重慶“兩江四岸”濱江慢行步道的規劃設計建議

周淼

加快建設山清水秀美麗之地，既是重慶走向生態文明新時代的必然選擇，也是推動高質量發展、創造高品質生活的必然要求。主城區“兩江四岸”作為重慶發展主軸，是重慶獨特的生態岸線、城市的山水走廊、景觀的風貌窗口。通過建立完善的濱江慢行步道系統，保證“兩江四岸”濱江空間的可達性、開放性和共享性，打造城市公共活動的核心區域，從而為市民創造詩意的棲居環境，為游客提供美好的濱水體驗。慢行步道（行人及非機動車出行速度≤15千米/小時）是濱江空間的重要組成部分。本文將以“兩江四岸”中嘉陵江段重點治理提升范圍（嘉陵江南岸約14公里：從千廝門大橋至磁器口古鎮;嘉陵江北岸約15公里：從千廝門大橋至高家花園大橋）為例，總結“兩江四岸”濱江慢行步道貫通的挑戰，提出濱江慢行步道規劃建議。

一、嘉陵江重慶主城段兩岸慢行步道規劃的主要問題

重慶主城區“兩江四岸”歷史文化資源富集，山水景觀特色鮮明，為建設慢行步道提供了得天獨厚的條件，但建設慢行步道仍存在一些問題。

（一）嘉陵江水位變化大，部分江灘常年在水下

自三峽水利樞紐工程運行以來，嘉陵江重慶主城段每年1月至5月為泄水期，水位緩慢下降，5月降至一年中最低水位160米高程;7月至9月進入洪水期，一般年份洪水位達到180米高程，10年一遇洪水水位接近184米高程，50年一遇洪水水位接近188米高程;10月至12月為三峽大壩蓄水期，水位保持在175米高程。在三峽工程蓄排水和汛期的雙重影響下，嘉陵江重慶主城段每年消落高差達20米以上。因此，175米高程以下區域常年淹水3～6個月，175～180米區域常年淹水7～40天。

（二）濱江路的建設阻斷城市與濱江空間的聯系

作為城市主干道，嘉陵江兩岸濱江路貫通性良好、通過性強。但由于地形限制，嘉陵江兩岸濱江路以高架橋為主，長約22千米，占嘉陵江兩岸濱江路總長75%左右。濱江路與江面的巨大高差與濱江通道的欠缺導致濱江路只能看江、不能達江。同時，濱江路高架橋的架設也將內側城市與濱江空間的步行通道“隱藏”在高架橋下，濱江通道缺乏標識，市民難以發現。

（三）濱江軌道交通站通而難達

軌道2號線渝中區段部分沿嘉濱路布局，沿途有黃花園站、大溪溝站、牛角沱站、李子壩站四個臨江站點。通過實地調查發現，從以上四個軌道站點出發，均需要通過標識性弱的曲折通道和梯步，繞行十多分鐘方可到達濱江空間，臨江站點通而難達的特征明顯。

二、嘉陵江重慶主城段兩岸規劃慢行步道的建議

濱江慢行步道通過串聯健身、休閑、運動、交往、娛樂、購物、居住、人文遺址等功能場所，構建起完整的濱江步道網絡系統，不僅可以提高濱江空間可達性，也可以提升濱江空間品質。

（一）分級貫通

基于重慶山地城市的特征，結合嘉陵江水文條件與《重慶市主城區防洪規劃（2016—2030年）》《重慶市河道管理條例（2015年修訂）》要求，濱江步道以分時段分季節全線貫通為目標，劃分為175米以下，175～185米，185米以上三個區域，以延續重慶立體交通特征，保留特色山水格局。175米高程以下區域常年淹水3～6個月，灘涂以草本和灌木為主，是濱江消落帶。對于此區域，應盡量保留自然地形地貌、保護原生動植物群落、維護原有消落帶生境，減少人為干擾。因此，此區域內的濱江步道應是自然式小徑，富有生態野趣。175～185米高程區域常年淹水7～40天，呈現喬-灌-草多層次復合群落，是濱江景觀帶。此區域淹水天數較少，但每年汛期易受洪水沖刷，因此濱江步道宜順應地形布局。禁止在行洪斷面內建造構筑物以免影響汛期行洪安全，并減少硬質擋墻等工程措施對原始地形和生態環境的影響?？傮w上營造高低起伏、步移景異的慢行體驗，構建獨一無二的山地城市濱江步道景觀。185米以上區域位于二十年一遇洪水線以上，可全年通行。此區域內的濱江步道應適應市民的休閑活動需求，體現景觀性、文化性、藝術性。

