文/大同市公安局交通警察支隊 靳霞
由于道路運輸營運車輛檔案管理具有連續性強、交互性強、內容涉獵多等特點,導致公安交警管檔人員在對其進行整理時,要充分利用其特點,對其進行資源性整合。通過對檔案管理的現狀分析,優化管理措施落實。以下從幾個方面展開討論。
(一)道路運輸營運車輛檔案管理具有較強的連續性。道路運輸營運車輛檔案管理的連續性主要指的是隨著社會關系和社會進程的不斷變化,車輛信息或道路信息逐步變更的特性。由這種特性可知,道路運輸營運車輛檔案管理工作具有不間斷特性,需要公安交警管檔人員持續為變化的道路和車輛信息做詳細的記錄工作。道路運輸營運車輛檔案管理的連續性在某種程度上,可以反映出車輛管理的實時性和復雜性。隨著公安交警管檔人員對道路交通和車輛信息的持續記錄,交警部門可以隨時隨地了解最新相關車輛信息。道路和車輛信息數據的不斷變更可以側面反映出檔案管理連續性這一特性的重要性。如何保持道路運輸營運車輛檔案管理的連續性?首先,可以對道路信息和車輛信息進行實時定位,保證道路信息和車輛信息變更有依據可循。其次,公安交警管檔人員要對特殊變更情況進行手動變更,這樣才能盡可能對車輛信息進行全面更新。只有充分保證檔案管理的連續性,相關部門在制定政策時,才有一定的理論基礎。
(二)道路運輸營運車輛檔案管理內容較多、交互性強。道路運輸營運車輛檔案管理除了具有較強的連續性,還具有交互性強、內容較多等特性。檔案管理交互性較強主要體現在道路運輸和營運車輛與外界接觸較為復雜,因此,在進行檔案管理時要受到諸多方面的影響。檔案管理較強的交互性,導致其在管理過程中存在較大難度。因此,相關公安交警管檔人員應對其引起一定的重視。道路運輸營運車輛檔案管理的內容主要包括對道路運輸和營運車輛兩大部分的管理。通常情況下,相關部門要有足夠優秀的管理體制和管理人員,才能對道路運輸營運車輛的諸多內容進行合理管控。道路運輸營運車輛檔案管理的內容豐富、交互性強,可以對復雜多變的道路交通路線和運輸車輛進行綜合管理。只有這樣,道路運輸營運車輛檔案管理才能體現其交互功能和意義。
(三)缺乏高素質的檔案管理人員。一般情況下,道路運輸營運車輛檔案管理對公安交警管檔人員本身的綜合素質要求較高,是融合專業技術與相關業務的綜合性人才。但由于相關主管部門重視不夠,無法培養出交互性較強的綜合素質人才。這就導致道路運輸營運車輛檔案管理缺乏高素質的檔案管理人員。綜合性素質較高的公安交警管檔人員可以為檔案管理提供強有力的人力資源支撐,一旦缺乏這種支撐,道路運輸營運車輛檔案管理會存在很大的難度。因此,公安交警部門要重視對高素質檔案管理人員的培訓。由于道路運輸營運車輛檔案管理有較強的連續性、交互性,因此,高素質檔案管理人員是檔案管理措施落實的基石,需要相關部門加大力度進行培養。
強化道路運輸營運車輛檔案管理可以從增強實時管理記錄、規范檔案管理、注重人員素質培養和豐富檔案管理體系等幾方面入手。通過強化以上內容,進行策略優化。
(一)增強檔案管理的實時管理記錄。道路運輸營運車輛檔案管理的實時記錄主要指的是通過對車輛信息、道路信息進行不定時記錄,使車輛檔案管理系統處于不斷變動的狀態。目前,我國通過實時數據上傳方式,對道路信息和車輛信息進行數據收集。由于道路運輸營運車輛檔案管理具有連續性,因此需要相關部門對檔案管理實時記錄進行增強。首先,相關部門應將道路交通和運營車輛進行區域劃分,這樣便于后期工作人員進行統計。其次,對道路運輸營運車輛檔案管理的管制人員做定時通知,要求他們將變動的信息及時進行上傳。只有這樣,才能保證道路交通檔案管理始終處于實時記錄狀態。由于道路運輸營運車輛檔案實時管理具有時效性,因此,檔案管理員在工作過程中應重視優化資源配置,對于失效或者過期的檔案要及時進行清理、清除。只有對失效資料進行及時清除,才能充分保證資源庫里的內存。不斷更新的資源庫可以為其他領域工作提供數據基礎。
