包頭市統一戰線凝心聚力助力少數民族地區脫貧攻堅

◇ 文/包頭市委統戰部

近年來，包頭市委統戰部緊緊圍繞精準扶貧這項重要的政治任務，組織全市統一戰線凝心聚力，在“點”上用功、在“線”上發力、在“面”上攻堅，為全面打贏少數民族地區脫貧攻堅戰貢獻統戰智慧和力量。

結對幫扶，在“點”上發力。市級貧困村石拐區吉忽倫圖蘇木三岔口嘎查是包頭市委統戰部結對幫扶的貧困村。由于經濟落后，青壯勞動力紛紛搬離山村進城就業，村里有效勞動力少，是典型的“老齡村”。為了盡快幫助該村徹底擺脫貧困的局面，包頭市委統戰部派出一名正科級黨員干部擔任駐村第一書記，并與市區兩級扶貧部門、蘇木領導班子和嘎查“兩委會”反復協商、研究、規劃，決定對三岔口嘎查實行“土地托管”，以“支部+合作社+技術團隊”的生產經營模式，帶領嘎查農牧民大力發展馬鈴薯產業，走集約化、產業化、科技化的發展路子。截至2019年底，共托管土地2200畝，涉及農牧民233戶、359人，主要種植“五彩土豆”、地瓜、紅蘿卜、甜菜等綠色農產品。開通了“吉忽倫圖土特產”電商平臺，“吉忽倫圖”品牌知名度不斷提升。農戶年底每畝地平均分紅465元，有勞力的農牧民通過在合作社打工人均收入5800元。2019年，三岔口嘎查農牧民人均純收入突破2萬元，比三年前翻兩番，嘎查集體經濟收入達到29.3萬元。今年4月20日，包頭市委統戰部組織全體機關干部參加了該嘎查村的春播啟動儀式，部領導班子成員與嘎查村黨員干部座談，了解脫貧致富中存在的問題和困難，幫助他們協調解決了購置新型農機具、建設農作物儲藏冷窖方面的資金缺口問題，并與他們共同謀劃觀光農業的道路。經過幾年的不懈努力，三岔口嘎查已實現脫貧摘帽。

系統動員，在“線”上用功。包頭市委統戰部充分發揮自身優勢，組織動員全市統一戰線成員，為決戰脫貧攻堅獻計出力。一是黨外人士“建箴言”。市委統戰部積極引導黨外人士通過包頭市《黨外人士反映》和市“兩會”平臺，圍繞精準扶貧和脫貧攻堅建言獻策，為黨委、政府科學決策提供參考。2018年以來，全市各領域的黨外人士提出扶貧工作方面的提案16件，社情民意信息531件，做好黨和政府的“千里眼”、“順風耳”。二是民主黨派“獻愛心”。各民主黨派市委會立足界別優勢，組織黨派成員圍繞科技、教育、文化、衛生等各項社會事業，為貧困群眾獻愛心。民革市委會組織開展扶貧義診活動10多次，診療患者5000多人，捐款捐物220多萬元。民建市委會鼓勵會員企業及個人積極服務脫貧攻堅，近年來累計捐贈扶貧物資600多萬元。民進市委會多次開展了“書香彩虹”捐贈圖書公益活動，累計捐贈圖書10000多冊，文具500多件，飲水機100多臺。九三學社市委會協調金融機構為達茂旗牧民批量貸款450筆、1705萬元，扶持牧民發展農牧業生產。農工黨市委會啟動了為期3年的“同心同行服務基層”扶貧活動，為固陽縣中蒙醫院捐贈醫療設備15萬元。民盟市委會連續8年在東河區同道小學開展教育扶貧活動，累計捐贈教學設備10余萬元。三是非公經濟“輸血液”。積極組織開展“村（嘎查）企合作”精準扶貧工作，組織45家企業參與到“萬企幫萬村”精準扶貧行動中，投入資金1219.83萬元，建設扶貧項目248個，幫扶172個村、2855戶、7246人。近年來，全市40多家基層商會、100多家企業廣泛參與扶貧公益活動，累計捐贈幫扶資金3000余萬元。連續5年開展了“愛在金秋”溫暖高考學子活動，共籌集資金近1000萬元，惠及貧困高考學子2000多人。連續5年開展了春節慰問活動，慰問全市特困家庭、下崗職工、殘疾人、老年人、低保戶700多人次，發放慰問金近100萬元。統戰部門與朝聚眼科醫院合作為貧困白內障患者進行免費復明手術2000多例。開展了“光彩事業旗縣行”活動，分別深入固陽縣、白云礦區、達茂旗等貧困地區進行幫扶慰問，累計捐款近100萬元。

強化領導，在“面”上攻堅。近年來，包頭市委統一戰線領導小組多次召開會議研究部署全市少數民族和民族地區精準扶貧工作，制定了《包頭市少數民族脫貧攻堅工作方案》，將全市少數民族脫貧攻堅任務分解落實到人，正確制定扶貧計劃，合理安排扶貧資金，科學謀劃扶貧產業。一是制定扶貧計劃。包頭市現有少數民族貧困人口179戶、399人，分布在5個旗縣區、21個鄉鎮蘇木、69個嘎查村。包頭市結合“少數民族三年脫貧規劃”目標，制定少數民族精準扶貧計劃，為179戶、399人制作脫貧攻堅幫扶“明白卡”，記錄貧困戶的基本情況、致貧原因、脫貧情況，標明貧困戶和幫扶人員的聯系方式，便于雙方互相溝通聯絡。二是投入扶貧資金。2018年至2020年，積極爭取各級各類扶貧資金7085萬元，投入“興邊富民”資金1275萬元，實施少數民族種植、養殖、節水灌溉、危房改造等98個項目，改善了少數民族生產生活條件。三是謀劃扶貧產業。充分利用民族特色資源，發展特色產業，實施肉羊養殖、高效農業示范園、特色產品加工等項目，依托“嘎查村集體+專業合作社+農戶”的產業化生產模式，與貧困戶建立穩定的利益聯結機制。目前，已建成特色產業項目53個，覆蓋69個嘎查村的所有少數民族貧困人口。投資200萬元建設的達茂旗小文公鄉腮林村集體經濟綠頭蒜繁育基地項目，年產綠頭蒜種1萬公斤，年均營業收入50萬元，帶動了腮林村27戶貧困戶年均增收約5000元。

總之，包頭市委統戰部緊緊圍繞脫貧攻堅這項重要的政治任務，充分發揮大統戰工作優勢，堅持“點線面”結合，持久發力用功，為決戰決勝脫貧攻堅戰貢獻了統戰智慧和力量。