生態林業建設中林業科技推廣存在的問題及對策

繆璐陽

[摘要]隨著社會經濟發展水平的不斷提升，生態文明建設越來越被重視，林業科技推廣是生態文明建設的重要支撐。目前，林業科技推廣工作還處于發展階段，在林業科技推廣中還存在許許多多的制約因素，本文通過分析試圖探討這些問題，并嘗試提出相應的策略，以促進林業科技推廣工作在新時期如何適應林業可持續發展，進一步促進林業在生態文明建設中的作用。

[關鍵詞]林業技術;推廣;生態林業;建設

[中圖分類號]F326.2

[文獻標識碼]A

林業科技推廣是指應用自然科學原理和林業社會科學原理，采用各種方式將林業科技新成果、新技術、新知識和新裝備在林業科研和生產領域進行普及、應用，把各項科研成果盡快轉化為生產力的一項重要工作。林業科技推廣對林業技術的創新以及水平的提高起到了巨大的促進作用。因此，各級部門必須對生態林業建設中的林業科技推廣工作給予足夠的重視，采取各種有效的措施將存在的問題逐一解決，通過引進先進技術以及更新管理理念，使生態林業的建設質量大幅度提升，不斷滿足人民群眾對美好生活的追求。

1 加大林業科技投入

林業科技推廣是一項具有全局性、長遠性和戰略性的社會經濟工作，對廣大林農、國有林業企事業單位、各林區的物質文化、精神文化和林業生產總體水平的提高，對林區社會的穩定和發展有著十分重要的意義。對于林業科技推廣而言，因受各種因素影響在我國生態林業建設中的應用無法達到令人滿意的程度，即使能夠在小范圍得到推廣，也會存在許多問題，導致最終的推廣效果差強人意。因此，加大科技投入的力度，大幅度提高林業科技水平，建立鼓勵科技人員創新的政策機制，激發科研人員創造性至關重要。首先，要建立穩定增長多元化的林業科技投入機制，確保林業科技經費增幅逐年提高;第二要積極探索建立林業科技創新專項資金，在林業重點工程中安排一定比例的科技支撐經費;第三要加快完善林業科技投融資和激勵機制，引導社會資金向林業科技流動;第四要抓好林業科技成果轉化。積極宣傳科技成果，普及科普知識，強化基層林業技術推廣體系建設，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到山、技術要領直接到人的長效機制，打通科技成果向現實生產力轉化的通道，有效解決科技與生產的脫節問題。以林業重點工程建設為載體，直接面向基層單位、廣大林農和林業企業，大力推廣應用最新科技成果和先進實用技術，提高林業生態建設的質量和效益。目前，浙江省林業局正在實施的“一畝山萬元錢”活動，在浙江省廣大林區如火如荼地開展著，一大批科技成果有效地解決了林業生態建設和產業發展中的重大關鍵技術問題，林業科技創新能力明顯增強;為促進林業產業結構調整發揮了重要作用;各種各樣的林業科技成果越來越多地被轉化為“為農、惠農”的實際行動。目前，最大的需求就是如何將科技成果轉化為真正的勞動力和生產力，使科學與實際相結合。為了實現這一目標，最有效的途徑就是結合實際情況合理增加科技投入力度，使生態農業科技的發展得到有力支持。

2 促進科技推廣改革

林業科技推廣是生態林業建設的重要組成部分，體制機制的完善會隨著社會發展而變化，是一項具有較高復雜性的長期工作，想要得到穩定發展和全面優化必須得到國家政府各部門的大力支持。在進行林業科技體制全面改革的過程中，應該由當地政府牽頭，組織當地林業科研組織以及林業局與地方龍頭企業進行合作，使林業科學技術推廣力度得到不斷提高。在此基礎上，不斷學習國外先進林業科技體制建設觀念，結合具體情況有效促進林業科技推廣方式的全面改革。

3 抓好林業科技領導

堅持“一把手”抓科技，把科技興林工作列入重要議事日程，把林業科技發展規劃納入林業總體規劃組織實施，將科技興林工作列入年度考核指標，健全林業科技創新考核管理辦法，確保各項政策措施落到實處。

科技的進步與人才的成長，是林業發展的力量所在，后勁所在，意義重大而深遠。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央把創新擺在國家發展全局的核心位置，提出了一系列新思想、新理念、新要求。全國“科技三會”吹響了建設世界科技強國的號角。全國林業科技創新大會又提出了“新的歷史條件下加快林業發展，必須深入實施創新驅動發展戰略，切實轉變林業發展方式”的總體要求。我們要準確把握林業科技創新面臨的新形勢、新機遇，不斷提升林業科技創新能力，進一步推進林業產業轉型升級，實現林業增效、林農增收、城鄉增綠。

4 加強人才隊伍建設

抓好人才隊伍建設必須完善林業科技人才使用和引進政策，促進人才交流。各級部門要從項目、經費、工作條件、生活待遇等方面制定完善相關措施和辦法，采取多種形式，吸引、留住和用好優秀林業科技人才。不斷完善各類人才的評價和使用機制，營造公開、公平、公正的競爭環境和人盡其才的良好氛圍，為各類優秀科技人才脫穎而出，特別是高層次拔尖人才的快速成長創造條件。

