增強就業能力背景下的鄉鎮人力資源管理模式分析

摘 要：在當前時期，國內經濟呈現出較快的發展趨勢，在此背景下，鄉鎮規模逐漸擴大。若想保證鄉鎮發展更為穩健，必須要將人力資源管理予以有效落實。鄉鎮人力資源管理能夠切實做到位的話，鄉鎮就業能力方可大幅提高，進而使得鄉鎮經濟實力進一步提升，因此，必須要對鄉鎮人力資源管理所采用的模式展開探究，如此方可保證經濟發展更為穩健。文章主要針對當下鄉鎮人力資源管理過程中出現的具體問題進行深入探析，在此基礎上提出切實可行的應對之策。

關鍵詞：增強就業能力;鄉鎮;人力資源管理

一、 引言

在我們國家的各級政權中，鄉鎮屬于基層位置，除了要完成轄區內的行政工作和黨委工作，同時，要為基層群眾提供最佳服務，并要保證上級政策能夠真正地落實到位。在黨的十九大報告中明確指出，我們國家當下的主要任務就是要構建起服務型政府，因此，鄉鎮一定要在團隊建設方面多加思考，確保農村建設等工作真正賦有實效。對鄉鎮人力資源管理予以分析可知，管理理念顯得較為陳舊，尤其是人力資源管理存在較大問題。鄉鎮必須要依據人力資源管理的實際需要，構建起行之有效的培訓體系，如此方可保證鄉鎮政府的服務職能充分發揮出來。

二、 增強就業能力的概述

在社會前行的腳步持續加快之際，廣大人民群眾的物質生活水平有明顯的提高，在精神層面也有了更高的追求。國內每年新增的就業人口是較多的，可以這樣說，就業率對經濟發展能夠起到決定作用。然而從鄉鎮人力資源的現狀來說，很多的鄉鎮勞動力擁有的技術水平是較低的，其中的一部分沒有工作經驗，技術水平也是較為低下的，這類人員在鄉鎮企業中的占比是較大的，因而在展開鄉鎮人力資源管理時，應該要將此類人員作為主要對象。這部分人員并未接受系統化的職業培訓，擁有的專業知識也是較少的，并不具備實踐操作技能，所從事的工作也不夠穩定，失業是較為常見的。對于鄉鎮企業而言，勞動力的主要來源就是此類人員，因而要尋找到可行之策來增強其就業能力。和高端企業進行比較可知，在展開人力資源管理的過程中，這些人員的管理難度是較大的，必須要對此予以重視，通過有效途徑來使其勞動能力得到增強。當此類人員的就業率能夠得到提升時，除了可以使得鄉鎮企業管理工作的實效性大幅提升，就業率也可以切實保證，這樣就可對市場經濟發展產生一定的促進作用。當然，有些鄉鎮勞動力擁有工作經驗，勞動技能也是較強的，其通常承擔較為重要的工作，而且可以在工作的過程中提高自身的專業素養，因而個人的發展也是較為順利的。這些人員的技術能力相對較強，因而就業難度并不大，除此以外，其希望能夠實現自己的理想，因而對自己提出了較高的要求，并會通過有效途徑來提高個人的專業能力，會主動汲取新的知識。

三、 增強就業能力背景下，人力資源管理模式的不足

（一）管理機制不夠健全

在現階段，有些鄉鎮政府在對員工能力進行評判的主要依據是工作完成狀況，對于工作較為出色的員工會給予一定的物質獎勵。此種評價方式雖然相對簡單，但是在說服力方面是明顯不足的，而且考核的整個過程并不是十分透明，這就使得評價結果的公正性難以得到保證，甚至會對員工產生負面影響，導致很多員工不會主動投入到工作中，履行職責的態度顯得較為隨意。若想保證鄉鎮政府對員工進行激勵后能夠帶來理想的效果，必須要對激勵方式予以適當改變，將激勵、制約切實結合起來。如果采用的管理機制存在明顯缺陷的話，那些能力較強的員工最終會選擇離開，這對鄉鎮經濟發展造成的影響是非常大的。

