供電企業紀檢監察職能與內部審計監督的有效融合

賈鵬程

中圖分類號：F426 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-009-02

摘 要 供電企業肩負著為人民供電的重擔，隨著社會經濟的迅猛發展，供電企業要想在新形勢背景下實現穩定發展，就要加強自身的經營管理，在提高自身內部審計監督工作的基礎上，將紀檢監察職能有效的融入企業的經營管理中，讓兩者相互融合，為企業員工創建良好的工作環境，進而提高供電企業的經濟效益。

關鍵詞 供電企業 紀檢監察職能 內部審計監督 融合

隨著時代的變遷和科學技術的深入發展，電能逐漸成為人們生活中必不可少一種能源，同時它對社會經濟發展有著積極的推動作用，供電企業內部如果出現腐敗問題，不僅影響了供電企業的穩定發展，還在一定程度上影響了社會的經濟發展，因此加強供電企業內部審計監督工作是非常重要的，還要將供電企業的紀檢監察的作用充分地發揮出來，將兩者進行有效的融合，這樣不僅可以避免供電企業出現腐敗行為，而且還能提高供電企業的經濟效益，進而推動社會經濟得到進一步的發展。

一、供電企業紀檢監察職能與內部審計監督融合的積極作用

（一）提高案件查處的工作效率

供電企業在進行經濟案件查處時，大多都是由紀檢監察部門負責的，不僅需要核對大量的賬務憑證，還要使用大量的時間和人力，致使案件查處進度慢且工作效率不高，由于核對賬務憑證必須要具備較強的專業能力才能避免出錯，但紀檢監察部門人員大多都不具備這方面的專業能力，因此二者進行有效的融合，在進行經濟案件查處時，不僅可以快速得到有效的線索和資料，還能節約大量的時間和人力，這在一定程度上提升了案件查處的工作效率[1]。

（二）確保資料和線索的有效共享

供電企業出現經濟案件的主要原因是因為內部監督不到位，企業的紀檢監察部門與審計監督部門沒有進行實時有效的溝通，導致信息傳遞缺乏實效性，就更別說實現資料和線索的有效共享。因此供電企業要加強兩者之間的有效的融合，確保紀檢監察部門與審計監督部門實現資料和線索有效共享，在開展內部審計工作時，一旦發現問題，能夠迅速地找出問題所在，并采取相應的解決措施，但要注意的是，在審計工作出現問題時要及時地反饋到紀檢監察部門，要確保資料和線索有效共享，只有這樣才能確保企業無貪污腐敗行為，進而為供電企業提供良好的內部發展環境[2]。

（三）提高案件查處的效果

要想提高經濟案件資料和線索的可靠性，就要將二者進行有效的融合，讓二者之間形成相互促進、相輔相成、共同發展的關系，這不僅能確保案件資料和線索的時效性，避免企業出現腐敗行為，還能提高案件查處的效果。另外審計工作人員在開展案件調查時，一定不要驚動相關涉案人員，要提高案件查處的保密性。

二、供電企業紀檢監察職能與內部審計監督融合存在的問題

（一）案件資料的可靠性得不到保障

由于內部審計監督工作具有長期性，且不具備處置權，這就需要審計部門在收集完案件的資料后，及時地反饋給紀檢監察部門，但在實際情況中，供電企業的內部審計工作人員在展開案件調查時，沒有及時將掌握的資料及時地反饋給紀檢監察部門，導致案件資料的可靠性得不到有效的保障，同時審計工作人員也沒有及時地掌握嫌疑人員的相關資料，這不僅影響了案件查處的進度，還影響審計證據的完整性和可靠性[3]。

（二）融合的工作方法不合理

要想讓紀檢監察職能與內部審計監督融合的作用充分地發揮出來，就要在搜證上保持一致，讓收集的資料和線索更具指向性和說服力，這樣不僅能提高紀檢監察的震懾作用，而且還能降低供電企業的經濟損失，但由于供電企業在紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合時，其工作方法不合理，讓收集到的資料和線索，不具可靠性、完整性和時效性，就更別說提高案件的查處效率了，這不僅影響了審計監察的作用，而且還抑制了供電企業的發展。

（三）內部審計人員的素質不高

對國家法律法規的理解和掌握是對企業經濟行為進行有效監督的重要前提和基礎。因此將紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合時，對審計工作人員提出了更高的要求，要求審計工作人員不僅要掌握審計監察的專業知識和技能，還要掌握相關的法律法規，在紀檢監察部分進行案件查處時，能夠更加快捷的搜集紀檢監察部門所需的證據，進而減少企業的經濟損失，但在實際情況中，供電企業將紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合時，沒有注重培養審計工作人員的素質，雖然審計工作人員有過硬的審計監察的專業知識和技能，但沒有掌握相關的法律法規，致使在提供案件資料時沒有指向性，這不僅影響了案件查處的進度，還影響了企業的穩定發展。

（四）缺乏健全的協同機制

供電企業發生違法犯罪行為大多都是與經濟有關，內部審計人員在展開案件調查時，要及時的和紀檢監察部門人員交流溝通，一起制定合理的工作計劃，構建健全的協同機制，當審計工作人員在核查時一旦發現貪污腐敗行為，要及時地反饋到紀檢監察部門，讓紀檢監察工作人員能夠及時地介入到案件調查中，這樣不僅能實現對企業經濟行為的有效監督，而且還能提高審計人員的工作效率，但在實際情況中，供電企業雖然將紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合，但沒有構建健全的協同機制，致使兩個部門沒有及時地進行交流溝通，這不僅延緩了案件的查處進度，而且還讓供電企業遭受到一定程度損失。

