創(chuàng)新機制方法，推進黨建工作與中心工作融合互促的實踐與探索

鄭波

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-035-02

摘 要 改革開放以來，市場經(jīng)濟體制下國企的黨建工作已取得顯著成效，但隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化的不斷發(fā)展，黨建工作也必須與時俱進不斷調整。當前推動國企黨建工作和中心工作融合互促，是每一個國企黨組織必須積極思考和探索的重要課題，必須創(chuàng)新機制方法，將兩者有機結合，推動互促策略的實施。

關鍵詞 黨建工作 中心工作 創(chuàng)新 融合互促

隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，國企以往的黨建工作已無法滿足企業(yè)發(fā)展和人民的需要，新形勢下，國企黨建工作必須與中心工作融合互促，致力于提升基層黨組織的服務效果，充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而增強國企競爭力，更好的為人民服務。本文擬對兩者融合互促的必要性、當前存在問題以及融合策略進行淺要探析。

一、推進黨建工作與中心工作融合互促的必要性

（一）是保證企業(yè)發(fā)展的社會主義方向的必然要求

思想政治教育工作是黨引領人民開創(chuàng)歷史不斷前行的傳家寶，是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，黨建工作正是通過思想政治教育工作為國企發(fā)展提供正確的政治方向、有力的思想保證和強大的精神動力。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，西方社會的利己主義、享樂主義等腐朽思想對國企產(chǎn)生不利影響，不僅對員工個人的思想意識和價值理念造成沖擊，甚至會影響國企發(fā)展的社會主義方向。黨建工作與中心工作相融合，有利于基層黨組織從員工日常生活入手，上升至思想理論層面的教育，從而促進社會主義核心價值觀在國企內部的實踐，使國企的中心工作沿著社會主義方向穩(wěn)定發(fā)展[1]。

（二）是充分發(fā)揮基層黨組織作用的內在要求。

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨執(zhí)政興國的重要組成部分，承擔執(zhí)行具體工作和提升黨戰(zhàn)斗力的重任。只有將黨建工作與中心工作融合互促，才能確保國家的各項政策、方針在國企內部得到落實和執(zhí)行，體現(xiàn)黨的先進性和經(jīng)濟組織盈利性的統(tǒng)一，從而在實際工作中使基層黨組織聚焦到國企的中心工作中，自覺服務于國企的生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分發(fā)揮基層黨組織推動國企發(fā)展的價值和作用，不斷夯實基層黨組織的戰(zhàn)斗力、領導力和創(chuàng)造力。

（三）是建設基層服務型黨組織的必然趨勢

社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，改變了過去國家計劃決定一切的狀況。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，現(xiàn)代企業(yè)是從事市場經(jīng)濟活動的主體，其生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和領導等一切活動，都是以經(jīng)濟發(fā)展為主題進行和開展，這就決定企業(yè)的中心任務是從市場中獲取較好的經(jīng)濟效益，同時反哺社會。因此，在國企制定各項管理制度、提升經(jīng)濟效益的同時，還要調動全體職工的積極性和創(chuàng)造性，提升國企的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而如何充分調動員工的參與性，則依賴于黨建工作與中心工作融合互促，國企不僅要以經(jīng)濟建設為中心，更要在中心工作中服務于黨員、服務于群眾，滿足群眾的實際之需，才能推進基層服務型黨組織建設，才能充分發(fā)動人民群眾投身國企建設，促進個人價值的實現(xiàn)，也促使國企實現(xiàn)反哺社會的責任[2]。

（四）是提升企業(yè)核心競爭力的現(xiàn)實要求。

國企黨建是中國特色社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的有力保證，黨建工作對國企的長治久安以及長遠發(fā)展具有重要意義和積極作用。黨建工作與中心工作融合后，更利于基層黨組織在各項工作中進行思想政治理論宣傳，使員工樹立正確的理想信念、價值觀和職業(yè)觀，保證員工有正確的政治導向。員工在中心工作中得到潛移默化的熏陶和教育，逐漸提升企業(yè)認同感、責任感和使命感，最終提升員工的凝聚力，團結一心更好的投身國企發(fā)展與建設，從而提高國企的核心競爭力，創(chuàng)造更大經(jīng)濟價值。

