區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)探索與思考
——以濟(jì)南市泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)為例

文/萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館 劉明福

區(qū)域圖書館聯(lián)盟，主要是將一定區(qū)域內(nèi)的公共圖書館與高校圖書館進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)資源的共享，降低圖書館的運(yùn)營成本，更好地滿足讀者的閱讀需求。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，區(qū)域圖書館聯(lián)盟能夠?qū)崿F(xiàn)資源的最大化利用，實(shí)現(xiàn)高校圖書館與公共圖書館的雙贏。建設(shè)區(qū)域圖書館聯(lián)盟也是落實(shí)我國“科教興國”“以人民為中心”“共享”等戰(zhàn)略和理念的具體實(shí)踐。

2019年12月25日，濟(jì)南市“泉城圖書館聯(lián)盟”服務(wù)平臺開通啟動儀式在濟(jì)南市圖書館新館舉行，標(biāo)志著具有全國首創(chuàng)性的新型區(qū)域圖書館聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟由山東省圖書館、駐濟(jì)高校圖書館、濟(jì)南市圖書館等30家圖書館和超過300家社區(qū)分館組成。聯(lián)盟秉承“平等、免費(fèi)、無區(qū)別服務(wù)”的理念，開展文獻(xiàn)信息資源聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合服務(wù)、資源共享。市民無須重新辦卡，只需持各聯(lián)盟館原有的有效借書證便可享受通借通還服務(wù)。該聯(lián)盟研發(fā)完成了基于國際先進(jìn)NCIP協(xié)議的異構(gòu)系統(tǒng)平臺，相當(dāng)于在省、市、區(qū)、社區(qū)四級公共圖書館和高等院校圖書館各個運(yùn)營系統(tǒng)之間搭建了一座橋梁，真正實(shí)現(xiàn)各聯(lián)盟單位系統(tǒng)兼容，借書、還書、續(xù)借跨系統(tǒng)、跨館際操作。

一、圖書館聯(lián)盟國內(nèi)外發(fā)展情況

（一）國外發(fā)展情況。圖書館聯(lián)盟（library consortia）萌芽于20世紀(jì)，在20世紀(jì)70年代開始興旺，并于90年代步入發(fā)展的高潮階段。1876年，美國召開了第一屆美國圖書館協(xié)會年會暨博覽會ALA（American Library Association Annual Conference），這次大會設(shè)立了“協(xié)作委員會”（Cooperative Commit-tee），各個圖書館之間的合作活動應(yīng)運(yùn)而生。后來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)生了許多以同類型圖書館為中心的區(qū)域性文獻(xiàn)資源共享網(wǎng)絡(luò)。美國、英國、德國、日本等國家相繼建立了數(shù)量眾多的圖書館聯(lián)盟，50個以上機(jī)構(gòu)組成的大規(guī)模圖書館聯(lián)盟高達(dá)50%以上。國外的圖書館聯(lián)盟在相關(guān)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，制度化、有序化地經(jīng)營著。

（二）國內(nèi)發(fā)展情況。相比于國外的圖書館聯(lián)盟，我國圖書館聯(lián)盟的發(fā)展較晚，規(guī)模較小，制度化程度不高，與國外的圖書館聯(lián)盟發(fā)展水平還有一定的差距。2017年，李錦蘭對31個省級圖書館聯(lián)盟網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)研，指出我國真正的區(qū)域圖書館聯(lián)盟還未廣泛開展。我國的區(qū)域圖書館聯(lián)盟主要分為高校圖書館聯(lián)盟、跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟和公共圖書館聯(lián)盟三個類型，其中高校圖書館聯(lián)盟所占比例較大，而跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟和公共圖書館聯(lián)盟所占比例較小。隨著社會的不斷發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)今社會的熱詞，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有力推動之下，我國的共享圖書館發(fā)展起來，圖書館聯(lián)盟成為一個必然的趨勢。

二、泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)情況

濟(jì)南市人民政府努力打造“書香濟(jì)南”“文化泉城”新名片，2019年初，把泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)列入濟(jì)南市人民政府2019年惠民20件實(shí)事之一，把泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)上升為市政府重要工作。