（二）人才培訓學習的問題

對鄉鎮人力資源進行管理時，必須要對人才培訓予以重點關注，確保鄉鎮單位能夠認識到人才培訓的價值所在。但從鄉鎮人力資源管理的現狀來看，并沒有依據實際需要構建起行之有效的培訓機制，在進行培訓的過程中，目標并未得到確定，這就使得人力資源管理的實際效果達不到預期。進行人才培訓的過程中，出現的問題是較多的，最為常見的是以下幾個。首先，培訓的效果并不理想。相較于城市的人才培訓工作，有些鄉鎮政府對此項工作的重視程度是較低的，并未制訂出行之有效的培訓機制，甚至將員工工作時間作為主要的標準，如此就會使得員工投入工作的狀態變得不夠積極。其次，培訓所需資源未能得到滿足。鄉鎮政府在組織培訓工作時，主講老師的專業素質并不高，在培訓是選擇的方法過于單一，培訓內容也顯得較為枯燥，這就使得鄉鎮政府的人才培訓工作并不具有實效性。最后，培訓內容無法滿足實際需要。人才培訓并不是一朝一夕能夠完成的，需要投入大量的時間，因而必須要將長遠利益、實用性融為一體。然而從當下鄉鎮人力資源管理的現狀來看，有些鄉鎮政府對眼前利益十分關注，并未認識到員工素質提高的重要性，這就使得員工無法保持積極的工作狀態，甚至會出現調離工作崗位的情況。如果這些問題無法在短時間內得到解決的話，那么“三農”經濟發展就必然會受到影響。

四、 增強就業能力背景下鄉鎮人力資源管理模式提升策略

（一）提高鄉鎮勞動力素質

在我們國家，鄉鎮勞動力的整體素質是較低的，而且沒有掌握一定的專業技能，這就使得就業難度較大。若想改變這個情況，必須要將培訓工作切實做到位，保證在較短時間內提升其勞動技能。為了使得就業能力有大幅提高，職業技能培養應該作為重點工作予以落實，培訓方式應該要多樣化，確保培訓更為靈活，效果達到預期。相關人員接受培訓后應該接受考核，合格者獲得職業技能證書，并采用定向方式實現勞動力的輸出。鄉鎮政府要完成好勞動力資源庫的建設工作，相關的信息均要納入其中，對數據庫的管理采用網絡化方法，如此可以將鄉鎮勞動力的實際情況展現出來，人力資源管理的效果也就會提高很多。城市、鄉鎮的勞動力信息平臺應該要實現連接，進而構建起能夠覆蓋全國的勞動力資源網，這樣就可隨時隨地獲取所需的勞務信息。若想使得鄉鎮勞動力具有的綜合素質能夠提高很多，相關的培訓工作應該要定期展開，除了要針對技能展開培訓外，管理方面的培訓也要切實做到位。鄉鎮政府應該主動和大型企業進行溝通，做好定向輸出工作，并依據企業的實際需要完成好定崗定位培訓工作。鄉鎮勞動力、技術人才間的交流也要切實展開，這樣能夠保證優勢互補的目標切實達成。如果條件允許的話，鄉鎮可邀請一些業內專家進行針對性指導，如此可以使得鄉鎮勞動力擁有更為豐富的專業知識，職業技能也能夠得到大幅提升。

（二）建立健全激勵機制

針對鄉鎮人力資源進行管理時，必須要依據實際需要構建起切實可行的激勵機制，這樣可以使得相關人員以更為積極的狀態完成本職工作，對工作績效的提高也能夠起到一定的促進作用。當然，在對員工進行評價時，應該要選擇更為合適的評價方法，只有評價真正做到公正、客觀，鄉鎮人力資源管理才會具有實效，并對鄉鎮經濟發展起到推動作用。對激勵機制進行制訂時，應該要對員工工作的實際情況有切實的了解，將工作職務、工作內容等作為出發點，確保激勵機制呈現出針對性。當然，在對激勵機制予以執行時，相關的監管工作必須要做到位，群眾監督、輿論監督等均要發揮出應有的作用，這樣方可使得鄉鎮人力資源管理機制真正發揮出效用。

（三）貫徹落實人力資源是第一資源的觀念

鄉鎮應切實引進現代化的管理理念及管理措施，與時俱進的革新人力資源管理手段，通過適當的管理方式最大限度地調動員工的積極性和主動性，促使員工參與到鄉鎮的日常工作中，以提高鄉鎮的工作效率，更好地為人民服務達到服務型政府構建的目標。

五、 結語

綜上所述，在增強就業能力的背景下，帶動了人力資源管理的進一步發展，人力資源管理在具體實踐中，要從提升勞動力的自身能力、制訂激勵機制等方面進行人力資源管理開發工作，以就業能力為目標，進行人力資源管理探究，就要為企業考慮到是否能夠留住人才，此時考驗了激勵機制是否完善，人是人力資源管理的根本核心，如何調動每一個人的工作積極性與工作熱情，是人力資源管理能否有效實施的重要內容。在鄉鎮人力資源管理過程中，通過提升勞動力的專業能力，建立健全激勵機制，從而有目標的開展人力資源管理工作，提升就業能力。

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作者簡介：

陳俊青，欽州市靈山縣太平鎮就業社保服務中心。