發揮“人大監督+全媒體融合”的“倍增效應”

張明超

明者因時而變，知者隨事而制。近年來，舟山市人大常委會借助主流媒體和新媒體力量開展人大監督，打造了電視問政人大代表專場、電視網絡直播專題審議等特色載體，有效提升了人大監督實效，激發了人大代表履職積極性，達到“1+1>2”的效果。

一是豐富了人大監督的方式手段。通過找準人大監督與全媒體融合的契合點，優化“人大履職+新媒體”的現實路徑，傳統的人大監督方式變成全天候、互動式、常態化的監督，取得了深遠的社會影響。如在人大執法檢查中通過手機APP開展“隨手拍”、代表走進直播間實時互動，按下了“移動互聯網+人大履職”的“快捷鍵”，跑出人大監督“加速度”。同時，借助媒體力量開展人大監督，拓寬了人大監督渠道，延伸了人大監督鏈條。如人大代表電視問政專場，人大代表和政府官員參加欄目訪談，相當于進行當面的“詢問”和“質詢”。

二是放大了人大監督的疊加效應。全媒體傳播能以最快的速度、最準的狀況、最新的視覺，把人大監督的過程呈現給受眾，使監督對象既在地方權力機關的監督下，又在社會各界的關注下，從而形成推動問題解決的合力，放大監督效應。如今年6月，舟山市人大常委會開展“督文明法規實施促文明新風常駐”代表助力創城攻堅專項活動，充分整合舟山廣電總臺“新區聚焦”、舟山電臺“陽光熱線”、《舟山日報》“市民巡訪團”、《舟山晚報》“人大在線”等輿論監督欄目，對群眾反映集中、久拖未決的問題，通過強化輿論監督，最終得到順利落實，堪稱人大監督與新聞輿論監督完美結合的典范。

三是增強了代表履職的整體實效。借助媒體融合開展民生工作監督，從“集中行動”到“就近就便”，代表履職不再受時間空間限制，可隨時發力。如近年來，開展了“文明啄木鳥”代表助力創城大型直播活動，民生實事滿意度測評現場直播等，邀請代表參與欄目調研、點評和后續跟蹤監督等，使人大代表有了更多替人民群眾說話的機會。一線監督使代表榮譽感、部門責任感、群眾獲得感同步提升，代表從依法賦予的“我要履職”提升到主動有為的“樂于履職”。

四是有效拓寬了公民參與的政治渠道。借助新聞媒體力量，提高人大監督工作的公眾參與度，既能讓更多的人民群眾和社會各界人士積極參與、支持人大的監督工作，同時，進一步暢通市民訴求表達和民主決策渠道。如2019年舟山市人大常委會通過電視網絡現場直播了促進民營經濟高質量發展專題詢問會，各直播平臺共收到網民跟帖留言759條，通過梳理匯總轉交相關部門辦理，既讓群眾的心聲和訴求得到有效的表達和解決，也進一步提升了人大及常委會的形象和地位。