“技工荒”背景下技工院校校企合作路徑探析

文/黃抗生

近年來，雖然技工院校培育的畢業生人數逐年遞增，但由于技工總量缺口大、技工質量堪憂、擁有職業技能等級證書者少等問題，多數企業仍面臨著“技工荒”的情況。校企合作能夠實現技工院校與企業的對接，縮小技工院校課程體系與工作體系的差距，是解決“技工荒”的有效途徑。

一、“技工荒”背景下校企合作勢在必行

“技工荒”，即因就業結構失衡所引發的技工短缺情況。就整體而言，我國“技工荒”現象主要體現在如下幾個方面：（1）技工總量缺口大。從近五年統計數據可知，國內技工總量大有逐年下降的趨勢，這導致技工總量缺口持續增大。而從技工隊伍結構層面看，全球高級技工占比高達20%～40%，中級技工比重超過58%，而國內中高級技工無疑均存在嚴重的斷層現象。（2）擁有職業技能等級證書者不多。國內自1995年起便開始試行職業技能鑒定制，雖然參加技能鑒定的人數逐年遞增，但取得職業技能等級證書者卻不多，僅占全國技工人數的50%。還有些技術工人因不了解技能資格評定規則、流程等問題，出現“有技術卻無職稱”的情況，嚴重限制了其未來職業發展。（3）技工質量堪憂。當前，國內技工院校教育體制發育不健全、企業技工接受職業教育的機會少之又少，這導致技工培養模式仍以“師帶徒”傳統模式為主。如此雖也能習得技能，但由于理論指導缺乏，效果并不甚理想，也成為導致中高級技工斷層的重要原因。

無論是市場經濟條件下所形成的大氣候，還是方興未艾的教育改革浪潮，似乎都在提醒只有加強校企合作方為解決之道。可見，面對愈演愈烈的“技工荒”，還需全面推進技工院校與企業的深度合作，依循“互惠互利，合作雙贏，共同發展”等原則，通過定點招聘、定向培養等模式，聯合培育技工人才。與此同時，政府也要充分發揮引導與牽線搭橋的作用，為校企合作提供更多政策紅利，同時強化監督管理，確保校企合作取得“共贏”，切實改善“技工荒”現況。

二、“技工荒”背景下技工院校校企合作的路徑分析

（一）政府主導，搭建校企合作平臺

校企合作離不開政府的統籌與支持。因此，要在政府的主導下，搭建校企合作平臺，完善校企合作機制，確立校企合作意識。其一，各級政府要依循各地區經濟及產業發展情況，通過統籌校企資源，組織校企人才洽談會，依循區域人才需求與信息交流，強化校企聯合培育人才的途徑，形成技工院校人才培養與行業企業人才需求相對接的長效機制；其二，政府要根據地區產業與骨干企業構建職教集團，由企業、行業協會、技工院校參加，通過股份合作、資產合并、理事會等多種形式，構建實訓基地、校企課程置換、實踐課程與頂崗實習等模式；其三，各級政府要立足宏觀經濟發展的高度，對校企雙方合作與發展進行規劃，構建起政府主導、技工院校、企業為主體、行業協會為中介的合作機制，樹立教產合作、校企一體、工學結合等合作理念，全面發揮校企合作在服務區域經濟、拉動就業、改善民生方面的作用。

（二）多元創新，共建校企合作模式

校企合作的推進要求技工院校、企業雙方不吝創新，探索多元合作模式。具體而言，可采用如下模式：其一，引企入校。技工院校可將企業車間、生產線等引入校內，通過實訓基地的構建，將實訓課程納入專業教學工作中，以解決技工院校生產場地缺失、生產經驗不足、畢業生就業難等問題。其二，引校入企。該模式是依循企業具體要求，直接在其園區構建實訓基地，有技工院校負責提供設備，而企業提供場地、生產與管理，由校企雙方共同確定實訓課程，學生通過頂崗實習等方式深入實訓基地進行訓練，以實現學生專業能力與崗位能力的無縫對接。其三，股份合作。該模式要求校企雙方各進行一定比例的投資，通過股份合作形成校企綜合體，雙方共設董事會，并共同管理、經營，在此過程中，院校也是企業、教室也是車間，教師也是師傅，實訓也是生產，將技工院校人才培養與企業生產經營有機融合，解決教育與生產相脫離等問題。其四，產學研用一體化。技工院校師資、學生等人力資源豐富、實驗實訓設備先進，因而可充分發揮自身優勢，與企業共建集生產、教學、研發、應用于一體化的合作體，通過經濟紐帶的聯結，使師生深度參與到企業生產、銷售、設計、研發等環節，共建高質量技工人才培育機制。

（三）加強對接，共育優秀技工人才

校企合作的推進離不開政府主導、模式創新，也離不開校企雙方的深度對接，如此方可確保校企合作成功落地，實現優秀技工人才的聯合培養。其一，加強職業能力培養與企業文化對接。校企雙方要從培養學生職業能力著手，統一人才培養標準，并將企業物質、精神、行為、制度等文化形式深刻融入職業體系與考核標準之中，培養兼具“職業人”與“社會人”行為規范的優秀人才。其二，加強專業建設與企業崗位對接。專業建設猶如企業產品，必須滿足市場需求，因此，技工院校要全面考察各專業所對應的企業崗位群、技術工種、資格證書等，明晰市場需求及用人情況，既確保專業的穩定性，又賦予其適應崗位變化的靈活性，及時優化專業結構、調整過剩專業，實現專業建設與企業崗位的無縫對接。其三，加強課程體系與崗位標準對接。為了確保學生職業素養完全滿足崗位要求，必須實現課程體系與崗位標準的對接。為此，校企雙方要共建專業理論知識與實踐技能標準，并根據標準建立相關課程體系，把崗位所需職業要求提前納入課程體系之中，嚴格依循企業要求培育人才。