扎實推動“四權”落實，筑牢企業健康發展基石

■趙以緯/青海省三江水電開發股份有限公司

一、以政治建設為統領，落實黨支部領導權

認真執行黨中央和省委關于推進國企改革發展的決策部署，堅持黨的領導的根本性地位，把貫徹執行習總書記指示要求作為首要政治紀律和政治規矩，堅定有力、毫不動搖地做到“兩個維護”。充分發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的作用，三江水電公司主要以開發青海省境內黃河流域水電資源發電、售電，擁有黃河康揚、黃豐、大河家三座中型水電站，四個基層黨支部，106名黨員，分布在公司各部門以及水電站一線各個班組。黨支部始終把加強黨員的思想理論武裝作為政治建設的首要任務，2019年，各基層黨支部在不斷夯實“三會一課”制度的基礎上，不斷創新學習形式，通過動漫微黨課、視頻微黨課、黨建論壇等，讓黨員成為支部活動的主角，觸動感官、追求有趣。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織理論學習十余次，支部書記講黨課十場，專題研討六次，始終把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為一切工作的“生命線”，把全體黨員的思想統一到堅持黨的領導和服務生產上，以提高設備健康水平和發電量來檢驗黨支部的工作和戰斗力。

二、發揮民主集中制，落實黨支部的決策權

黨支部作為基層戰斗堡壘，決策權的發揮直接反應支部班子建設的好與壞，直接關系到隊伍建設和各項工作開展。在黨支部決策發揮上，三江水電公司始終尊重每名黨員的民主權利，充分發揮全體黨員的思想能動性，最大限度地凝聚全體黨員的智慧力量，充分調動廣大黨員積極性、主動性和創造性。所屬各黨支部在制定安全生產、設備檢修、薪酬分配、員工技能培訓等重大事項的決策上，始終把民主集中貫穿落實到支部決策的全過程，在征求意見、調查論證、討論問題上強調民主，在確定議題、擬制方案、形成決議上強調集中，把兩者有機地統一起來，確保做出科學、正確的決策，提升黨支部引領中心工作的能力；在干部推薦使用上，黨支部以民主評議黨員結果為依據，堅持正確選人用人導向，堅持民主推薦與談話推薦相結合，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀年輕干部推薦到相應領導工作崗位上，不僅提升了選人用人的透明度，有效落實了黨支部的決策權，同時也進一步優化了干部隊伍結構。

三、堅持從嚴治黨，落實黨支部的監督權

黨支部作為黨的最基層組織，是全面從嚴治黨的第一道關口，直接關系黨風廉政建設和反腐敗工作成效。三江水電公司黨委堅持黨員教育經常化，堅持三會一課制，堅持自學與集中學習相統一，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆中央歷次全會精神作為第一政治任務，全面推廣“學習強國”APP學習平臺，注重運用支部微信群，推動黨員干部靈活多樣開展學習，2019年，公司黨委利用微信公眾號、企業微信、MO等新媒體平臺轉載理論文章上百余篇，編制黨風廉政和生產信息專刊12期；二是堅持對黨員監督的經常化，三江水電公司黨委每年與所屬各基層黨支部簽訂廉政目標責任書，各黨支部與所屬各部門簽訂“一崗雙責”目標責任書，堅持將黨風廉政建設責任目標層層分解、層層劃分，并堅持責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的工作格局；三是堅持對重點崗位、重點人員監督的常態化，黨支部每年對重點部門、重點崗位、重點人員的廉政風險點進行梳理排查，目前共排查風險點12個，堅持定期次與重點崗位人員談心談話，抓早抓小，防范發生違規違紀行為，三江水電公司自2000年成立以來，至今未發生過任何違規違紀事件；四是堅持深入群眾，與基層一線的職工交流、談心，了解黨員的工作情況，提升職工參與企業管理和監督的意識，努力推動黨員發揮模范帶頭作用，營造和諧向上的企業氛圍。

四、堅持民主評議，落實黨支部的評價權

民主評議黨員把對黨員的工作、教育、管理、監督容為一體，是黨組織依靠自身力量，充分利用批評和自我批評解決黨員隊伍中存在問題的有效途徑。三江水電公司各基層支部始終堅持把評先推優工作同處置不合格黨員克服消極因素結合起來，使黨組織永葆政治生命力。2019年，公司結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展以及青海省國資委黨委“黨的建設水平提升年”活動的開展，同時也為了更好的落實黨員干部在企業生產經營中發揮先鋒模范作用的基本要求，公司黨委組織開展黨員干部“三級聯點”主題實踐活動，一是堅持黨委領導班子成員聯點基層黨支部指導黨的建設和生產經營工作，不僅要以普通黨員身份參與支部的組織生活，同時也要針對聯點黨支部的業務工作認真開展調查研究，準確掌握工作實際，通過調查，了解民情民意，了解職工所思所想所盼，為開展工作、制定發展措施提供第一手資料，增強做好工作的針對性；中層管理人員與基層一線業班組定點結對，加強聯系，主要目的是改進干部工作作風，密切干部與職工群眾聯系，提升黨員干部作風和基層工作效能，達到“雙贏”目標；黨員直接聯系服務群眾，針對不同崗位黨員的工作性質和特點，以黨支部為基本單位，以爭做“四講四有”合格黨員為目標，設計各具特色的活動載體，如結對認親、志愿服務、黨員責任區、結對幫扶、師帶徒等，把直接聯系服務群眾的任務具體化、精準化、差異化，同時把直接聯系服務群眾作為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的重要內容，落實到黨支部的組織生活當中，經常性聯系、常態化服務。同時，各基層黨支部堅持每年開展民主評議黨員工作，組織黨員對照黨章黨規、黨員承諾和“三級聯點”工作要求，認真總結工作、學習、紀律、作風等方面的情況，肯定成績，找出差距，并作為評優的依據。堅持民主評議黨員，是發動全體黨員自我評價、互相評價和解決黨員隊伍的問題，集中地體現了黨內民主和對黨員的綜合評價，同時在民主和諧的氣氛中，解決黨內問題，也使黨內民主得到了進一步發揚。

五、落實“四權”存在的問題與應對措施

隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育和“黨的建設年”活動開展，三江水電公司各黨支部黨建工作已經開展有序，黨員黨性也不斷提高，黨支部建設工作開展也越來越程序化、規范化，黨建工作也與生產緊密結合，企業在黨領導下煥發著新活力，基層黨支部在落實“四權”方面也明顯提升。但實際工作中黨支部落實“四權”同業務工作完全做到緊密結合還存在差距，主要表現在對基層黨組織落實“四權”的意義把握的不準，導致工作中如何發揮黨支部引領和帶動做用上思考不夠，辦法不多，工作成效不顯著。

在下一步工作中，三江水電公司將進一步強化理論學習，按照學懂弄通做實的要求，統籌抓好黨員的學習教育，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求，著力查找和檢視自身問題，查找抓基層黨建工作中存在的問題，制定行之有效的工作措施，扎實推進基層黨支部“四權”“四化”建設，把黨建工作與企業管理和生產經營深度融合，全面提升基層黨支部的建設、黨風廉政建設和意識形態工作水平，確保“黨的建設年”活動圓滿收官，為企業的健康穩定發展提供強大動力。