經(jīng)濟新常態(tài)下我國市場監(jiān)督管理機制探析

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摘要：進入二十一世紀以來，市場經(jīng)濟的快速發(fā)展對市場監(jiān)督管理提出新的要求，應當加大市場監(jiān)督管理人才的配置力度，提高市場監(jiān)督管理的專業(yè)性，著力構(gòu)建綜合化的市場監(jiān)督管理體系，達到不斷提升市場監(jiān)督管理活動質(zhì)量，滿足市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。

關鍵詞：市場監(jiān)督管理;優(yōu)化策略;主要問題;改進方法

引言

現(xiàn)如今我國面臨經(jīng)濟發(fā)展增速放緩、結(jié)構(gòu)性失調(diào)突出等經(jīng)濟問題，經(jīng)濟發(fā)展逐步轉(zhuǎn)入新常態(tài)，需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、努力推進側(cè)供給改革，實施適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的積極舉措。在新常態(tài)下，我國市場監(jiān)督管理機制覆蓋的面積更廣、監(jiān)管責任更加繁重、監(jiān)管內(nèi)容愈加繁雜，勢必要完善監(jiān)督管理機制，推動我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在十九大會議上，明確指出經(jīng)濟增長步入高質(zhì)量發(fā)展階段，需要打破行政壟斷、加快要素市場改革、深化商事改革制度，需要積極應對市場監(jiān)督管理體制下出現(xiàn)的難題。

1我國市場監(jiān)督管理的發(fā)展重要作用

科學的市場監(jiān)督管理機制有助于提高我國經(jīng)濟的整體競爭力，促進我國企業(yè)更好地適應當下發(fā)展環(huán)境。建立較為完善的市場監(jiān)督管理運營機制，加強市場監(jiān)督管理人才的配置，構(gòu)建相對專業(yè)的市場監(jiān)督管理人才隊伍，有助于我國市場監(jiān)督管理工作的發(fā)展。通過一系列市場監(jiān)督管理經(jīng)驗積累與理論方法的推廣，有助于大力推動我國市場監(jiān)督管理的快速發(fā)展，進一步優(yōu)化了市場環(huán)境，通過市場監(jiān)督管理活動還滿足了市場資源個性化發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要，對于促進市場主體規(guī)范性經(jīng)營，建立市場品牌，促進市場主體履行社會責任有重要價值。

2我國市場監(jiān)督管理發(fā)展的優(yōu)化措施

2.1更新市場監(jiān)督管理理念

做好市場監(jiān)督管理工作，通過有效的市場監(jiān)督管理方式達到優(yōu)化配置各種資源目標，不斷更新市場監(jiān)督管理理念。首先，應當提高市場監(jiān)督管理專業(yè)性和科學性，根據(jù)市場主體的特色與發(fā)展方向，以及本行業(yè)的發(fā)展趨勢構(gòu)建科學性的市場監(jiān)督管理體系，根據(jù)我國市場特色走出創(chuàng)新性的市場監(jiān)督管理模式道路。真正構(gòu)建符合市場建設需要的市場監(jiān)督管理文化，達到提升市場監(jiān)督管理強度，有效調(diào)動參與市場監(jiān)督管理活動積極性，形成科學參與市場監(jiān)督管理體系的機制。其次，市場監(jiān)督管理應當具有國際化理念，注重在更大的競爭背景下不斷優(yōu)化市場監(jiān)督管理方式，強調(diào)在國際化的大背景下提高市場監(jiān)督管理的實踐性，通過國際市場推動我國市場環(huán)境的不斷優(yōu)化，構(gòu)建更為廣闊的市場監(jiān)督管理體系，在國際化視野下進一步修正市場監(jiān)督管理工作存在的弊端。第三，還要提升市場監(jiān)督管理的服務意義，注重在經(jīng)營收益昀大化的基礎上，關注市場監(jiān)督管理的社會效益，強調(diào)在市場監(jiān)督管理的過程中履行社會責任，構(gòu)建良好的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，達到促進市場有效發(fā)展的目標。

2.2替代計量檢測技術(shù)

替代計量檢測技術(shù)具體是指借助已知的量值取代被計量量，與此同時還要確保對指示裝置產(chǎn)生的效應相同，替代計量檢測技術(shù)昀為典型的實例就是在天平上利用砝碼取代被計量物體，保證計量質(zhì)量。在替代被測量值的過程中，計量儀器的性能和運行狀態(tài)至關重要，要保證其處于不變的狀態(tài)下。因此在整個測量過程中，產(chǎn)生的恒定系統(tǒng)誤差對計量檢測結(jié)果是不會造成影響的，替代計量檢測技術(shù)測量的精度和替代量的正確度有著直接的關系。在質(zhì)量監(jiān)督體系中，工作中會經(jīng)常遇到一些不能直接測量的量值，針對這樣的情況，就可以利用替代計量檢測技術(shù)實現(xiàn)對被測量值的科學計量，從而得到精度比較高的測量數(shù)據(jù)。

