滇西抗戰遺址保護利用的思考

摘 要：近年來人們大都注重對抗戰史料的收集和研究，而在抗戰遺址保護、開發利用和研究方面的卻教薄弱。抗戰遺址作為抗戰文化的重要內容，我們也應在抗戰遺址保護利用和研究方面下點功夫，更好的挖掘抗戰遺址的文化內涵，為社會的發展進步發揮應用的作用。抗戰遺址是指在抗日戰爭期間形成的并與那場戰爭有密切關系的遺址、遺跡。包括機場、公路、橋梁、戰壕、工事、戰后的紀念設施，抗戰名人故居等，是抗戰歷史的載體。這些遺址隨著時間的推移，顯得越來越重要。可是由于自然和人為因素殘損不少，也存在的不少保護與開發利用的矛盾。本文就滇西抗戰遺址的保護和開發利用問題做點探討和思考。

關鍵詞：滇西;抗戰;遺址;保護

在抗戰前期修建的機場、滇緬公路，支持全國抗戰開始，到1944年5月反攻開始到45年初將敵人驅境外，收復失地，在歷經數百次的阻擊戰、爭奪戰、圍阡戰、游擊戰中，留下了許多抗戰遺址或者說遺跡。包括機場、公路、戰場、防御工事，抗戰時期重要戰指揮部，抗日游擊隊活動地的，抗日縣政府辦公地等重要設施。戰后修建的紀念設施、抗日名將故居、紀念館、博物館等。

一、滇西抗戰遺址的界定

遺址是指人類社會發展過程中，人類在生產生活中創造的遺留遺跡，包括人類對自然環境利用和加工而遺留下來的一些場所。如城堡、建筑、工程、工事、墓葬等歷史遺跡。它為人類社會的發展和人類文明進步提供科學的依據，是人類創造的文化遺產。在一定程度上反映了當時社會的生產力發展水平、科學技術水平以及人們的創造力等內容。

抗戰遺址攜帶有大量的歷史信息和文化信息，啟迪當代、警示后世的文化資源，是見證中國遠征軍、國際盟軍、愛國華僑和滇西各族人民團結一心，英勇奮戰，用鮮血和生命譜寫的愛國主義、國際主義和民族主義悲壯歷史的文化遺產。抗戰遺址作為特定歷史時期的產物。其主要價值有歷史價值體現在二個方面。

二、滇西抗戰遺址的基本內容

滇西抗戰遺址點多面廣、數量多，分布在崇山峻嶺、滇緬公路沿線、城鎮、鄉村、怒江兩岸、高黎貢山密林之中。主要涉及德宏州、怒江州、保山市。按性質和用途來劃分主要有：中國遠征軍駐軍遺址，滇緬、中印公路交通遺存，抗戰時期修建或使用過的機場，中國遠征軍怒江江防陣地遺址，侵華日軍罪證遺址，地方民眾敵后抗日活動舊址，中國遠征軍大反攻作戰遺址，戰后紀念設施、抗日名人故居、博物館、紀念館十個類型組成。共有200余項。國務院先后三次公布了的國家級抗戰遺址名錄共有185項，其中滇西德宏州、保山市、怒江州三州市共有7項，有龍陵縣的抗日戰爭紀念館、松山戰場遺址、騰沖市的國殤墓園和滇西抗戰紀念館、怒江江防遺址、德宏州抗日戰爭紀念碑、怒江州的片馬博物館。這些重要遺址銘記著抗日戰爭滇西抗戰遺址的代表項目。主要有十個方面的內容：

1、中國遠征軍駐軍遺址駐。2、公路橋梁3、? 機場。4、 遠征軍防御戰場遺址。5、戰場遺址。6、侵華日軍罪證遺址。7、地方民眾抗日活動舊址。8、戰后紀念設施。9、抗日名人故居。10、博物館、紀念館。這些都是是滇西抗戰的重要史證

三、滇西抗戰遺址保護開發利用情況

保護是手段，利用才是目的。抗戰文化遺產是歷史的載體和見證，必須通過對抗戰文化遺產的深度發掘、適當開發，使偉大的中國抗戰史“活起來”，講好每一個生動的抗戰故事，并轉化成生動、鮮活的文化力量、教育力量、政治力量乃至經濟力量。因此，我們在對抗戰文化遺產進行精心呵護和尊重歷史原貌的基礎上，可以借助現代技術手段和方法對其適度開發，爭取最大的社會效益和經濟效益。如可以選擇重點性、代表性的遺址建立遺址公園，抗日戰爭紀念基地和愛國主義教育基地，對外開放，使之成為抗戰文化遺產的收集中心、抗戰文化的展示中心、抗戰文化的研究中心，以及愛國主義的教育中心。在建立抗日戰爭紀念基地的同時，要高度重視修史修志，讓文物說話、把歷史的智慧告訴人們，激發中國人民的民族自豪感和自信心。應該充分發揮抗戰遺址在脫貧攻堅、鄉村振興、旅游產業開發利用方面發揮更大的作用，既有良好的社會效益，也帶來豐厚的經濟效益。

