黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的有效途徑

楊建榮

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-114-02

摘 要 加強(qiáng)黨建工作，調(diào)整工作作風(fēng)，促進(jìn)企業(yè)健康高水平發(fā)展，是當(dāng)前煤炭企業(yè)發(fā)展的科學(xué)路徑。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)體高度重視加強(qiáng)國企的黨建工作，強(qiáng)調(diào)以優(yōu)良的作風(fēng)為引領(lǐng)，提高企業(yè)員工的思想道德水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，并從意識層面出發(fā)，改善工作行為，助力生產(chǎn)經(jīng)營活動的高效開展。本文以煤炭企業(yè)為主體，深入探究當(dāng)前黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合現(xiàn)狀，并進(jìn)一步分析促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的具體策略。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 黨建工作 生產(chǎn)經(jīng)營 融合發(fā)展

國家政策正在向環(huán)保生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度傾斜，對于煤炭企業(yè)而言，面臨去產(chǎn)能和低碳生產(chǎn)的發(fā)展要求，煤炭企業(yè)需要有科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，確保在合理的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)與發(fā)展路徑的支持下，不斷提高市場競爭力。尤其是國有煤炭企業(yè)，應(yīng)起到帶頭作用，堅決擁護(hù)黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，真正落實新形勢下的黨建工作要求，促使每位員工都能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的主觀能動性，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的思想保障。而在具體工作中，則要關(guān)注現(xiàn)存問題，從黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合要點與結(jié)合難點出發(fā)，真正的形成完善的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融入發(fā)展方案。

一、煤炭企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合現(xiàn)狀

（一）思想認(rèn)識不深入

實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的深度融合有一個基本前提，即在思想認(rèn)識上首先實現(xiàn)深度融合。分析煤炭企業(yè)的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合現(xiàn)狀可知，基層黨組織主體意識缺乏這一問題較為常見，導(dǎo)致沒有擺正黨建工作位置，難以找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的突破口。且對于當(dāng)前的煤炭企業(yè)而言，其中的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)隊伍的整體素質(zhì)水平還有待提升，在思想認(rèn)知上以及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的了解上都不夠深入，將直接影響黨建工作效用的發(fā)揮。且在部分煤炭企業(yè)中，黨建工作中的企業(yè)黨支部書記大部分為兼職，即由生產(chǎn)崗位轉(zhuǎn)崗而來，這一類黨建工作領(lǐng)導(dǎo)人員對黨建工作理論缺乏系統(tǒng)研究，無法為黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的融入提供有效建議，導(dǎo)致黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的融合還停留在較淺的層次，存在應(yīng)付上級檢查的心理，無法有效落實黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合工作[1]。

（二）責(zé)任分配不合理

在現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)的黨建工作中，涉及與生產(chǎn)經(jīng)營的融合環(huán)節(jié)，在落實具體工作時，采用的責(zé)任分配制度一般為一崗雙責(zé)制，這一責(zé)任分配制度可以在一定程度上解決生產(chǎn)經(jīng)營與黨建脫節(jié)的問題，但仍存在責(zé)任界定不明確，工作無法有效落實的問題。在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的初步融合階段，確保有效的運行監(jiān)督機(jī)制，將導(dǎo)致黨建工作無法深入人心，并獲得企業(yè)員工的認(rèn)可和擁護(hù)。與此同時，缺乏科學(xué)的監(jiān)督和考核制度也是關(guān)鍵問題之一，將導(dǎo)致黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相互相融合的過程中出現(xiàn)責(zé)任落實不力的情況。

（三）文化融合不協(xié)同

對企業(yè)員工進(jìn)行思想教育，不應(yīng)局限于單純的思想建設(shè)工作之中，還要真正的加強(qiáng)與企業(yè)文化之間的連接，以增強(qiáng)員工認(rèn)同感，并融合到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。在現(xiàn)實的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的過程中，照搬上級文件的問題較為常見，不能夠根據(jù)企業(yè)的文化根基對上級文件內(nèi)容進(jìn)行解讀，不能科學(xué)開展“三會一課”活動以及民主評議黨員、民主生活會等活動，企業(yè)員工感受不到黨建工作對自身的實際利益，且體會不到黨建工作的民主性和以人為本性，存在與企業(yè)文化之間的隔閡，最終將導(dǎo)致黨建工作無法有效地與生產(chǎn)經(jīng)營活動充分融合。

（四）融合手段不先進(jìn)