濟(jì)南市泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的主管政府機(jī)構(gòu)是濟(jì)南市文化和旅游局、濟(jì)南市教育局，兩局高度重視泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)工作，歷次泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)協(xié)調(diào)會，都有兩局的領(lǐng)導(dǎo)參加。

2019年12月25日，在濟(jì)南市圖書館新館舉行了濟(jì)南市“泉城圖書館聯(lián)盟”服務(wù)平臺開通啟動儀式，泉城圖書館聯(lián)盟正式成立，并有序開展工作。

三、泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的幾點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)

泉城圖書館聯(lián)盟的成功建立讓我們從中總結(jié)了一些成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）政府推動使聯(lián)盟建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一了思想，提高了工作效率。圖書館聯(lián)盟的建設(shè)理念由政府部門首先提出，濟(jì)南市文化和旅游局、濟(jì)南市教育局高度重視，各個圖書館部門積極配合，大家任務(wù)明確、目標(biāo)一致、思想統(tǒng)一，工作效率得到了極大提高。

（二）聯(lián)盟建設(shè)需要有一個核心圖書館，領(lǐng)導(dǎo)具體工作。泉城圖書館聯(lián)盟的核心圖書館是濟(jì)南市圖書館。濟(jì)南市圖書館館藏資源豐富、技術(shù)力量強(qiáng)、圖書館服務(wù)能力管理能力先進(jìn)，非常有資格成為泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)館。濟(jì)南市圖書館主導(dǎo)了泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的章程制定、技術(shù)引領(lǐng)、平臺建設(shè)、意見匯總等工作，付出了艱辛的勞動。

（三）聯(lián)盟建設(shè)需要各聯(lián)盟館、各方的大力支持，通力合作。各聯(lián)盟館，特別是各高校圖書館，情況差別較大，既有公辦院校圖書館，也有民辦院校圖書館；既有成立幾十年的老牌高校圖書館，也有成立才幾年的新圖書館；有的高校對外開放程度較高，有的高校實(shí)行封閉式管理；各館之間資源差距也很大。在泉城圖書館聯(lián)盟建設(shè)的倡議提出后，各高校圖書館沒有推諉，而是積極合作，全力支持倡議，為聯(lián)盟建設(shè)提出意見建議，積極參加協(xié)調(diào)會，派出技術(shù)人員積極對接平臺建設(shè)，積極調(diào)整自己的服務(wù)和管理模式，努力使聯(lián)盟早日建成。濟(jì)南大學(xué)圖書館本來不是第一批聯(lián)盟館考慮單位，聽說這個倡議之后，也積極要求參與建設(shè)，派出高級技術(shù)人員，為聯(lián)盟建設(shè)提供幫助并成為第一批聯(lián)盟館。

（四）現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展為泉城圖書館聯(lián)盟建成提供了技術(shù)保證。泉城圖書館聯(lián)盟各聯(lián)盟館的圖書館管理系統(tǒng)都不一樣，管理和服務(wù)方式差別很大，服務(wù)地域跨度上百公里，沒有現(xiàn)代化的技術(shù)支持，不可能真正實(shí)現(xiàn)各聯(lián)盟單位系統(tǒng)兼容，也就不能實(shí)現(xiàn)借書、還書、續(xù)借跨系統(tǒng)、跨館際操作。近年來，隨著我國計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水平的不斷增強(qiáng)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維的綜合運(yùn)用、“共享經(jīng)濟(jì)”模式等在我國大放異彩，新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為實(shí)現(xiàn)“真正”聯(lián)盟提供了保障。聯(lián)盟研發(fā)完成了基于國際先進(jìn)NCIP協(xié)議的異構(gòu)系統(tǒng)平臺，相當(dāng)于在省、市、區(qū)、社區(qū)四級公共圖書館和高等院校圖書館各個運(yùn)營系統(tǒng)之間搭建了一座橋梁，達(dá)到了真正聯(lián)盟的目的。

