開拓業務范圍，年初洽談洋山洋聯公司就洋山全島船舶三廢轉運業務進行洽談，經過一個月內多次的協商及溝通，與洋聯公司達成垃圾轉運業務合作關系，此業務為公司船舶廢棄物收集清運業務延伸業務區域開創了一個良好的開端，也為公司拓展新的業務領域打開新局面。

2、挑戰

（1）???? 私人企業蠶食部分市場份額

行業發展初期政府管理部門放開各項審批，但過程監管薄弱，導致私有企業紛紛闖入本屬于國企獨家經營的市場，憑借私企的靈活性，廉價性等優勢在船廢收集特別是船舶油污水收集轉運等業務方面搶得一些市場份額。屋漏偏逢連夜雨，由于上海港船廢接收服務費相較于外地企業偏高，部分船企選擇了在外地排放，市場以可觀的同時被私企和外地企業蠶食。同時，相較于私有企業，公司由于國企的特定屬性經營缺乏靈活性。相較于私有企業的可討價還價，甚至處理油污水附贈其他船廢收集服務，一部分船東考慮到經濟因素，而選擇操作不規范的私企，導致水域公司在船廢收集行業的市場份額面臨嚴峻挑戰。

（2）???? 經濟效益的不確定性

由于經濟效益較大程度取決于政策導向，這就導致了經濟效益的不確定性，比如原本收運分公司在外港船廢收集市場一家獨大的局面持續了十幾年，但受限于自身設備更新不及時、人員缺乏和產能不足，導致私有企業抓住時機紛紛搶占市場。

三、未來發展

清楚了內在的優劣勢和外在的利弊，接下來就談談內河船廢收集項目未來發展方向的一些設想。

1、科技創新

老舊的人工監督核算以及臺賬記錄已無法滿足現有內河船廢市場的作業要求和管控力度。可統一在內河船舶上安裝搭載北斗定位系統的專用污水柜以收集各類船廢，通過管理系統和移動APP搭建平臺，可結合內河船舶特點設計利用北斗系統的物聯傳感設備對巷道內船舶位置信息、船舶污水儲存容量、排污上岸流量、偷排漏排數據記錄等模塊實現全方位管理，也使船廢收集從船廢接受、檢測到轉運處理形成閉環工作可追溯，“船廢去哪里”的難題迎刃而解。同時技術的引進也較好解決了船舶作業過程中無效率行駛以及作業人員怠工的情況。

2、規范市場

配合政府部門加大監管措施的工作，借助環保督察嚴格管理船舶廢棄物以及政府部門對船廢收集工作閉環監管的要求。公司要從自身嚴格規范作業流程，從收集、轉運步驟開始嚴控，利用自身末端處置優勢，污水進入徐浦道口消納，船廢垃圾進入老港集中處置消納，做到船廢收集企業內部閉環，便于政府部門推行典型，規范市場作業標準。

悠悠浦江水，緩緩過申城。踐行習總書記“綠水青山就是金山銀山”的理念，從船廢的規范收集進行河道的水環境治理，生態保護、還綠于民。承載著上海水運生機和希望的內河河道在減少船廢亂拋亂排后必將煥發新生，促進長三角一體化，融合申城可持續發展。

作者簡介：

陳霖（1984-），男，江蘇鹽城人，在職研究生，漢族，中級經濟師，從事經濟研究。