NGUYEN THI NGOC MAI 胡芳
摘 要:中國(guó)企業(yè)通過(guò)跨國(guó)投資的方式參與越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是進(jìn)一步深化中越合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏的重要舉措。本文從中國(guó)企業(yè)對(duì)越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的特點(diǎn)出發(fā),提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議,希望能夠促進(jìn)企業(yè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的融合,帶動(dòng)越南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:中國(guó)企業(yè);跨國(guó)投資;越南;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
前 言
一帶一路的背景下,政府部門開(kāi)始鼓勵(lì)企業(yè)走出國(guó)門,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),拓展海外市場(chǎng),提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,以此來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2018年,中越雙邊貿(mào)易同比增長(zhǎng)18.6%,貿(mào)易額接近萬(wàn)億,越南也成為了中國(guó)一帶一路沿線的最大貿(mào)易合作伙伴。針對(duì)當(dāng)前越南基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的情況,中國(guó)企業(yè)可以投資越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以此來(lái)進(jìn)一步加快中越互聯(lián)互通,深化合作關(guān)系。
一、中國(guó)企業(yè)對(duì)越南礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的特點(diǎn)
1991年,中越關(guān)系正常化,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系開(kāi)始迅速發(fā)展,中國(guó)連續(xù)15年成為越南第一大貿(mào)易伙伴,尤其是在一帶一路倡議與越南兩廊一圈框架的對(duì)接下,中國(guó)企業(yè)對(duì)于越南地區(qū)的項(xiàng)目的投資不斷增長(zhǎng),在公路、橋梁、電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中都有參與,投資體現(xiàn)出了幾個(gè)比較顯著的特征:一是具備明顯的地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)企業(yè)在對(duì)越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投資時(shí),投資的區(qū)域雖然遍布越南全國(guó),但是以北部地區(qū)為主,與中國(guó)距離越近,獲得的投資越多;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與投資吸引力成正比。中國(guó)企業(yè)投資越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要分布在胡志明市周邊省份以及廣寧、河內(nèi)等省市,其本身的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高;三是投資領(lǐng)域以路橋、通信和電力能源為主,不過(guò)投資規(guī)模不大,最近幾年才開(kāi)始增加;四是投資方式以EPC工程為主,獨(dú)資項(xiàng)目占據(jù)了投資協(xié)議總額的2/3,近年來(lái)一些新的投資模式開(kāi)始得到應(yīng)用,如BOT模式、BOOT模式等;五是投資主體以國(guó)企為主,因?yàn)橄鄬?duì)于民營(yíng)企業(yè),國(guó)企在技術(shù)、資本、信譽(yù)以及國(guó)際認(rèn)可度等方面更能夠得到越南政府的信賴。
二、中國(guó)企業(yè)投資越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策
(一)完善服務(wù)平臺(tái)
針對(duì)當(dāng)前海外信息平臺(tái)運(yùn)作中無(wú)法提供及時(shí)全面信息的問(wèn)題,中國(guó)政府應(yīng)該在越南選擇一些投資項(xiàng)目較多的省市,設(shè)立海外投資服務(wù)中心,對(duì)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,提供更加全面更加便利的服務(wù),如投資信息、證照辦理、人才培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)等,對(duì)企業(yè)的投資活動(dòng)進(jìn)行示范引導(dǎo),強(qiáng)化投資布局,提升企業(yè)在國(guó)外的適應(yīng)和生存能力。作為市場(chǎng)主體的企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注越南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)戰(zhàn)略,將自身所具備的優(yōu)勢(shì)最大限度的發(fā)揮出來(lái),在保證懂法和守法的同時(shí),了解越南地區(qū)吸收外資的政策環(huán)境和投資環(huán)境,做好自身定位,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理水平。而面對(duì)越發(fā)激烈的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)應(yīng)該重視與國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的交流合作,避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)資源配合與利益追求的高度統(tǒng)一。
(二)做好人才培訓(xùn)
在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該選擇和聘用一些對(duì)越南法律法規(guī)和政策環(huán)境熟悉,同時(shí)具備豐富管理經(jīng)驗(yàn)的人員,也可以借助相應(yīng)的培訓(xùn)資源,加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的國(guó)內(nèi)人才,確保其能夠“走出去”。另外,應(yīng)該推動(dòng)人才的本土化發(fā)展,對(duì)越南本土人才進(jìn)行挖掘,例如,可以通過(guò)吸納越南留學(xué)生參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的方式,逐步打造本土化的人才培訓(xùn)與管理體系,以高素質(zhì)的人員隊(duì)伍為支撐,促進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率的提高。
(三)樹(shù)立品牌效應(yīng)
一方面,企業(yè)應(yīng)該高度重視質(zhì)量管理,對(duì)中國(guó)制造在越南的信譽(yù)進(jìn)行維護(hù),放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)決避免在基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的情況,只有在保證質(zhì)量和價(jià)格雙重競(jìng)爭(zhēng)力的前提下,中國(guó)企業(yè)在越南的投資規(guī)模才能不斷擴(kuò)大。政府部門也應(yīng)該重視對(duì)海外投資企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)于一些質(zhì)量好效率高的項(xiàng)目,可以做好公示和表彰,對(duì)于質(zhì)量差進(jìn)度慢的工程則應(yīng)該予以警示;另一方面,企業(yè)應(yīng)該做到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,盡可能避免與越發(fā)的沖突糾紛,例如,對(duì)于沒(méi)有越發(fā)出具的勞動(dòng)許可證或者健康證明的勞動(dòng)人員,應(yīng)該避免使用,應(yīng)該嚴(yán)格遵循越南地區(qū)在勞動(dòng)力雇傭、社會(huì)保障等方面的規(guī)定,與越南員工簽訂勞動(dòng)雇傭合同,按時(shí)發(fā)放工資的同時(shí),也需要為員工繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該使用先進(jìn)技術(shù),減少對(duì)于周邊環(huán)境的污染和破壞。
(四)轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)照越南地區(qū)的政策法規(guī),做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大,工期較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)類型眾多,在條件允許的情況下,可以尋找相應(yīng)的合作伙伴,這樣能夠減少越方人民的民族意識(shí)抵制,也可以吸引國(guó)際多變機(jī)構(gòu)參與到項(xiàng)目中,借助第三方保險(xiǎn)等形式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。考慮海外工程承包需要面臨較大的匯率風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)崗位,做好貨幣組合的合理選擇,借助有效的金融防范工具,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,一帶一路背景下,中國(guó)企業(yè)開(kāi)始貫徹走出去戰(zhàn)略,通過(guò)跨國(guó)投資的方式來(lái)?yè)屨紘?guó)際市場(chǎng),提高自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在對(duì)越南基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè)的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該對(duì)投資特點(diǎn)進(jìn)行分析,針對(duì)其中存在的各種問(wèn)題做好防范和應(yīng)對(duì),提升投資效果,在保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高。
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