當(dāng)前，煤炭企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的挑戰(zhàn)，必須對傳統(tǒng)的黨建工作模式和手段進(jìn)行創(chuàng)新，才能實現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動之間更好地融合。黨建工作流于形式、黨建手段較為落后，是當(dāng)前煤炭企業(yè)黨建過程中最為明顯的問題。傳統(tǒng)的工作模式主要為宣讀文件、會議報告、迎接考核等，上述工作手段存在較為嚴(yán)重的弊端，工作成效較差，無法激起企業(yè)員工參與黨建工作以及落實黨建工作內(nèi)容的積極性。在信息技術(shù)和媒體技術(shù)不斷革新發(fā)展的時代背景下，傳統(tǒng)的工作模式將不再適應(yīng)新時期的黨建工作要求，必須予以全面改進(jìn)。

二、踐行黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合的“四位一體”方針

（一）引領(lǐng)發(fā)展——生產(chǎn)經(jīng)營，黨建先行

1.加強(qiáng)基層思政建設(shè)。針對全體黨員干部開展學(xué)習(xí)會，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中精力強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)，彰顯專業(yè)素質(zhì)，奠定黨建工作根基。黨建工作人員要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，遵守組織紀(jì)律，踐行黨建方針，提高對黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合要求的重視，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，樹立正確工作導(dǎo)向。同時要做好基層組織建設(shè)，要將黨建工作作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略構(gòu)成之一，抓好“三支隊伍”建設(shè)，提高黨建基層組織力量。要真正實現(xiàn)對生產(chǎn)經(jīng)營的黨建指導(dǎo)，并在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時刻發(fā)揮黨員力量，助力生產(chǎn)經(jīng)營效率的提升[2]。

2.落實黨建工作機(jī)制。要不斷融合企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，并使黨建工作匹配企業(yè)發(fā)展模式，提高與生產(chǎn)經(jīng)營活動的協(xié)調(diào)度。基于此，煤炭企業(yè)的黨建工作人員要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，不斷完善和落實黨建工作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和考核。結(jié)合黨建工作經(jīng)驗可知，企業(yè)要建立和完善黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。要組建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)發(fā)展指揮中心，加強(qiáng)對二者融合的管理。其次，煤炭企業(yè)要將重點放在對工作機(jī)制的完善上，要了解黨建工作要求和生產(chǎn)經(jīng)營效率提升的要求，找準(zhǔn)工作重點和融合點，在上述關(guān)鍵因素的指導(dǎo)下，真正落實“三會一課”制度、民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等日常工作制度，提高黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合活動的規(guī)范化程度。

（二）落實責(zé)任——合理激勵，有效監(jiān)督

1.完善黨建責(zé)任目標(biāo)體系。落實工作責(zé)任，需要完善責(zé)任目標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，依據(jù)從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實要求，煤炭企業(yè)的高層管理人員要致力于形成自上而下的黨建和生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任目標(biāo)體系。首先要對目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行層層分解，要對黨建工作總體目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營總體目標(biāo)進(jìn)行分解，確保細(xì)分企業(yè)黨委、基層黨支部、黨支部和黨員的工作責(zé)任。同時要綜合設(shè)置考評指標(biāo)，加強(qiáng)工作現(xiàn)場檢查力度，并將黨建工作成效與生產(chǎn)經(jīng)營績效按一定比例進(jìn)行考核，確保考核結(jié)果與干部評優(yōu)掛鉤，并科學(xué)設(shè)置生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)和黨建管理指標(biāo)，以發(fā)揮出考核工作的正向激勵作用[3]。

2.發(fā)揮基層黨組織監(jiān)督監(jiān)察作用。在落實工作責(zé)任的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對執(zhí)行人員日常工作的監(jiān)督檢查，要構(gòu)建完善的監(jiān)督體系，并借助信息技術(shù)手段搭建“大監(jiān)督”工作平臺。要將監(jiān)督監(jiān)察的工作內(nèi)容落實到重點工程、物資采購等關(guān)鍵領(lǐng)域，確保全方位覆蓋。黨建人員必須針對生產(chǎn)經(jīng)營工作加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，確保國有資產(chǎn)不流失、領(lǐng)導(dǎo)干部不變質(zhì)，確保營造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和管理生態(tài)，真正借助黨建工作推動生產(chǎn)經(jīng)營活動質(zhì)量的上升。