二、當前推進黨建工作與中心工作融合互促的存在的普遍問題

（一）對建設基層黨組織認識不夠深刻，與中心工作割裂

黨的十八大報告中明確指出要創(chuàng)建黨的基層工作，國企應加強基層服務型黨組織的建設，以人民群眾服務為核心。然而，雖然國家將更多的精力放在加強服務型基層黨組織建設上，但具體到企業(yè)來說，尚有不少國企對基層黨組織建設的重要性認識不夠、不重視、不支持，經(jīng)費投入不足，將黨建工作與中心工作割裂開來，嚴重制約基層服務型黨組織的建設和發(fā)展。甚至很多國企存在重經(jīng)營，輕黨建的思想，只為謀求最大的經(jīng)濟效益，錯誤的認為衡量企業(yè)工作好壞的唯一標準就是生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，重點經(jīng)營各項盈利的中心工作，并沒有真正的服務于人民群眾[3]。

（二）基層黨組織服務內容陳舊單一、亟需創(chuàng)新

隨著時代發(fā)展、社會進步，人民群眾的民主意識、平等意識、權利意識等不斷增強，社會文明不斷進步和發(fā)展的同時，也給基層黨組織的各項工作提出更高要求。在新形勢下，黨組織應不斷創(chuàng)新、和豐富服務內容，才能滿足人民群眾的需要。然而，目前大部分國企黨建工作的形式和內容遠遠不夠豐富，停留在簡單、枯燥的政治理論說教層面，導致黨建工作和中心工作融合后針對性和實效性不強，融合后各項工作停留于表面而不能貫徹落實，陳舊單一的服務內容嚴重制約黨建工作與中心工作的實際融和。

（三）基層黨組織服務質量不高

造成基層黨組織服務質量不高的原因主要有兩點，一是部分基層黨組織領導責任心不強，工作重心放在生產(chǎn)和管理上，著重追求業(yè)績而忽視服務群眾，并且習慣于用行政命令推動工作、安排生產(chǎn)，群眾服務僅是表面文章。二是部分基層服務的黨員服務意識不足，服務主動性差，往往都是群眾上門求助，而且大多存在感情上不能貼近群眾，行動上不貼近群眾，不注重群眾的心理感受等問題，導致群眾問題不能及時妥善解決，增加和累積不滿情緒，嚴重削弱基層黨組織的號召力，制約與中心工作的融合共促。

三、推進黨建工作與中心工作融合互促的幾點建議

（一）致力于思想融合，堅定正確政治方向。

社會主義市場經(jīng)濟條件下，國企要堅定的沿著社會主義方向前進，因此在黨建工作與中心工作的融合共促中，必須要致力于思想融合，保證政治方向的正確性。首先，國企的基層黨組織要提高政治站位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，突出黨組織對政治建設的統(tǒng)領和導向作用。其次，基層黨組織要加強對各項黨建工作的學習研究，對各項重大任務統(tǒng)籌規(guī)劃，使國企各職能部門緊緊圍繞中心工作貫徹執(zhí)行黨建工作，打破黨建工作和中心工作各自為戰(zhàn)的界限和壁壘，逐漸實現(xiàn)兩者的自覺融合互促。最后，健全完善權責體系，將黨建工作層層分解，科學合理進行工作劃分，明確各部門的權力和責任，將各個基層黨支部工作與經(jīng)營生產(chǎn)工作一一對接，實現(xiàn)國企各部門有序合作、協(xié)調融合，共同推動國企黨建工作和中心工作的發(fā)展，實現(xiàn)為人民服務和創(chuàng)造盈利價值的雙贏。

