行政事務管理中的問題及對策分析

張環 郝金鶴

（1．國網冀北電力有限公司張家口供電公司辦公室，河北 張家口 075000）

（2．國網冀北電力有限公司張家口供電公司變電檢修室，河北 張家口 075000）

行政事業單位的行政事務管理和內部控制管理對行政事業單位的工作實踐有著突出的影響，因此需要在實踐中注意具體工作的開展。本文對行政事業單位行政事務管理和內部控制管理中存在的具體問題進行了分析和研究，并探討了相應的解決辦法，旨在為實際工作的開展提供指導和幫助。

一、影響企業行政事務管理工作水平的主要問題

（一）行政事務管理制度不完善

制度不健全是目前行政事業單位行政事務管理工作和內控管理工作存在的具體問題之一。從現實分析來看，工作的具體實施需要有完善、科學的制度作為支撐，這樣工作開展的秩序性、有效性和規范性會明顯提升。在制度不健全的情況下，工作開展會存在比較顯著的隨意性，這種情況對于工作實踐的整體進步是非常不利的。現階段的行政事業單位行政事務管理工作和內控管理工作中，責任制度、監督制度、工作審核制度等均存在紕漏，這些紕漏為工作進步帶來了不利的影響。

（二）管理和服務意識缺乏

它在能源消耗和運行管理中起著重要作用。但從實際情況看，國內企業的物資保障水平并不理想。而且，在企業崛起壯大的道路上，商業版圖不斷延伸，但物流工作卻脫節，物資難以合理調配，這無疑會減緩企業進步的步伐。物質保障不到位，行政效率低下，部門與公司溝通不暢，歸根結底是管理意識和服務意識的缺失，使行政管理部門難以恰當地肩負起自己的使命，營造和諧活躍的工作氛圍，這大大降低了公司的凝聚力。

二、提高行政事務管理水平的有效措施

（一）優化環境創設

事業單位作為區別于經濟企業主體的存在，經濟收益并非是其行政事務管理的主要經濟來源，強調服務職能的輸出，其獨特的經濟運行模式，一定程度上阻礙了工作人員競爭意識的形成。為此，精細化管理視角下，事業單位要努力構建有利于行政事務管理規范化發展的客觀辦公環境，進一步完善不同強度的內部控制機制，適當引入競爭機制，最大限度地強化行政事務管理人員的責任意識，鼓勵他們自我發展。同時，宏觀信息化生態下，電子政務已成大勢所趨，在提升工作效率方面的作用顯著，結合事業單位行政事務管理需求，依托現代科技支持，整合業務環節、優化辦理流程，實現更高質量的服務供給。在此過程中，緊緊依托“互聯網+”、大數據等先進科技手段支持，逐步加大在精細化行政事務管理辦公方面的投入，積極購入大量智能化技術裝備，打通內部聯通通道，促進行政事務管理信息共享，提升多部門協同力，并根據上述制度規范，推進各環節工作的有效展開，從而更好地支持事業單位行政事務管理發展。

（二）建立完善的行政事務管理工作制度

健全管理制度是行政事業單位行政事務管理工作和內控管理的主要對策之一。就管理制度的健全來看，首先是進行責任制度健全。基于管理的具體環節進行責任范圍劃分并明確責任人，這樣在管理實踐中責任遺漏或者推諉的問題可得到有效解決。其次是完善監管制度。基于管理進行監督崗位的設置，并積極地進行管理監督，這樣管理落實的有效性會更加突出。最后是審核、評價制度的完善。通過制度建設對相關工作進行審核與評價，發現問題并解決問題，工作進步效果會更加顯著。

（三）建立信息管理系統

隨著網絡信息技術的發展，它也被用于行政事務管理。目前，事業單位行政事務的管理內容和管理技術也亟待改進。信息管理單位通過科學管理，促進信息系統的發展。自動化辦公軟件的應用，可以大大提高辦事人員的素質和效率，減輕工作人員的勞動強度。因此，要加大資金投入，購置計算機，建立健全信息系統和決策系統，使工作有序開展。

（四）創新并優化現有的管理模式

在行政事業單位行政事務管理工作和內控管理實踐中，創新管理方式對于管理綜合效果提升也有突出的價值。就目前的分析來看，管理方式可以從以下幾個方面創新：一是基于最新的管理理念，利用干預性或者是預防性管理的手段，即改變過去的事后管理理念，積極地進行管理分析，實現問題的早發現、早解決，從而顯著提升管理實效；二是基于現代化管理技術進行智能管理，具體包括網絡化管理、信息管理等。

（五）提高管理工作水平

在行政事業單位行政事務管理工作和內控管理實踐中，強調智能化管理也是非常重要的對策之一。就智能化管理的具體實施來看，一項重要的工作是進行數字平臺的構建，通過該平臺進行數據信息的收集和處理，具體的管理工作中會產生更多、更加真實的決策信息，基于具體的信息開展管理，管理的有效性和實踐價值會顯著提升。簡單來講，基于智能化管理理念，具體需要構建相關體系，這有助于管理質效的提升。

三、結束語

綜上所述，在行政事務管理過程中，要根據本單位的實際情況，做好行政事務管理工作，促進本單位的發展。事業單位由許多部門組成。為了實現全面系統的辦公，更好地為人民服務，必須加強行政管理。但我國事業單位一直比較寬松，工作人員工作態度不積極，需要改變原有的管理模式，重視行政事務管理工作，采取有效的方法提高工作效率。適應新時代發展需要，要不斷創新，轉變管理形式和內容，轉變管理理念，全面提高工作效率，塑造政府良好形象。