（三）高效融合——創(chuàng)建文化，協(xié)調(diào)發(fā)展

1.開展多元化的文化交流活動。依托于黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)同發(fā)展要求，煤炭企業(yè)需要從文化協(xié)同角度開辦多元化的文化交流活動。從員工生活和精神需求出發(fā)，開展職工文體娛樂活動，提高員工對企業(yè)文化的認(rèn)同感。基于此，黨建工作人員要加深對企業(yè)文化的了解，開展針對性的黨建工作宣傳活動[4]。

2.推動黨建文化與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展。黨建工作人員要認(rèn)識到加深與企業(yè)文化融合的必要性，要開辦先鋒工程，即“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員身邊無事故”等，使員工增加對黨建工作與黨建文化的了解，發(fā)揮出企業(yè)黨群組織的作用。同時，要注重調(diào)整黨建工作內(nèi)容，確保使黨建文化引領(lǐng)企業(yè)文化。要挖掘和傳播好煤炭企業(yè)中的紅色基因與紅色文化，并依托黨建工作實質(zhì)提煉全體員工認(rèn)可企業(yè)文化體系，包括企業(yè)愿景、企業(yè)價值理念、企業(yè)使命等，由此黨建工作與企業(yè)文化將深度融合，從而可為生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效開展提供強(qiáng)大的思想支撐。

（四）問題導(dǎo)向——定期學(xué)習(xí)，切實指導(dǎo)

1.以生產(chǎn)經(jīng)營問題為核心定期組織黨建。黨建工作人員從生產(chǎn)經(jīng)營效率提升這一要求出發(fā)，應(yīng)了解生產(chǎn)經(jīng)營問題，并將其看作黨建工作核心。黨建工作人員可聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營代表人員定期召開黨政會議，要詳細(xì)討論生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，包括安全生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)等，并從黨建工作角度出發(fā)給予具體的生產(chǎn)經(jīng)營建議。在召開黨建工作會議的過程中，要聽取生產(chǎn)經(jīng)營項目負(fù)責(zé)人的意見，調(diào)整黨建工作內(nèi)容，以廣大職工利益為基點，做出更加民主的決策，同時加強(qiáng)對員工思想狀態(tài)的關(guān)注，切實解決員工生活難題，使其能夠安心地投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。

2.創(chuàng)新黨建工作模式。黨的十九大對國有企業(yè)的黨建工作提出了更高和更為具體的要求，煤炭企業(yè)作為國有企業(yè)的代表，在進(jìn)行黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的具體融合時，應(yīng)緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作模式。黨建工作人員要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部的良性互動，對工作流程進(jìn)行優(yōu)化。同時要搭建黨建工作信息化平臺，并開通黨建工作助力生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)發(fā)展模塊。同時要善于借助各種活動載體，開展高質(zhì)量的黨建活動。在新媒體和移動終端設(shè)備的支持下，黨建工作人員可以拓寬宣傳渠道，包括微信、QQ、微博等，做好新的政策方針的宣傳，同時加強(qiáng)與企業(yè)員工之間的互動。此外，還可以定期舉辦各種活動，包括唱紅歌活動、關(guān)愛老干部活動等，以有效提升員工的思想道德水平，并引領(lǐng)自己更好的投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動之中，切實提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展水平[5]。

三、結(jié)語

黨建工作是一項長期性工作，煤炭企業(yè)要首先提高對黨建工作的重視程度，將黨建工作放在與生產(chǎn)經(jīng)營工作同等重要的位置上，實現(xiàn)理性認(rèn)知，才能理順融合思路。基于此，煤炭企業(yè)管理層要重視落實黨建工作人員責(zé)任，合理激勵，有效推進(jìn)。同時，要注重加強(qiáng)黨建工作與企業(yè)文化之間的協(xié)同，提高員工對黨建工作的認(rèn)可度，以指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營實踐。最后，則要關(guān)注黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合過程中的問題，要遵循問題導(dǎo)向，解決實際問題，實現(xiàn)手段創(chuàng)新，助力形成現(xiàn)代化的黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展的新模式。

參考文獻(xiàn)：

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[2]雷曉榮.打造黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“嵌入式”融合工作場景[N].中國郵政報，2020-05-19（003）.

[3]蘇攀，母景琪.“黨建+”助公司高質(zhì)量發(fā)展[J].企業(yè)文明，2020（05）：66-67.

[4]張喜勝.強(qiáng)化黨建融入 引領(lǐng)品質(zhì)發(fā)展[N].中國鐵道建筑報，2020-05-12（003）.

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