(石景山區消防救援支隊,北京 100043)
新時代對消防工作的物資及技術等方面提出了更高要求。戰勤保障水平的高低直接影響到消防應急救援能力。基于此,為了能夠有效地提升消防人員戰斗能力,為每一次的消防救援工作提供保障,消防部門就必須要結合現實情況完善戰勤保障體系。
傳統的消防戰勤保障體制已經遠遠無法適應復雜化的事故救援需求,在以往的戰勤體制中,常常是以一線消防官兵為救援主力軍,其他的后勤人員等只是作為輔助力量存在。因此,隨著時代的變化,消防戰勤保障體系必須要積極改革,從“重作戰、輕保障”的傳統思路中跳出來,充分認識到后勤保障的重要性,進而將戰勤保障體系的構建和優化納入到具體的工作中來,并作為重要組成部分進行整改完善,促使其能夠滲透到各個層面,進而為消防救援提供扎實的基礎[1]。
隨著戰勤保障體系的進一步深化改革,其必須將保障功能向實戰延伸,納入多方面影響因素,涵蓋戰時保障社會保障、技術保障等多個板塊。由此實現全方位的有機整合,聯動社會力量,實現技術的升級創新,進一步拓寬戰勤專業化功能。
戰勤保障隊伍的構建能夠促使各項消防救援工作的開展更加規范化、制度化,促使消防救援能力的持續提升。目前,消防戰勤保障服務所需要具備的能力有:物資儲備充足、保障隊伍專業素質過硬、裝備功能先進、管理精細正規、保障方式靈活等。基于此,增強戰勤保障能力能為消防救援能力的提升奠定扎實基礎,能在各大災害事故中最大限度地發揮積極作用。
首先,需要加強立法和宣傳工作,通過不定期的教育培訓,結合現實實際需求,積極向上級部門和領導匯報情況,由此全方位的強化領導和下屬消防指戰員的思想意識,能夠推動地方部門出臺更多的戰勤保障機制相關的規章制度。其次,聯動社會力量,促使社會組織、各個單位都能意識到自身的義務和責任。再次,借助新媒體等多個平臺,拓展宣傳渠道,使得全體人民群眾能夠提升消防意識,并能夠樹立較強的戰勤保障意識,由此促使相關人員自覺參與到戰勤保障工作中,凝聚更多的力量。最后,消防部門還可以將部門發展目標、救援策略、需要的設備器材等向上級請示匯報,將戰勤保障體系的構建目標和消防部門的戰略發展目標相結合。只有這樣,才能夠為消防救援工作奠定扎實基礎,為后續的工作提供科學參考建議。
由于地域的差別,各個地區出現災害事故的基本特點和好發頻率也不一樣。基于此,戰勤保障體系應當構建基本的原則,結合各個區域的不同特點,制定針對性的、完善科學的保障預案。將各項應急措施和操作步驟進一步明確,并將相關職責落實到部門人頭,由此聯動單位相關責任人,確保災害事故發生的第一時間,各個單位人員能夠及時響應,并形成強大的支援,能夠采取應急方案避免事故災害的危害進一步擴大[2]。與此同時,戰勤保障體系的構建還需要遵循“練為戰”的指導思想,結合實際情況,定期開展多樣化的模擬演練活動,對活動成效展開全面客觀的考評,進而有針對性地改進完善。定期對社會聯勤保障單位打電話,抽查其消防演練活動是否合格,確保每位人員都能夠掌握一定的知識和技能,從而在現實生活中,一旦發生事故災害,能夠確保對作戰物資的持續供應,也能夠及時響應采取措施。
一支專業能力強、綜合素質高的戰勤保障隊伍,能夠充分全面了做好相關工作,持續強化消防救援能力,將救援作用最大限度地發揮出來。基于此,消防部門要加強對專業隊伍的建設,一方面,要制定科學的人才培養機制,通過崗前培訓、上崗之后的定期培訓演練,實現戰勤工作人員綜合能力的不斷提升。另一方面,要從思想上引起重視,增強戰勤工作人員的政治思想覺悟,通過自學和講座等多種方式,確保戰勤工作人員的思想在一定高度,達到思想和行動的統一,進而樹立較強的服務意識,將服務理念貫穿于日常工作的方方面面。與此同時,消防隊伍還需要培養一批優秀的管理人才,要求管理人員能夠具備扎實的理論知識和靈活的工作技能,不僅要對消防救援工作的各個環節了然于心,還能夠熟練使用各個器材,能正確操作。積極培養戰勤保障專業技術骨干隊伍,引入先進的信息技術,加大科學技術的研發力度,根據消防部門的實際需求,全面提升其整體水平[3]。
要想提升消防救援能力,單憑消防指戰員的力量是遠遠不夠的。消防戰勤保障體系的構建應當以“打得贏,保得住”作為發展目標,從多個角度著手,將自我保障和社會聯勤有機融合起來,實現各項裝備物資的整合與共享。隨著社會的飛速發展,必然離不開先進的裝備技術,在良好的社會聯勤保障機制下,構建和諧的聯動氛圍。戰勤保障體系應當將聯動機制的范圍不斷擴大,包含各級政府職能部門等,并暢通信息溝通渠道,消除信息壁壘,加強消防隊伍和其他政府單位之間的合作交流。在各地政府的統一領導下,消防部門和社會聯勤保障機制不斷交流、溝通、整合,結合社會實際發展情況,開展聯席會,并組織豐富的演練活動,使得全體人員能夠在真實的演練活動中,進一步提升消防救援意識,掌握正確的消費救援技能。此外,應用信息技術構建完善的戰勤保障信息系統,通過統一的信息化平臺構建,實現各個資源、信息的交流共享。構建以社會資源和消防部門綜合的數據庫,應用大數據技術分析各項數據,對于潛在的事故災害風險進行分析,制定針對性的風險應急預案,由此能夠降低災害事故的發生幾率。將戰勤保障需要的各類數據進行統計,包含了物資和裝備器材的數量、保質期、性能等信息,由此能夠便于戰勤保障部門對于各個物資的收集與統一管理,及時查漏補缺,增添物資設備[4]。
有效的消防救援訓練能夠為消防工作的順利開展做好鋪墊,戰勤保障體系不單單是對各項物資的整理和分配,還需要完善相應的訓練體系,并為訓練過程積極做好戰勤保障指揮工作,實現對傳統訓練模式的創新。通過完善的體系明確戰勤指揮程序及權限,對各個流程步驟進行演練,持續提升戰勤保障指揮水平。同時,依據不同災害事故的發生特點和救援需求,不斷優化救援預案,強化預案的實戰演練,在原有的基礎上調整,由此促使預案變得更加具有科學性。基于互聯網時代下,要積極應用互聯網開展練兵,要求戰勤保障人員定期在互聯網上自主學習,并能夠在統一的考核平臺上進行考試,幫助戰勤人員了解自己存在的不足,由此促使戰勤保障人員的理論水平提升。
消防戰勤保障體系的構建意義十分重大,其是發揮消防救援能力的主要前提。在戰勤保障體系的構建過程中,應當從上述多個層面著手,涵蓋多個板塊,結合現實實際情況,聯動社會力量,采取有效措施,不斷的創新完善,以此推動各項消防工作的順利開展,為國家和地方安全保駕護航。