（二）致力于創(chuàng)新融合，推動黨建工作方式和內容的創(chuàng)新

新時期推動黨建工作與中心工作融合，必須創(chuàng)新黨建文化內容，與時俱進，依托新的載體進行黨建工作方式和內容的創(chuàng)新，才可以促使基層黨組織不斷增強自身影響力，深化黨建工作與中心工作融合互促的效果。首先要創(chuàng)新國企黨建工作開展教育的方式和方法，摒棄機械呆板、落后守舊的教育模式，運用現(xiàn)代化的傳播媒介創(chuàng)新黨建思想政治教育的宣傳方式，潛移默化的增加員工對黨建工作和中心工作融合的認識。其次要根據(jù)黨建工作和中心工作的融合，圍繞二者融合互促的要點不斷創(chuàng)新黨建的教育內容，并且注重與時事熱點結合，促使員工更加理解社會形勢以及融合互促的必要性。最后，可以開展豐富的實踐活動，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，將理論與實踐結合，使員工在實踐活動中體驗黨建工作與中心工作融合的優(yōu)勢和益處[4]。

（三）致力于機制融合，推動制度完善和管理體制創(chuàng)新

黨建工作與中心工作的融合互促離不開完善的制度體系支持，因此必須致力于機制融合，建立和完善各方面制度，促進管理體制創(chuàng)新，為兩者融合提供堅實的保證和依據(jù)。首先要完善權力約束制度，健全黨組織的議事決策機制，厘清黨委和董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會等其他治理主體的權責邊界和權力范圍，使黨的工作嚴格按照規(guī)章制度和相應程序開展。其次要完善反腐倡廉制度，加強廉政建設，在黨建工作和中心工作融合的各個節(jié)點自覺接受群眾監(jiān)督，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。最后要制定合理的企業(yè)干部管理制度，堅持民主集中制，在融合工作開展的每一環(huán)節(jié)均嚴格規(guī)范干部任用程序，嚴肅干部工作紀律。

（四）致力于工作融合，提高基層黨組織黨員干部的服務意識

為人民服務是黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn)，基層黨組織的廣大黨員干部是服務群眾、推動改革發(fā)展的骨干力量，在黨建工作和中心工作的融合過程中必須提高為人民群眾服務的意識。首先，黨員干部要堅持以人為本的工作原則，時刻保持真心為民的服務態(tài)度，把群眾的需要作為工作的出發(fā)點和落腳點，在融合工作中關注員工需要，切實解決職工和群眾生活工作中的實際困難。其次，在具體的融合工作中，針對不同層次、不同類別、不同崗位的實際需求，有針對性的對黨員干部開展培訓教育，提高黨員干部的業(yè)務能力、綜合素養(yǎng)和服務意識，從而反作用于黨建工作和中心工作的融合發(fā)展。

四、結語

總之，面對新時代、新征程，國企要積極推動黨建工作和中心工作的融合共促，審視自身在兩者融合過程中暴露的具體問題，并及時找到黨建與中心工作融合的節(jié)點，積極推進基層服務型黨組織的建設，促進黨建工作的細化、轉型和創(chuàng)新，始終堅持圍繞經(jīng)濟建設這個中心，服務企業(yè)發(fā)展大局、服務黨員、服務群眾，在黨建工作和中心工作的融合中實現(xiàn)為人民服務和利益最大化的雙贏，不忘初心，牢記歷史使命與責任，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不斷增強國企的綜合實力和市場競爭力，實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡永洲.推進國企黨建工作與中心工作深度融合的思考[J].中共伊犁州委黨校學報，2019（4）：39-41.

[2]任軍岐，孫君浩，楊智.新時期加強企業(yè)基層服務型黨組織建設研究[J].中外企業(yè)家，2016（2）：23-25.

[3]侯富中，張志洋.新時代國企黨建和企業(yè)文化建設融合發(fā)展的必要性及對策研究[J].法制與社會，2020（1）：139-140.

[4]李亞青.國企黨建和企業(yè)文化建設融合發(fā)展[J].現(xiàn)代企業(yè)文化（上旬），2017（9）：118-119.