三、供電企業紀檢監察職能與內部審計監督融合有效措施

（一）及時完整的移交案件資料

供電企業在完成證據搜集后，要對搜集到的證據進行認真仔細辨別，尤其要區別審計證據和法律證據的不同之處，要想對案件證據進行有效的劃分區別，就要根據相關司法機關的工作標準，借鑒紀檢監察人員的工作經驗樹立正確的證據觀，在取得案件相關證據時，要及時地與紀檢監察部門進行交流溝通，確保案件資料的及時性、可靠性，讓紀檢監察人員能夠及時地掌握關鍵證據，同時，審計人員不僅要的收集關鍵線索和資料，還要對案件涉案資料進行系統掌握，如嫌疑人的身份、涉案金額、案件的性質等，要將這些基本的資料進行全面的掌握，并根據司法機關相應的法律法規，對案件做出審計結論，然后將審計結論和案件相關資料移交給紀檢監察部門，但要注意的是，在提供案件證據時，要確保案件證據具有真實性、可靠性和完整性，避免因審計失誤造成案件調查進度緩慢。

（二）采用正確的融合工作方法

要想讓紀檢監察職能與內部審計監督的融合發揮其作用，就要采用正確的方法收集案件資料，要確保案件資料具有完整性和可靠性。紀檢監察人員在行使監督權力時，要對違紀違法行為進行調查并收集證據，這些證據一定要具備指向性和說服性，因此紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合時，一定要在搜證上保持一致，簡單地說，就是紀檢監察在調查和搜證過程中，要將所需的證據仔細認真的調查清楚，這樣不僅能提高案件的查處進度，而且還能對企業的其他工作人員起到震懾的作用，進而為企業的工作人員提供良好的工作環境。采用正確的融合工作方法，不僅可以促使紀檢監察工作順利展開，而且還能讓審計監督的作用充分發揮出來，這為供電企業的穩定發展奠定了堅實的基礎。

（三）加大審計人員的培訓力度

在紀檢監察職能與內部審計監督進行有效融合時，對審計工作人員提出了更高的要求，要求審計工作人員不僅要掌握審計監察的專業知識和技能，還要掌握相關的法律法規，同時審計人員的綜合素質和專業技能，對紀檢監察職能與內部審計監督的融合有著非常大的影響，因此供電企業要加大對審計人員的培訓力度，提高審計人員的綜合素質[4]。隨著紀檢監察職能與內部審計監督的有效融合，審計人員在案件查處中起著越來越重要的作用，要想讓審計人員的作用充分地發揮出來，就要對審計人員進行相關法律法規培訓，一旦企業出現經濟案件時，能夠及時地掌握案件的相關資料，提高審計監督的工作效率。

（四）構建健全的協調配合機制

要想發揮紀檢監察職能與內部審計監督的融合作用，就要建立健全協調配合機制，讓企業不論在何種背景下都能有效地開展工作流程，要想構建健全的協調配合機制可以從以下幾方面入手：1.建立聯席會議制度，加強審計部門與其他部門的協調合作，在合力探討下完成工作計劃，尤其是在發生重大案件時，可以共同尋找有效的解決方法；2.建立情況報告制度，在供電企業發生經濟違法事件時，審計部門要和紀檢監察部門進行及時協調配合，并召開相應的緊急會議，讓雙方能夠對違紀事項進行大體的了解，同時在進行案件調查時，各部分的相關人員要及時地交流溝通，確保線索和資料的有效共享；3.建立完善的系統工作機制，如：在經濟責任審計中，審計部門要和紀檢監察部門及時研討工作，并召開相關會議，對涉案線索進行收集，促使審計工作能夠順利展開；4.完善審計結果運用制度，要求參與案件的相關部門工作人員都能將審計成果進行有效的運用，讓審計成果發揮其價值和作用；5.建立系統完備的問責制度，審計人員在工作中要是沒有將發現的重大問題反饋給有關部門，就要對審計人員進行相應的責任追究，同樣的要是審計部門的負責人未將重大問題反饋到相關部門，審計成果未能達到預期效果，也要對其執行相應的問責制度，以此來激勵和鞭策企業的其他工作人員，促使企業的各個工作人員都能恪盡職守，進而提高企業的綜合實力。

四、結語

總的來說，供電企業要想實現健康發展，就必須加強企業內部的紀檢監察和審計監督工作，確保供電企業不論在何種背景下都能穩定運行，因此供電企業要加強紀檢監察職能與內部審計監督的有效融合，及時完整的移交案件資料，采用正確的融合工作方法，加大審計人員的培訓力度，構建健全的協調配合機制，讓兩者之間相輔相成，共同發展，讓企業內部的監督力量充分地發揮出來，為供電企業實現可持續穩定發展提供強有力的支撐。

參考文獻：

[1]鄧沛，周媛媛，常順平.新形勢下電力企業監審聯動實施路徑研究[J].企業改革與管理，2020（10）：156-158.

[2]吳建榮.提高基層電力企業紀檢監察工作效率的研究[J].辦公室業務，2017（24）：27-27.

[3]呂斌.新形勢下如何加強內部監督提升電網企業風險抵抗力[J].環渤海經濟瞭望，2017（11）：90-91.

[4]吳宇嬋.淺談改進電力設計企業內部審計工作的方法及措施[J].財經界（學術版），2016（17）：291-291.