（二）結合沿線碼頭打造親水廣場

主城嘉陵江段沿岸有8個貨運碼頭，包括劉家臺碼頭、大溪溝碼頭、相國寺碼頭、忠恕沱碼頭、羊角堡碼頭、中渡口碼頭、石門碼頭、廟溪嘴碼頭。根據《主城區“兩江四岸”109公里港口及停泊船舶岸線治理規劃（2018—2022年）》，中渡口、忠恕沱、相國寺、大溪溝4個碼頭將改造為觀光航線?？奎c，而其他4個貨運碼頭（廟溪嘴、石門、羊角堡、劉家臺）將完全退出貨運功能。與狹窄、陡峭、常年被淹的嘉陵江岸不同，8處碼頭平整、開闊、規整，且均在175米常水位以上，無疑為濱江休閑廣場的打造提供了充足的空間。

圍繞習近平總書記對長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的要求，堅持工程減量、生態增量的原則，采用減砼增綠的策略，對硬質、空曠的混凝土碼頭進行大規模生態綠化治理。通過搭配嘉陵江消落帶鄉土植物物種，保證景觀能夠自然且持久地生長和維護，將嘉陵江沿岸8處位置優越的貨運碼頭轉變為綠意盎然的濱水廣場。

（三）優選布局景觀眺望點：看得見水、望得見山、記得住鄉愁

通常來說，眺望點總是處于山頂、超高層樓頂之類的高處，以鳥瞰、俯瞰、遠眺為主。而處于低處的嘉陵江兩岸則提供了獨特的眺望視角與“潮平兩岸闊”的視線通廊，同時嘉陵江沿岸優異的山水稟賦、豐富的歷史遺跡，為市民提供了山、水、文化三個類型的景觀視線焦點，帶來立體山水城市的美景。

1.望得見山。嘉陵江兩側視域范圍內主要有南側的鵝嶺-佛圖關中部山脊線和北側的鴻恩寺森林公園兩座明顯山體，共三處重要眺望對象。一是由李子壩抗戰遺址公園、輕軌2號線、鵝嶺公園飛閣構成的展示重慶山城特色的多層次景觀;二是佛圖關山頂的重慶電視發射臺;三是鴻恩寺公園內的鴻恩閣。通過選擇山景眺望對象和濱江眺望點，控制前景、背景及兩側相關區域高度，以保護眺望景觀不受影響，構建獨特的仰視視線廊道眺望山城景色。

2.看得見水。得益于山城地形，重慶的江邊不單可以觀水、親水、玩水，還可以透過江水觀賞重慶的夜景。古巴渝十二景中“字水霄燈”描繪的就是江水映照出兩岸的燈火，熠熠生輝的景象。嘉陵江段最美的“江燈”在洪崖洞，清乾隆巴縣知縣王爾鑒詩云：“高下渝州屋，參差傍石城。誰將萬家炬，倒射一江明?！睂τ诖祟愃?，需要對眺望點、視角、視線、視域和層次進行分析和安排。借助于嘉陵江蜿蜒曲折的岸線，除了對岸的眺望點，同一側水岸也應設置多處眺望點，提供與眾不同的景觀視角。

3.記得住鄉愁。嘉陵江兩岸歷史遺跡眾多，以抗戰文化、統戰文化、革命文化為主，沿線有4處傳統風貌街區，分別是中山四路傳統風貌區、李子壩傳統風貌區、第十兵工廠傳統風貌區、磁器口歷史文化街區;有多處近現代工業遺址，如大溪溝發電廠舊址、特鋼廠舊址、嘉陵廠舊址;有多處歷史建筑，如周公館、紅巖村八路軍辦事處等。目前沿岸歷史遺跡大多保持著良好的傳統風貌，第十兵工廠傳統風貌區正處于開發建設階段。除了成為記錄重慶歷史、承載城市情感的視覺焦點，一些歷史遺跡與濱江空間直接連通，使得歷史文化與江岸休閑空間相融合，增加濱江步道的趣味性。

（四）增加與城市的連接，彰顯山水之城的獨特魅力

嘉陵江兩岸地形復雜，需要延續重慶地上、地面、地下的立體連接模式，縫合濱江步道與城市腹地。首先，針對濱江與城市腹地高差大、多層次交通相互孤立的情況，在合適的節點設置步行天橋連通濱江空間，提高通道的標識性，加強山城與水岸的聯系。其次，在布局濱江步道的基礎上，規劃連接水岸與城市腹地的沿線商業中心、居住社區、城市公園、公交站及軌道站的縱深步道，構建一個相互連通的步行道路網絡，保證空間序列的連續與完整，實現城市與水岸的融合。再次，選取可連通濱江腹地的地下空間，設置地下通道和停車空間，在增加水岸與城市連接的同時，為市民解決濱江路沿線停車難的問題。

作者單位：同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司重慶分公司

責任編輯：張 波