新形勢下發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理分析

陳治東

摘要：在社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中電力行業(yè)發(fā)揮著重要作用，促使行業(yè)競爭也日益激烈。發(fā)電企業(yè)想要迅速適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境下的嚴(yán)峻考驗，獲得經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面的效益，就要改變以往重工作實施，輕計劃統(tǒng)籌分析的管理模式，不斷提高計劃的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和執(zhí)行剛性，使企業(yè)能夠在經(jīng)濟市場中具有強大的持續(xù)生存能力。本文主要針對在新形勢下電力企業(yè)的綜合計劃管理方法進行研究。

關(guān)鍵詞：新形勢;電力企業(yè);綜合計劃;管理

1何謂綜合計劃管理

計劃本身就是決策，計劃的意義在于預(yù)先考慮，要做什么，何時、何地去做，該怎么去做這一系列的問題。盡管計劃不能準(zhǔn)確地預(yù)測將來的結(jié)果如何，但沒有計劃的工作，只會使工作放任自流。綜合計劃是在充分考慮了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃的前提下，從企業(yè)發(fā)展中各種現(xiàn)實條件出發(fā)，來確定企業(yè)的年度經(jīng)營目標(biāo)及如何實現(xiàn)這一目標(biāo)的安排。發(fā)電企業(yè)作為電力生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)，其綜合計劃管理不是簡單地將各項計劃進行匯總和綜合，而是從本公司的全局出發(fā)，對公司今后一年中各類計劃及其執(zhí)行情況進行全程管理的一項工作，從而實現(xiàn)對各項任務(wù)指標(biāo)的合理分配，資源的優(yōu)化配置，提高管理效益。

2綜合計劃管理內(nèi)涵

綜合計劃管理結(jié)合多種理論技術(shù)，準(zhǔn)備實踐技巧，分析企業(yè)規(guī)劃，并把企業(yè)長期以內(nèi)目標(biāo)降解為多個小的步驟，營造總共四個實踐管理結(jié)構(gòu)，確立電網(wǎng)發(fā)展，營銷服務(wù)，資本經(jīng)營，安全生產(chǎn)等全方位，多層次的建設(shè)目的，包括各個角度的戰(zhàn)略思想，維護正確的管理方針。努力追求各個管理體系的密切配合，做到企業(yè)盈利的昀大化，謀求企業(yè)的長時間發(fā)展需求。綜合計劃的制定一般都是以一年為期限，按月份，季度，年度為劃分，也有長期的五年綜合計劃。

3發(fā)電企業(yè)計劃管理普遍存在的問題

3.1對計劃的重要性認(rèn)識不足

計劃的重要性認(rèn)識不足主要表現(xiàn)在，一是管理層對計劃管理重視不夠，這是因為發(fā)電企業(yè)由于營利空間較大，管理層在考慮問題時，往往更多是保證安全生產(chǎn)需要，在資源配置時顯得過于“大手大腳”，成本因素常常被忽略，沒有精打細(xì)算觀念。二是部門領(lǐng)導(dǎo)對部門的計劃管理工作重視不夠，部門的計劃工作更多的是為了應(yīng)付上級的要求而做的工作，不能真正用來指導(dǎo)部門開展工作。三是計劃項目的實施，隨意性較大，缺乏有效的審批流程。

3.2計劃編制整體質(zhì)量不高

公司在編制各年度工作計劃時，流于形式，實際指導(dǎo)意義不大;年度專項計劃的編制，隨意性、簡單抄襲、審查不到位;月度計劃編制不系統(tǒng)，年度計劃和月度計劃、部門計劃和員工崗位計劃不能有效銜接;計劃編制格式不規(guī)范，目標(biāo)不具體。

3.3綜合計劃管理體系不夠完善

電力行業(yè)在我國新形勢的引導(dǎo)下電力企業(yè)都開始實施綜合計劃管理的體系，但是目前來說我國的電力企業(yè)計劃管理體系尚不完善，其涉及到生產(chǎn)經(jīng)營以及管理等方面，在不同方面還需要進一步的優(yōu)化和研究。因企業(yè)綜合計劃管理體系不夠完善可能會導(dǎo)致電力企業(yè)在運行過程中出現(xiàn)員工職責(zé)分配不合理，企業(yè)部門之間責(zé)任劃分不清楚使得運行混亂，使得企業(yè)沒有一個良好的運行模式，有時企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有強調(diào)企業(yè)綜合計劃管理的重要性使得員工沒有重視它的作用，導(dǎo)致電力企業(yè)發(fā)展遇到種種問題和挑戰(zhàn)。

4發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理的實踐分析

4.1綜合計劃目標(biāo)管理

綜合計劃是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為指導(dǎo)，對主要計劃指標(biāo)進行綜合平衡、協(xié)調(diào)優(yōu)化后形成的公司年度計劃目標(biāo)和實施方案。發(fā)電企業(yè)的綜合計劃目標(biāo)是促進公司集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進公司發(fā)展方式，實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展。