（一）保護問題 ：加強對抗戰遺址的保護，是一項功在當代、利在千秋的問題。

依法依規進行保護：一是按照《文物保護法》及其《實施細則》;二是按照行政規章制度進行規范保護。黨中央、國務院已多次發文，并做出了許多具有針對性的安排和部署，落實《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》，國務院通知指出，國務院先后下公布了抗戰遺址名錄的通知，按照通知要求落實進一步加強對抗戰紀念設施、遺址的保護管理，做好抗戰史料文物和英烈事跡的發掘整理、宣傳陳展工作，廣泛組織開展群眾性拜謁、參觀活動，教育引導廣大群眾，學習宣傳抗日英烈的英雄事跡，大力弘揚偉大的民族精神和抗戰精神，進一步增強民族凝聚力、向心力，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。

保護的基本原則：暨按照國家對大遺址的保護原則“以人為本，傳承文化、保護為主、合理利用。”實行整體保護、核心區重點保護和一般性保護，保護的目的也就是為了合理利用，充分發揮其價值，喚起人們的記憶。滇西各級政府把抗戰遺址作為歷史文化遺產，有的公布為文物保護單位進行保護，其中騰沖國殤墓園、龍陵松山抗戰遺址已經被國務院公布為國家級文物保護單位，其他還有怒江江防遺址、抗戰紀念碑、梁金山故居等40余項被列入省、市、縣級文物保護單位進行保護。并作為旅游景點和愛國主義教育基地進行開發利用。讓遺址活起來，講好每一個遺址的故事。

保護的基本方法：對抗戰遺址的保護，經我們多年的實踐余探索，我們得主要做法主要有：一是全面摸清抗戰文物資源家底，通過走訪調查，摸清當地抗戰遺址的數量、現狀，夯實保護利用基礎。二、是與遺址所在地鄉村鑒定保護協議。三、定期不定期的進行巡查，重點單位指派當地人負責管理，由文物部門給予一定的信息費補助。四、是加強宣傳，加強對與遺址有關的抗戰事跡的傳播;動員廣大村民、市民積極參與保護;五、做好文物等級的評定，將有價值的抗戰遺址列入文保名錄;五是免費向公眾開放，鼓勵民眾參觀遺址接受愛國主義教育。

（二）利用問題：保護的目的就是為了利用，滇西的發展，離不開對抗戰遺址的開發利用。就是發揮抗戰遺址在構建優秀歷史文化和公共文化服務體系中的作用，在脫貧攻堅、鄉村振興中的帶動作用、促進遺址對當地社會經濟發展的重要。

一是高起點規劃，2012年，我縣邀請北京清華城市規劃設計院（文化遺產保護研究所）編制《松山戰役舊址文物保護規劃》，該規劃指定保護區控制地帶5.92平方公里、遺址保護區1.64平方公里。經普查共有遺址69個、遺跡816個（其中日軍691個，中國遠征軍125個）;保存完好的戰壕約13200米（其中日軍戰壕約11600米，中國遠征軍戰壕約1600米）。建立了以龍陵松山遺址為依托主題公園。遺址保護與公園設計相結合，將已發掘或未發掘的大遺址完整保存在公園里，運用保護、發掘、研究、修復、重新整合、再生等一系列手法對有效保護下來的大遺址進行展示。在開發利用上我們采取遺址保護與文化小鎮相結合，將遺址的考古文化研究成果轉化為旅游文化產業，從而產生良好的經濟效益和社會效益。這種模式與遺址保護和利用相互促進、協調發展為基本出發點，可配套多個觀光旅游路線，實現遺址保護可持續發展的有效途徑，具有廣泛的適用意義。

二是加強日常管理，規范日常護養。龍陵縣設立專門的保護機構，松山抗戰遺址管理所，負責松山遺址的保護和管理。多次組織全國二戰歷史研究專家對松山的保護開發進行專題研究討論，把龍陵抗戰文化納入“文旅揚縣”發展戰略，統籌推進抗戰遺址遺跡資源保護開發，滇緬公路松山段保留原有的歷史風貌，并在遺址地先后修建游客棧道、圍欄、標識等設施，中國遠征軍雕塑群、松山戰役紀念碑、松山小鎮、松山干部教育培訓基地等工程相繼落地，各項工作成效良好。每年累計接待民眾超過10萬人次，獲得了良好的社會效益和經濟效益。

