新形勢下高校安全管理的現狀及對策研究

許晶晶

(鹽城工學院，江蘇 鹽城224000)

21 世紀是科技和信息化快速發展的時代，世界格局不斷演變，國際形勢紛繁復雜，人類社會正面臨著前所未有的安全挑戰。 新形勢主要是指伴隨著中國經濟的快速發展、開放程度的逐步提高、科學技術的日新月異，人們生活的客觀環境發生了巨大變化，社會群體心態的相應改變帶來高校的安全工作任務日益繁重，面臨的各類風險因素也不斷增多。 面對這些新問題，應積極分析新情況下校園安全管理出現的新挑戰。

一、 新形勢下高校安全工作面臨的挑戰

(一)網絡時代對校園安全的沖擊

網絡是一把“雙刃劍”，給學生學習帶來便利的同時也帶來許多負面影響。 網絡上的信息魚龍混雜且良莠不齊，大學生容易被網絡上反動、暴力、色情等不健康的信息誘惑，嚴重影響了他們的身心靈健康發展。 敵對勢力利用網絡“匿名”“自由”“開放”的特點，不斷散發反動信息及邪教言論，試圖展開政治滲透、分裂顛覆和情報竊密。 另外，很多大學生網癮問題非常嚴重，沉迷于網絡游戲，這樣的后果往往是出現逃課、逃學等情況，荒廢了學業，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

(二)安全教育流于形式

相對于大學專業課“點、線、面”相結合的教育方式，高校的安全教育更多地強調“面”的教育，主要以通識性的安全知識講座和安全演練為主，且并未納入學生的綜合考核范圍之內，使學生不能真正認識到安全教育的重要性，不利于提高學生的安全防范意識。 隨著高科技的快速發展，需要不斷擴充安全教育的內容，要充分考慮心理健康教育和網絡安全的重要性，提高大學生的網絡安全意識，提高對心理健康的全面認識。 另外，目前高校的安全演練多以學生觀看為主，學生無法真正參與到安全演練當中，所以，學生無法真實感受到危險的存在，也就不能提升學生處理突發事故的能力。

(三)學生的安全意識薄弱

在復雜多變的社會環境當中，大學生作為特殊的群體，社會經驗欠缺，對社會的復雜性認識不足，大學生的安全意識問題顯得日益突出。 其中，大學生的網絡安全意識問題最為凸出。 現階段，由于大學生還未走向社會，極易相信網絡上的兼職刷單、快速賺錢，導致校園貸和電信詐騙事件頻頻發生；網絡購物也會引發網絡安全問題，由于不是現金流動，部分大學生對資金的支配無計劃、無規律，極易使犯罪分子冒充商家騙取大學生錢財；另外，那些整天沉迷在網上的“宅男”“宅女”們，很容易受到網絡中各種不良信息的影響而做出一些錯誤的選擇，例如沉迷網絡游戲，導致耽誤自己的學業等。

(四)學生的心理健康問題愈發凸顯

現今，大學生群體逐漸從“90 后”向“00 后”演變，且又以獨生子女為主，他們雖都有獨特的個性，但普遍存在獨立能力薄弱、自我調節能力不強、自控和自律能力較差的問題。他們在遇到情感變故、學習壓力重、就業形勢嚴峻等情況，再加上無法適應周邊的生活環境，生活中遇到了一些小挫折，往往會呈現不同的心理反應，有的學生會出現緊張、焦慮、恐慌、無助的癥狀，有些學生甚至還會產生抑郁癥等疾病，導致出走、自殺的案件數量不斷增加。