(二)強化規范化檔案管理。道路運輸營運車輛檔案的規范化管理主要指的是對檔案管理內容和管理模式進行規范化。對道路運輸營運車輛檔案內容規范化,主要包括如下幾點:第一,要對檔案管理的信息做出分類整理并且深入挖掘分類信息的規律。這樣可以最大限度地對相關車輛信息進行利用。第二,檔案管理的內容要按照價值或者日期進行整理。對于價值較大的檔案信息要規整到較為顯眼的位置,在找尋檔案時,可以在最短時間內,對其進行搜索整理。對于價值較小或者沒有價值的檔案,要及時對其進行清理,只有這樣才能最大化優化資源配置。對于道路運輸營運車輛檔案管理模式規范化,相關部門要充分結合本部門實際對道路交通制度進行規范化管理。由此可見,強化規范化道路運輸營運車輛檔案管理是十分關鍵的環節。工作人員在落實工作時,一定要引起重視。
(三)重視且加大對檔案管理人員素質的培養。在知識經濟時代,社會對人才的綜合素質要求越來越高,在道路運輸營運車輛檔案管理領域亦如此。扎實的專業基礎能力是人才培養的核心。只有專業能力過硬,才能在已有的基礎上,進行拓展,進而培養出符合檔案管理要求的高素質人才。首先,高職院校應建立合理的教學體系,通過科學合理的課程安排,使檔案管理專業的學生充分掌握專業知識。其次,高職院校應加大對學生課外活動的資金投入,比如,增加學生對專業領域的實踐認識,只有充分實踐了,才能了解檔案管理高素質人才應必備怎樣的素質。檔案管理人員的綜合素質不僅體現在學科的交互性上,更多的是對外界實踐和知識的一種掌握,因此,檔案管理人員不僅要在專業課程中做足充分的準備,更要多和外界的院校以及企業相互聯系,不斷增強自身的專業素養和實踐素養。檔案管理人員的素質培養需要人們在日常工作中不斷進行積累,這是一項相對艱巨的工程,需要部門和相關工作人員共同進行努力。
(四)豐富且健全檔案管理體系,實施信息化管理。由于目前我國道路運輸營運車輛檔案管理未形成較為完整的管理體系,導致檔案管理難度加大。那么,如何強化道路運輸營運車輛中檔案管理的體制呢?應從以下兩步入手:第一,建立專業的道路運輸營運車輛檔案管理監管制度,并且通過科學合理的考核制度實施。比如,建立道路運輸營運車輛檔案管理獎懲制度,對管理工作表現良好的員工進行獎勵。對檔案管理工作出現失誤較多,不上心的管檔人員進行懲戒。這樣才能確保監管制度按時按點深度實施。第二,對道路運輸營運車輛檔案管理員進行定期培訓,使檔案管理人員時刻了解自己應怎樣高效檔案管理。豐富且健全檔案管理體系,要從管理體系的框架進行構建,對所有道路信息和車輛信息進行信息錄入,然后通過電腦聯網將信息進行數據篩選和選擇。只有這樣才能真正實現道路運輸營運車輛檔案管理體系的構建和信息化管理。
目前,道路運輸營運車輛檔案管理的應用領域大多是交通管制和互聯網交通數據優化。在對道路運輸營運車輛進行交通管制時,要充分利用交通信息的及時性,在最短時間內將所需的交通信息進行調配。這樣才能及時對交通管制中存有的疑慮進行快速解決。由此可見,道路運輸營運車輛檔案管理大大有利于交通管制領域的推進。在對道路運輸營運車輛進行互聯網交通數據優化時,也需要以道路運輸營運車輛檔案信息為基礎,將足夠的信息量作為數據庫才能實現互聯網的數據運轉。在網絡瞬息萬變的今天,我們更需要實名制的信息作為網絡運轉、數據推算的基礎。因此,道路運輸營運車輛檔案信息管理在網絡交通數據領域有著舉足輕重的作用。通過對以上兩點進行分析,發現道路運輸營運車輛檔案管理是極具應用前景和意義的。道路運輸營運車輛檔案信息的推廣需要廣大公民支持和配合才能在其他領域發揮其最大的作用,需要我們不斷進行完善和改進。
綜上所述,道路運輸營運車輛檔案管理的措施主要包括檔案信息的實時記錄、檔案信息的規范化、管檔人員的綜合素質培養以及豐富檔案管理體系。由于道路運輸營運車輛檔案信息收集十分復雜,需要結合社會多方面的力量,因此,在對其進行收集整理的過程中,需要部門投入更多的人力物力。只有這樣,才能將道路運輸營運車輛檔案管理的措施進行優化提升。