淺析高職院校國有資產管理中存在的問題與對策

韋璐

摘要：國有資產管理是一個單位資產管理中的重要組成部分，對于高職院校而言，國有資產數量巨大，分類復雜，做好國有資產管理是保障學校科研教學有序發展的必要前提。本文對高職院校國有資產管理中存在的問題進行分析，并且探討了國有資產管理的對策，旨在提高國有資產管理水平。

關鍵詞：高職院校;國有資產管理;問題;對策

引言

高職院校國有資產指的是學校占有、使用的，依法確認為國家有的，能夠以貨幣單位計量的各種資源的總稱。隨著我國教育體制改革的深入推進，國家對教育的經費投入也逐年增加，高職院校的國有資產存量不斷擴大，種類也越來越豐富，這些國有資產是高職院校開展日常工作、科研教學的重要保障，隨著國有資產的數量和種類越來越多，如何對國有資產進行管理，充分利用國有資產，防止國有資產流失，是高職院校考慮的重點問題。在信息化時代背景下，國有資產管理可以借助信息化技術，可以充分改善國有資產管理現狀，提高國有資產利用率，促進高職院校實現可持續發展。

一、當前高職院校國有資產管理存在的問題

1、國有資產管理意識比較淡薄

國有資產是高職院校資產組成的重要部分，長期以來，很多學校雖然在不斷購置新的設施設備、教學資源等，但是對于這些資產的管理意識不強，沒有將學校的資產管理與預算管理、采購管理、財務管理等有機結合起來，購置了設備之后沒有充分使用，導致一些設施設備閑置，也沒有及時進行保養和維修，資產利用率低，使一些國有資產變成了“擺設”。

2、國有資產購置過程監管不力

隨著高職院校的不斷發展，其辦學規模有所擴大，所需要的教學設施設備也越來越多，國有資產是保障教學、科研、行政、后勤工作的基礎，為了確保學校工作能夠順利開展，高職院校一般都會根據學校的情況購置新的資產，但是在購置的時候存在問題，比如沒有對現有的資產內容進行摸查，一味購買，出現了重復購置的現象。另外，在資產購置方面缺乏監管，采購人員的成本控制意識不強，甚至出現了一些違規采購的行為。在資產管理的過程中，由于資產管理人員不固定，管理意識較差，還會出現不經審批就變賣資產的行為，這都導致國有資產管理難度增大[1]。

3、國有資產管理制度不健全

國有資產的管理對于學校的發展有十分重要的意義，目前很多高職院校在國有資產管理方面缺乏科學、合理的管理制度，而且很多管理辦法都流于形式，沒有根據學校的實際情況出發，采取的管理措施也是一些比較普遍的措施和方法。比如，學校的資源共享機制不健全，很多國有資產閑置，再次購買又需要大量的資金支出;在國有資產的管理上責任制度不健全，資產管理人員覺得這份工作就是看管設備，在一定程度上影響了國有資產管理效率和水平。

4、國有資產管理信息化程度不高

信息時代，國有資產管理也可以借助計算機信息技術，提高國有資產管理水平，尤其是大數據技術的產生，有助于對高職院校的國有資產進行分類整理，實現科學化管理。就目前情況來講，高職院校在對國有資產進行管理的時候對信息化技術的應用不足，信息化覆蓋面不夠，國有資產的數據共享程度不高，而且沒有真正利用大數據技術對國有資產進行分析。比如，很多學校依舊還停留在使用計算機對國有資產進行分類、統計的層面上，對這些國有資產的數據交叉分析和智能管理比較少，導致國有資產得不到最優利用。

二、高職院校國有資產管理對策

1、加強國有資產管理意識

針對當前高職院校國有資產管理意識比較淡薄的現象，必須要加強對國有資產管理的宣傳，提升高校管理部門對國有資產管理的重視。首先，可以在學校內部加強宣傳，提高國有資產管理的地位，將其放在與科研教學同等重要的地位，在全校范圍內宣傳國有資產管理的重要性，并且不斷完善資產管理的規章制度，各處室設置資產專管員，由資產管理部門人員統籌對其培訓管理，提高全校師生對國有資產管理的重視和積極性。其次，要樹立信息化管理意識，信息化意識的出現，可以真正改變傳統的國有資產管理模式，讓國有資產管理這一看似枯燥的工作變得更加簡單、便捷、高效。將信息化意識融入國有資產管理中，最重要的是要建立一種全新的國有資產管理格局，即在國有資產管理中要意識到這些資產是用于學校發展的，必須要對國有資產進行充分利用，形成全方位的國有資產管理工作格局，通過計算機信息技術、大數據技術等，對高職院校的國有資產進行最大化利用。

2、加強對國有資產購置的監管

為了滿足高職院校發展需要，學校一般會購置相應的設施設備等，在對資產進行購置的時候應該要規范購置流程，加大監管力度，明確資產購置的詳細方案，對資產購置部門的權責關系進行明確，嚴格審核，層層落實。在購置之前，必須要對本校現有的國有資產進行清查，了解現有資產的數量、折舊程度、可繼續使用的年限等，再根據這些數據制定科學合理的采購方案。資產管理部門要與采購部門協作，同時要讓財務部門、紀檢部門等參與進來，對資金使用過程進行監管，保證合理采購，防止重復購置資產導致資源浪費[2]。

3、完善國有資產管理制度

首先，要完善國有資產的管理制度，對國有資產的配置、驗收、入庫、調撥、維修、清查、處置，每一個環節都要形成嚴格的管理制度，在對資產進行處理的時候按照明確的規章制度進行處理，防止不合理利用學校資產的行為，避免國有資產流失。其次，要完善責任制度和獎懲，將資產管理效率納入績效考核，國有資產管理處的工作人員于與各處室的資產專管員，必須要明確其使命和職責，國有資產管理不僅是對資產進行清點、看管，更重要的是要對這些資產進行利用，完善責任制度，可以提高國有資產管理人員的責任意識，在工作中更仔細、認真。同時針對不同人員的工作情況給予獎勵和懲罰，調動工作人員的積極性。

4、提高國有資產管理信息化水平

國有資產的最大價值在于對這些資產進行利用，如果不能對國有資產進行利用，則這些資產就失去了存在的價值。在信息化時代背景下，國有資產管理的一個重要內容就是要建立國有資產信息資源共享系統，拓展國有資產共享范圍，在不同系部，甚至不同的學校之間可以建立閑置資產共享平臺，對高職院校的一些閑置資產進行充分利用。另外，針對學校的資產，要采用信息化管理手段，比如建立完善專門的資產管理系統，對本校的國有資產進行分類、整理，同時要加強對大數據分析技術的應用，深入挖掘國有資產的價值，實現對國有資產的最大化利用[3]。

結語

綜上所述，國有資產管理是高職院校發展過程中的重要內容，目前很多高職院校開展國有資產管理時普遍存在“重使用、輕管理”現象。對此，要不斷強化高職院校管理人員對國有資產管理的重視程度，完善國有資產管理制度，采取信息化管理手段，確保學校的所有資產都能得到充分利用。

參考文獻：

[1]?? 張同愛，馮克江.高職院校國有資產管理存在的問題及對策研究[J].開封教育學院學報，2019（06）：150-151

[2]?? 高東輝.淺析高校國有資產管理存在的問題與對策[J].中國管理信息化，2020（08）：6-7

[3]?? 宋欣.試論新形勢下高職院校加強國有資產管理的措施[J].財經界，2019（21）：48