2.3明確內(nèi)部監(jiān)督職責

市場監(jiān)督管理部門肩負著整體市場健康發(fā)展的重任，覆蓋行業(yè)廣，擁有更集中的權(quán)利責任，如果忽視了對于體系的內(nèi)部監(jiān)督，會導致市場監(jiān)督落實不到位，無法發(fā)揮應有的職能。同時，內(nèi)部監(jiān)督可以預防發(fā)生違法行為，避免出現(xiàn)互相包庇的漏洞，確保市場環(huán)境健康有效。

2.4強化市場監(jiān)督管理執(zhí)法

市場經(jīng)濟背景下的市場監(jiān)督管理應當向法制化、標準化與規(guī)范化的方向快速發(fā)展。只有優(yōu)化市場監(jiān)督管理的執(zhí)法力度，保證市場監(jiān)督管理在國家規(guī)范要求下進行，建立有效的財務、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、審計與外部監(jiān)督工作機制，才能保證市場監(jiān)督管理的順利進行。首先，應當加強市場監(jiān)督管理的執(zhí)法力度。注重制定更為詳細的執(zhí)法準則，充分調(diào)研地方市場存在的不正當競爭與違法違規(guī)經(jīng)營的問題，針對典型違法現(xiàn)象給予打擊，采用有效措施規(guī)范經(jīng)營行為。其次，進一步明確市場監(jiān)督管理的主體責任，加強市場監(jiān)督管理的教育指導工作，通過各種方式把法制精神貫穿于市場監(jiān)督管理活動的始終。第三，還要提高對市場監(jiān)督管理人員的約束力，強化對違法市場監(jiān)督管理主體進行處罰，提高對市場監(jiān)督管理專業(yè)技術(shù)人員的約束管制力度，保障市場監(jiān)督管理的順利實施，有效解決市場監(jiān)督管理工作中存在的現(xiàn)實問題。第四，形成一個針對目前市場的市場監(jiān)督管理協(xié)調(diào)、組織、服務與控制機制，對市場監(jiān)督管理的問題給予高度重視，形成核心的監(jiān)督管理工作機制。

2.5調(diào)整市場監(jiān)督管理思維

市場監(jiān)督管理工作人員需要建立互聯(lián)網(wǎng)思維，增加信息化意識，發(fā)揮市場監(jiān)督管理平臺重要作用。在監(jiān)管過程中，結(jié)合云技術(shù)，建立大數(shù)據(jù)館里信息系統(tǒng)，通過構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)工作平臺，開展線上監(jiān)管方式，及時處理應對面對的新的監(jiān)管問題。

2.6完善市場監(jiān)督管理隊伍

我國市場經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期，當前特別需要有專業(yè)技能和豐富新型經(jīng)濟知識的市場監(jiān)督管理人才。應當根據(jù)現(xiàn)代市場監(jiān)督管理工作的現(xiàn)實需要構(gòu)建專業(yè)的市場監(jiān)督管理工作隊伍，依靠專業(yè)人員市場監(jiān)督管理工作方法，有效滿足行政執(zhí)法部門對市場監(jiān)督人才現(xiàn)實需要。首先，應當優(yōu)化市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)模式，豐富市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)方法，積極運用實踐化、直觀化的方式提升市場監(jiān)督管理人才素養(yǎng)，建立市場監(jiān)督管理人員的信息化培養(yǎng)機制，不斷豐富市場監(jiān)督管理人才實踐經(jīng)驗。其次，基于信息化市場監(jiān)督管理工作的現(xiàn)實需要，著力提高市場監(jiān)督管理人才在大數(shù)據(jù)環(huán)境下的工作能力，優(yōu)化市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)渠道，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展需要提高市場監(jiān)督管理人才專業(yè)能力。第三，完善市場監(jiān)督管理人才評價機制，注重提高市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)的針對性，在全面考察市場監(jiān)督管理人才綜合水平的基礎上提升管理人員的綜合素質(zhì)，應當提高市場監(jiān)督管理人才領導力，努力建立高效率的市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)體系，達到提高市場監(jiān)督管理人才培養(yǎng)質(zhì)量目標。

結(jié)語

國家市場監(jiān)督管理總局作為新成立政府職能機構(gòu)，肩負著重大的國家使命，在經(jīng)濟新常態(tài)下，盡快做好市場監(jiān)管工作，提出有效的監(jiān)管措施，更好地促進我國市場經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定健康發(fā)展，也需要對未知的市場問題進行評估，能夠持續(xù)的創(chuàng)新監(jiān)管方式，為我國市場經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。同時，國家市場監(jiān)督管理機制一定要堅持以人為本的原則，通過維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，全面提高企業(yè)管理隊伍的綜合實力，從而有效提升我國市場監(jiān)督管理的水平。

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