四、區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)需要注意的問題

泉城圖書館聯(lián)盟順利建成，屬于全國首創(chuàng)，既然是首創(chuàng)，就面臨很多問題需要在實(shí)踐中解決和克服，在實(shí)踐中更加完善，切實(shí)達(dá)到服務(wù)讀者、服務(wù)社會的目的。

（一）資源共享中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。我國高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代社會文明的重要標(biāo)志，對保證科學(xué)技術(shù)健康發(fā)展具有重要作用。泉城圖書館聯(lián)盟也很重視知識產(chǎn)權(quán)問題，在聯(lián)盟章程中有專門保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。各聯(lián)盟館，特別是高校圖書館，之前購買電子資源的合同一般都規(guī)定只限于本單位使用，這就需要在資源共享的同時(shí)，更要遵守合同規(guī)定，保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)。

（二）讀者教育和服務(wù)要適應(yīng)新情況。泉城圖書館聯(lián)盟中有12個高校圖書館。高校圖書館在聯(lián)盟成立之前，讀者一般都是本校教職工和本校學(xué)生，服務(wù)對象單純，有自己的讀者教育和服務(wù)特點(diǎn)。加入聯(lián)盟后，服務(wù)對象面向全社會，在短時(shí)間內(nèi)，社會讀者可能不會很多，可是畢竟是新情況新問題，要積極學(xué)習(xí)公共圖書館的服務(wù)模式，盡快進(jìn)入角色，適應(yīng)新情況。各聯(lián)盟館之間要緊密合作，樹立一盤棋思想，真正使全市市民享受到“一館辦證，各館通用；一卡通行，就近借還；一館藏書，各館共享”的閱讀服務(wù)。

（三）各圖書館特色館藏的利用問題。各聯(lián)盟館，特別是建館歷史久的，都有一些特色館藏，要加強(qiáng)特色館藏的管理和利用工作，既不能把特色館藏鎖在櫥子里睡覺，又不能和一般館藏那樣自由借還。要結(jié)合本館實(shí)際，制訂管理辦法，既能使特色館藏得到充分利用，充分發(fā)揮社會效益，又能使特色館藏得到有效保護(hù)，保護(hù)好學(xué)校的固定資產(chǎn)。

（四）新建圖書館的圖書館管理系統(tǒng)選擇問題。建設(shè)區(qū)域圖書館聯(lián)盟是現(xiàn)代社會的必然要求，是圖書館發(fā)展的基本方向。新建圖書館在選擇圖書館管理系統(tǒng)的時(shí)候，要選擇技術(shù)力量強(qiáng)、升級能力強(qiáng)、整合能力強(qiáng)的系統(tǒng)，以免在以后的館際合作和系統(tǒng)整合時(shí)被動。泉城圖書館聯(lián)盟為我國區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)作出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，相信在今后的發(fā)展和服務(wù)中，能作出更大的貢獻(xiàn)。各區(qū)域圖書館聯(lián)盟之間也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒，為我國圖書館事業(yè)的科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

五、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的大時(shí)代背景下，人們對于科學(xué)知識的需求將不斷增加，圖書館是讓人們獲取知識的殿堂，圖書館聯(lián)盟的成立使人們利用圖書館更加方便、快捷，成為架起各個高校圖書館、各個地區(qū)圖書館知識互通的橋梁。同時(shí)，在政府的有效推動下，圖書館聯(lián)盟將會發(fā)揮出其新的優(yōu)勢，更加制度化、實(shí)體化發(fā)展，真正發(fā)揮聯(lián)盟的作用，工作效率和服務(wù)水平將得到大大提高，更好地被大眾所接受，更多地服務(wù)公民。

目前我國的圖書館聯(lián)盟還處于積極建設(shè)的階段，存在這樣那樣的問題，但在后續(xù)的發(fā)展之中，我國的圖書館聯(lián)盟必將建立更加完善的體系，建設(shè)規(guī)模更大，覆蓋地區(qū)更廣，讓更多的公民受益，讓人們可以突破地域的障礙，更自由地汲取知識。區(qū)域圖書館聯(lián)盟的發(fā)展有著十分廣闊的前景。