二、 新形勢下做好高校安全工作的對策及建議

(一)強化責任機制建設

高校安全管理的關鍵在于責任落實，因此，高校要不斷推動安全責任機制管理目標的實現，建立“黨政同責，一崗雙責”安全工作領導機構，明確各學院、各單位各司其職，簽訂學校安全穩定工作責任狀，切實增強各級領導干部責任意識，為學校發展提供安全穩定的環境。 首先，明確安全穩定工作的責任主體。 成立以學校黨委書記和校長為組長總體負責、各分管校領導為副組長具體負責的責任機制，同時完善各二級學院或部門主要領導為其單位或部門的安全穩定工作第一負責人的責任主體機制。 其次，建立和完善學校各項安全隱患檢查的責任分工機制。 落實各二級學院或部門為主要責任人，全面負責安全隱患檢查督查工作，其他領導根據其職責具體實施相關整改工作。 最后，建立自查自糾和及時整改的工作機制。 各二級學院或部門要組建自己的安全管理隊伍，并結合重要時間節點、重大活動、重要部位等形成定期排查與整改，建立安全穩定工作的長效機制，確保安全管理萬無一失。

(二)加強安保隊伍建設

高校安保隊伍是維護校園穩定和安全的重要力量，其工作水平直接影響高校安全管理工作的質量，因此，高校要加大對安全保衛工作的投入，加強安保隊伍的建設，提高高校安全保衛工作者的專業技能和安全意識。 一是要引進一批具備一定依法治校能力、能運用現代管理理論及科學技術知識的專業人才，為學校安全保衛工作提供堅實的力量。 二是要經常舉行安全演練和相關的專業技能培訓，提升保衛人員的應急反應能力和專業能力，從而提升保衛團隊的整體實戰能力。 高校安保隊伍作為一線處置隊伍，可以定期組織學習防恐防暴防火技能，才能保障安保隊伍在處置校園暴恐襲擊、火災、傷亡事故時，能有效制止暴恐襲擊，及時撲滅初期火災，避免校園傷亡事故的發生。 同時，還要定期對保衛工作進行評價和考核，并進行相應獎勵或懲罰，從而提高保衛人員提升安全技能的積極性。 三是要提高思想覺悟，堅持“以師生為本”的服務理念，把安全服務真正落實到每一位師生員工，為他們排憂解難、保駕護航，始終將廣大師生的根本利益放在心上，不斷改善服務態度，提高服務質量，全心全意地做好每一項工作，保障全校師生的安全和利益。

(三)完善安全教育內容

高校安全管理工作的重點是保障大學生安全，因此，要完善相關安全教育，制定相關管理制度，從而提升大學生安全防范意識。 首先，將安全教育納入學生的綜合考核中，教師只有將安全教育具體落實到教學中，才能讓安全教育工作融入學習環節當中，使同學們體會到學習安全的重要性。 其次，開展豐富多彩的安全意識教育，安全教育的內容要與時俱進，加強電信詐騙、校園貸等知識的宣傳力度和宣傳廣度。另外，將理論教學與實踐教學相結合，注重培養學生掌握正確的安全保護技能。 保衛處可以邀請相關職能部門(公安機關、消防大隊等)專業人員定期來開展相關安全保護技能的演練指導，通過實踐教學操作，能使學生在身臨其境的模擬環境當中，真正感受到危險的存在，從而增強學生的安全防范意識，提高安全教育的質量和效果。

(四)重視學生心理安全

當今社會競爭激烈，大學生在畢業就業、考研以及各種考試當中面臨著巨大的壓力和心理負擔，很容易產生負面情緒，若不進行正確地心理疏導，很容易引發校園安全問題。因此，學校要不斷加強和落實大學生心理安全教育工作，同時及時關注學生的心理狀態，幫助有困難的學生正確應對并解決心理問題，保障學生心理健康發展。 首先，高校要設立心理健康教育必修課程，讓學生掌握心理發展規律和一些積極有效的心理調適方法，從而有效降低心理疾病的發生；其次，要做好全校學生的心理調查工作，對有特殊情況的學生進行建檔，由心理教師配合輔導員、家長對有心理問題的學生進行心理疏導，進行積極的正面教育，并及時做好跟蹤隨訪和相關記錄，幫助學生正確應對并解決心理問題，提高學生的心理素質和抗壓能力。

新形勢下，高校安全工作面臨著全新的挑戰，且無時無刻不影響著高校安全穩定發展，這就要求新形勢下高校安全工作的開展必須要與時俱進，從而積極有效地保障校園的安全穩定，為學校師生營造良好的學習生活環境。