如何做好建筑企業機關黨建工作的探討

文/隨國棟

在全國國有企業黨建工作會議上，習近平總書記強調，加強國有企業黨建工作，必須要堅持黨對國有企業的領導不動搖，堅持黨對國有企業政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，充分發揮黨組織在企業經營決策中的“把方向、管大局、保落實”的作用。加強建筑企業黨建工作，應切實發揮黨建工作在企業發展中的政治保障作用和思想引領作用，將堅持黨的領導與完善企業治理結構有機結合，將黨的領導融入企業治理各環節，將黨組織內嵌到企業治理結構中，使企業黨組織成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘，最大限度地激發企業活力[1]。

一、把方向，強化思想政治教育

在建筑企業黨建工作中，把方向即堅定企業發展政治方向，始終堅持黨對企業的整體領導。落實到企業內部，即為加強黨員思想政治教育，增強黨組織活力，并為黨建工作開展提供基本保障。

（一）多措并舉，強化思想政治教育

結合建筑企業人員流動性大、工歇時間不定的特點，黨組織應借助“三微一網”和微信群、QQ 群等途徑宣傳機關黨建工作動態，廣泛開展黨員教育活動，通過形式多樣、內容豐富的黨建主題活動，提高建筑企業黨員干部思想政治水平，增強建筑企業黨員隊伍凝聚力與戰斗力。同時，注重黨建主題教育活動與企業項目工作相結合，立足企業業務經營實際，督促黨員干部在項目管理工作中發揮自身戰斗堡壘作用和模范先鋒作用，帶動建筑企業重點工作開展，促進思想政治教育見實效。同時，機關黨組織應通過多種途徑溝通、調研一線黨員干部思想動態，并針對性制定思想政治教育策略，總結歸納形式主義、官僚主義問題表現，要求黨員干部認真開展自查自糾，系統性防范和控制黨員干部思想問題，保障建筑企業各項工作有序開展。

（二）以上率下，增強黨組織活力

在建筑企業機關黨建工作中，要求切實防范“燈下黑”問題，增強機關黨組織活力。機關黨組織應認真秉持“領任務不推脫、遇問題不回避、干工作不惜力”的決心，持續加強本級管理制度。同時，圍繞責任清單、任務清單，強化機關黨委任務跟蹤檢查、督促整改等，確保機關黨委持續發揮核心作用和引領作用，激發建筑企業黨組織活力、創造力、凝聚力和戰斗力，引領和督促基層黨組織開展黨建工作。

（三）強化黨建工作保障

為保障和督促基層黨組織開展黨建工作，建筑企業機關黨委應嚴格落實制度保障措施，建立健全黨建工作細則，明確黨建工作責任，嚴格黨員干部考核責任制，配合建筑企業內部管理制度，同時，根據建筑企業基層黨組織工作計劃，機關黨委應制定切實可行的人力保障、財務保障措施，經黨委和企業管理層審批同意后實施，為基層黨建工作提供必要的資金保障、人力保障，切實發揮基層黨建在困難職工幫扶、主題思想政治教育活動等方面突出作用[2]。

二、夯基礎，促進黨建與企業經營深度融合

在建筑企業黨建工作中，管大局即以建筑企業整體發展規劃為出發點，站在企業做大做強的角度想問題、辦事情，堅定不移維護企業發展大局。建筑企業機關黨委要從黨建與企業經營管理融合為契機，切實發揮黨建工作在企業發展中的引領和指引作用。

（一）重心向下，重在基礎夯實

基層黨建工作是建筑企業黨建工作成效的關鍵。“基礎不牢，地動山搖”，基層黨建管理松懈，則機關黨建作用發揮限于建筑企業機關層面，難以深入一線項目工作。只有強化機關黨委在建筑企業黨建工作中的核心領導地位和約束作用，才能促進黨建與企業經營管理深度融合，保障建筑企業穩定發展大局。

1.黨建工作重心向下延伸

針對建筑企業以項目實施為核心的特點，機關黨委應牢固樹立黨對企業整體領導的原則，依據《黨章》要求，科學設置建筑工程項目黨支部，合理設置黨組織，確保“應建盡建”，實現黨組織和黨建工作在建筑企業全業務流程的全覆蓋。同時，建筑企業黨建工作應發揮自身規范性、示范性作用，加強基層黨建制度化、常態化、規范化建設，定期召開企業內部黨建工作會議，分析研究基層黨建工作中出現的問題，并積極制定處理措施，確保基層黨建工作有序開展。