4.2管理機構(gòu)與職責(zé)劃分

（1）管理機構(gòu)。綜合計劃管理工作的開展，需要高效的管理機制，并通過具體的管理機構(gòu)和部門來實現(xiàn)各項工作開展和有序進行。因而發(fā)電企業(yè)應(yīng)以企業(yè)負(fù)責(zé)人掛帥，由各部門負(fù)責(zé)人為成員，成立綜合計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，并對相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限做出相應(yīng)的劃分。（2）職責(zé)。管理機構(gòu)主要是從計劃管理的全局性工作出發(fā)，來協(xié)調(diào)相應(yīng)的工作。筆者認(rèn)為，發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實際情況做出相應(yīng)的調(diào)整。比如歸口管理部門、專業(yè)部門可以設(shè)立綜合計劃管理專職崗位，負(fù)責(zé)全局的綜合計劃日常管理工作。如何分工將直接影響到計劃的執(zhí)行力和管理效果。

4.3綜合計劃調(diào)整

在計劃的實行當(dāng)中，收到各種外界因素的制約，導(dǎo)致昀終計劃的期待值不能完成，各種工作也和預(yù)想中有所出入。如果真的是一些不能改變的因素致使計劃實施出現(xiàn)偏差，那只能由實施這項工作的部門提出綜合計劃調(diào)整，必須以書面形式明確調(diào)整原因，由綜合計劃歸口管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后，向上級單位上報計劃調(diào)整申請。綜合計劃調(diào)整的目的是使各項工作能夠協(xié)調(diào)一致作用，對出現(xiàn)人力不可及的問題做出調(diào)整，使計劃順利進行，達成計劃要求，調(diào)整的昀終結(jié)果是優(yōu)化平衡綜合計劃的各項任務(wù)。綜合計劃是一個全面的計劃，無論企業(yè)運作的那個方面幾乎都有所涵括，所以綜合計劃是企業(yè)在生產(chǎn)，盈利，效率等方面的具體體現(xiàn)，能夠從側(cè)面反映出企業(yè)的運營情況，并且?guī)痈鞑块T之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)各部門實際情況正確做出調(diào)整，達到各方面的優(yōu)化。

4.4指標(biāo)體系構(gòu)成

綜合計劃指標(biāo)體系的構(gòu)成包括以下四個方面：企業(yè)發(fā)展指標(biāo)：新增、減少和期末生產(chǎn)能力，核準(zhǔn)開工和在建規(guī)模，固定資產(chǎn)投資;生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)：產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售量、營業(yè)收入、原料價格、利潤總額、期末職工總數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率;資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)：資產(chǎn)總額、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)濟增加值（EVA）;節(jié)約環(huán)保指標(biāo)：萬元工業(yè)增加值能耗、綜合廠用電率、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、水電廠發(fā)電耗水率、鋁產(chǎn)品氧化鋁單耗、鋁產(chǎn)品綜合交流電耗、二氧化硫減排、煤炭回采率、碳交易。

5新形勢下電力企業(yè)綜合計劃管理措施

5.1建立電力企業(yè)綜合管理機構(gòu)

在電力行業(yè)中，電力企業(yè)的管理工作是比較復(fù)雜的，各個環(huán)節(jié)都需要通過檢驗與確認(rèn)才能有效的去實施電力企業(yè)綜合計劃管理工作，所以電力企業(yè)要及時的建立綜合計劃管理機構(gòu)，要想提高對企業(yè)的管理工作，需要各個管理機構(gòu)制定各項任務(wù)，定期完成，只有這樣才能更好更合理的管理電力企業(yè)。電力企業(yè)綜合計劃管理體系中的監(jiān)督工作昀為重要，在整個計劃實施階段要對全部工作進行有效的監(jiān)控以及管理，在實施的過程中出現(xiàn)問題要及時的解決，還要設(shè)立綜合計劃管理職位，這樣能夠更好的協(xié)助綜合計劃管理整體的情形，建立電氣綜合管理機構(gòu)能有效的確定各部門在綜合計劃管理中的任務(wù)以及目標(biāo)。

5.2適當(dāng)靈活的調(diào)節(jié)企業(yè)綜合計劃

電力企業(yè)在新形勢的影響下，需要對企業(yè)綜合計劃進行適當(dāng)靈活的調(diào)節(jié)。如今的電力企業(yè)之間在市場上的競爭非常激烈，影響市場情形的因素有很多，現(xiàn)實中在不同的因素影響下很多的計劃無法進行或者實現(xiàn)，這時我們必須對市場需求和環(huán)境進行調(diào)查，及時對綜合計劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，從而確保企業(yè)綜合計劃管理的實施，只有這樣才能更好的實現(xiàn)企業(yè)的昀終目標(biāo)。

結(jié)語

管理實踐證明，綜合計劃管理對促進發(fā)電企業(yè)發(fā)展，提高資產(chǎn)質(zhì)量，提升經(jīng)營業(yè)績和服務(wù)水平方面均發(fā)揮著十分積極的作用。隨著當(dāng)前時代的發(fā)展，對發(fā)電企業(yè)綜合計劃管理在公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理方式、管控能力、自身管理水平等方面提出的更高要求。這就需要我們具備與時俱進的意識，革新管理理念，提高工作效能，以更好地促進電力企業(yè)管理水平的提升。

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