要建立健全調動科技人員積極性的激勵政策，重點培養一批林業科技領軍人才、中青年拔尖人才、基層林業科技骨干，完善林業科技推廣體系，強化基層林業工作站的科技推廣職能，配足、配強基層林業科技人員，鼓勵和支持林業科技人員直接參與林業科技推廣和林業生產實踐。

創新林業科技和推廣，是發展現代林業的關鍵。要加快林業科技創新力度，讓林業科技更好地服務新農村建設，建立健全科技推廣體系加大林業科技人才的培養和引進力度，進一步提高科技隊伍整體素質。不僅需要健全的體制、先進的理念、完善的措施，還需要相關工作人員具有較高的職業素養。林業科技推廣工作人員自身是否具有較高的專業能力，對推廣工作質量是否能夠達到目標水平起到決定性作用。根據對我國林業科技推廣工作人員專業素養展開的大量實際調查研究表明，一部分工作人員自身不具備積極的工作心態，在執行具體工作時，形式化主義思想嚴重，經常采取敷衍了事的態度，導致林業科技推廣工作舉步維艱。為了將這個問題有效解決，政府相關部門應該加大培養林業科研人員的力度，經常開展相關培訓、提供出國留學的機會、聘請行業頂尖人士進行專業指導，使科研人員具有的專業能力得到不斷提高，為推廣工作的真正落實提供保障，從而為我國生態林業建設發展提供源源不斷的動力。

5 加強推廣機構建設

繼續推進林業科研機構和科技推廣機構的分類改革，針對不同類型分別建立相應的管理體制和運行機制。對于經改革后確認按非營利性科研機構管理和運行的林業科研機構，按照“職責明確、評價科學、開放有序、管理規范”的要求，以建立“開放、流動、競爭、協作”機制為重點，建成具有先進水平的科學研究與創新基地。加強自主創新是新時期林業發展對科技工作的迫切要求。加快林業發展，鞏固并擴大生態建設成果，保障國土生態安全，建設人與自然和諧相處的生態文明社會，對林業科技推廣工作提出了新的更高的要求。特別是打好相持階段生態建設攻堅戰，必須使整個林業工作的基點牢牢建立在依靠科技進步和加強自主創新的基礎之上。但是，目前我國林業科技發展的總體水平還不適應林業加快發展的需要，突出表現在：創新能力薄弱，技術儲備不足，核心技術缺乏競爭力;科技成果轉化率和高新技術產業化水平較低;科技資源分散，配置嚴重重復，利用效率不高，資源共享機制尚未真正形成;科技隊伍整體素質有待進一步提高，優秀拔尖人才尤其是中青年科技帥才、將才偏少;科技投入嚴重不足，條件能力建設滯后;科技管理體制和運行機制還不太適應社會主義市場經濟的要求，廣泛吸引社會力量參與林業科技工作的潛力還有待進一步挖掘等。加大林業科技推廣力度，全面提高林業重點工程建設水平。進一步加大工作力度，有針對性地遴選先進成熟的科技成果和實用技術到林業生產第一線進行組裝配套和推廣應用，努力提高林業生產建設的科技含量。林業重點工程實行技術目標制、技術責任制和技術考核制，真正做到工程建設與技術推廣同步設計、同步實施和同步驗收。加強林業科技示范區、示范點、示范基地建設，通過人才、技術、資金等資源的優化配置與有效整合，強化技術的優勢集成和組裝配套，發揮示范輻射和帶動作用，提高林業科技顯示度。積極開展“送科技下鄉”活動，組織廣大科技人員深入林業生產第一線普及科學知識，推廣應用科技成果，建立林業信息現代化和網絡化，結合各種現代化技術和多媒體手段，利用微信公眾號、微博、網站等互聯網平臺，為林業技術推廣工作創造一個良好的科技環境。

與此同時，林業科技推廣工作人員還要加強對林業生產以及生態文明建設的調研，不斷提高科技推廣的工作水平和質量。還可以通過網絡平臺對廣大林農和林業基層單位進行問卷調查以及相關知識的普及，從而使生態理念建設得到人們的重視，為林業科技推廣工作的順利開展掃清障礙。

6 結語

總而言之，通過上文對生態林業建設中林業科技推廣的有效應用途徑展開詳細分析和系統性研究，我們能夠更加明確了解，想要保證生態領域的建設水平達到令人滿意的程度，必須保證林業技術推廣工作具有較高的有效性和可行性。通過林業技術推廣工作的有效實施，能夠將大量林業科研成果轉化為有效的生產力。與此同時，人們對生態林業建設的認知也會隨著林業技術推廣工作的開展得到不斷提高，從而使林業技術隊伍整體質量不斷強化。長此以往，不僅能夠使生態林業建設質量有效提升的目標順利實現，還能使我國生態環境可持續發展目標進一步接近。

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