2.強化擔當，切實履行企業黨建主體責任

強化擔當，要求企業黨委要切實履行“一崗雙責”主體責任，由機關黨委書記作為黨建工作“第一責任人”，細化黨建工作職責，建立機關黨委與基層黨組織聯系點，按“嚴標準、高質量”要求將基層黨建工作建設為示范點，突出發揮示范點示范、帶動作用，以點帶面，將示范點工作業績進行整理、總結和推廣，提升基層黨建工作水平。針對基層黨建工作開展不力的黨組織、責任人落實考核細則，切實增強基層黨組織、責任人責任感與使命感。同時，根據“一崗雙責”要求，機關黨委與基層黨員干部簽訂工作責任書，公示黨員干部和黨組織承諾，年底對基層黨建和黨員干部工作進行“盤點”，通過述職檢查，對基層黨建工作進行檢查監督[3]。

3.嚴格人才選拔，建立梯度合理的黨建工作隊伍

針對黨建工作隊伍梯度不合理、黨建觀念發展滯后的情況，機關黨委應結合建筑企業發展規劃，在基層黨組織中選拔任用一批具有豐富黨建工作經驗、善管黨建的黨員干部充實到機關黨組織中。堅持正確用人導向，嚴格落實黨員干部選人、用人制度和程序，采取民主推薦、民主評議相結合形式，從德、能、勤、績、廉等方面對選拔人選進行全面考評。同時，加強后備人才培養，建立健全建筑企業黨建工作人才培養機制，吸收、發展一批政治素養過硬、信息技術全面、創新意識強的青年人才成為預備黨員，形成梯度合理的黨建工作隊伍。

（二）服務大局，堅持黨建與企業經營深度融合

堅持機關黨委在“把方向、管大局”中的突出作用，要切實履行黨委黨組織在企業重大經營決策問題中的主體責任，將黨建工作目標與企業經營目標有機結合。

1.落實企業經營重大問題決策主體責任

堅持黨建與企業中心工作深度融合，要堅持 “雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責”企業領導機制，針對涉及企業重大決策問題必須經機關黨委審議通過后方可實施，包括重要經營決策、重要干部任免、重大決策投資和大數額資金支出使用。對于涉及員工切身利益的事項，必須經黨委、黨組織充分調研、論證后方可實施，確保企業發展方向與黨的方針路線統一、與國家法律法規一致。針對不符合黨的方針政策的決議事項，黨委成員應提出相應的意見，如未能提出意見的，本著權責統一原則追究其責任，建立健全重大事項問責機制，督促黨委成員履行自身職責，保障建筑企業發展方向。

2.推動黨建目標與生產經營目標深度融合

實現黨建工作與企業中心工作深度融合，應體現在黨建工作目標與企業經營目標融合，即根據企業年度目標、階段性重點任務目標制定黨建工作目標、工作計劃，實現兩者和諧、統一。機關黨委要深度參與到企業經營目標制定中，圍繞企業經營目標重要性層級，分解經營任務目標，同步制定基層黨建工作目標，實現企業黨建與經營管理同步制定、同步實施、同步考核，實現兩者工作無縫銜接。

三、保落實，以問題導向落實黨建工作考核監督

為確保建筑企業黨建工作有效落實，機關黨委應從考核機制、監督機制兩方面入手，圍繞黨建工作“見成效”落實考核措施，確保機關黨委各項工作有效執行。

（一）重考核，突出問題導向

針對基層黨建工作，建筑企業機關黨委應切實突出問題導向，按“橫向對比、縱向分析”的方法，將黨建工作內容細化為定量評價指標，針對不能定量評價的指標采用專家評價方法進行定性分析，形成科學、合理的黨建工作評價機制。針對基層黨建工作監督檢查暴露出的問題，形成書面整改通知單，要求基層黨組織制定整改措施和整改期限，并由機關黨委進行現場抽查監督，切實督促基層黨建工作向示范點看齊，實現黨建工作以查促改、以改促進。黨建工作抽查結果與責任人績效考核掛鉤，與黨員干部任職升遷掛鉤，切實提高黨員干部開展黨建工作積極性、主動性。

（二）強化監督檢查，加強基層廉政建設

針對建筑工程項目施工周期長、廉政風險大的問題，機關黨委除定期開展主題教育外，還應當加大廉政建設檢查執紀力度，建立職工、群眾反饋通道，嚴格追究黨員干部失職、瀆職、濫用職權等行為，懲治腐敗、作風不良等現象。針對暴露出的不良現象，堅決避免“諱疾棄醫”的問題，將警示案例作為典型進行宣傳教育，形成廉政建設成果，營造風清氣正的建筑企業管理環境。

四、結語

新時代背景下，建筑企業應堅持問題導向，堅持黨對企業發展的全面領導，切實發揮黨組織在企業發展中的“把方向、管大局、保落實”作用，推動黨建工作與企業中心工作深度融合，強化檢查監督，確保企業黨建各項工作落實到位，為建筑企業發展營造良好的內部管理環境。