1998年12月，被命名為云南省愛國主義教育基地;2006年6月，被國務院公布為全國重點文物保護單位;2011年4月被國家發改委、中宣部等14個部門列入全國第二批紅色旅游經典景區名錄;2014年申報為云南省海峽兩岸交流基地和云南松山國防小鎮;2015年，被國務院公布為第二批國家級抗戰紀念設施、遺址名錄;2016年，先后被省國動委、省委組織部、省臺辦、解放軍理工大學、國防大學分別授予“云南·松山國防小鎮”“松山干部教育培訓基地”“云南省海峽兩岸交流基地”“愛國奉獻 衛國戍邊教育基地”“中國人民解放軍國防大學滇西抗戰研究基地”。

啟示一：是做好統籌規劃，彰顯特色。注重周邊環境結合。做好可行性分析報告。委托北京國文琰文化遺產保護中心有限公司編制松山戰役舊址之子高地遺跡文物本體保護工程的立項報告和方案編制工作，國家文物局批復同意該工程立項，配合國文物專家完成了子高地遺跡文物主體保護工程前期實地考察和地質土壤采樣工作，完成地質土壤樣品實驗，按照要求做好工程技術方案的編制及審核。做好松山子高地主要遺跡保護及展示實驗性方案的編制。對松山子高地主要遺跡進行考古清理，采用可逆多樣的手段，進行部分工事考古清理現狀和部分典型工事復原展示，歷史事件用人物雕塑小品展示。做好松山周邊“惠通橋—龍山卡”滇緬公路沿途景觀配套設施的建設。整個方案得到省文物局的同意批復后實施。效果非常好，即尊重了對遺址的保護，又做到了開發利用相協調。

啟示二：保護管理制度的完善。制定了和頒布《保山市龍陵松山戰役戰場遺址保護條例》，《松山戰役遺址保護區管理暫行規定》、《龍陵縣抗日戰爭文物保護管理規定》等規范性法律文書，編制《松山戰役舊址文物保護規劃》，將抗戰文物納入法制化管理軌道。專門成立了松山管理所，增加管理人員編制承擔文物日常養護和管理責任，開展監測巡查、安全防范、保養維護、信息管理等日常工作。

啟示三：充分運用抗戰遺址的歷史和文物價值，傳播正能量，人們對那段歷史的記憶和緬懷，人們沿著原有滇緬公路，可以游覽到當年的惠通橋，體驗到戰爭的殘酷和艱辛，真愛今天來之不易的和平，感受祖國的強大和繁榮，幸福生活來之不易。

啟示四：為了更好地發揮愛國主義教育基地的作用，按照國務院要求將紅色旅游內容進行拓展。將抗戰遺址列入愛國主義教育的紅色旅游文化范疇。龍陵縣委政府深度挖掘抗戰文化精神內涵，發揚愛國傳統，打造滇緬公路旅游線路;沿著“抗戰精神傳承線”進行愛國主義教育。將松山抗戰遺址打造成為文物精品旅游線路。

啟示五：群眾的積極參與，不斷拓展宣傳渠道，轉播文物聲音。當地群眾認識到抗戰文化品牌，當地居民熟知轄區內和附近的抗戰文化遺址以及當地發生的抗日事件、抗日故事，并自覺加入保護和傳承抗戰文化遺產的行列當中。從當年的挖山人變為守護者，讓當地老百姓積極參與保護，做宣講員，有的甚至為外來游客做導游，從中獲得效益。

啟示六：強化宣傳，擴大影響。充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，書籍、圖冊、鄉土教材等出版物，廣告、宣傳畫、折頁等宣傳品，全方位、多渠道、多角度加大對抗戰文化遺產的宣傳力度。創作了《松山大戰》《滇西1944》《中國遠征軍》《血戰松山》《我的抗戰》《記憶的傷痕》等為代表影視作品和文學作品。當地政協文史委、史志辦、文物部門不斷加強和提高對抗戰史料收集整理和文物的收集，向世人展現抗日那段歷史，擴大了影響和提高知名度。

（三）存在問題：抗戰遺址的重要價值已經被人們廣泛認可，但是面對自然的、人為的損壞仍然沒有引起足夠的重視。如：人為損壞的有人們在生產生活中的取土挖山采石、墾荒種地、植樹造林、基礎性建設等，還有少數地方人為的故意破壞和在旅游觀光中的不文明現象造成的損壞。自然損壞的有歷經風、雨、雷、電、山洪、泥石流、山土的掩埋、植物的生長等的自然風化影響。都給當年的遺址造一定的損毀。尤其是在一些偏遠地方的遺址，沒能引起人們的足夠重視。有的抗戰路線與旅游的結合缺乏系統性的深度合作。

四、幾點思考

近年來，各級政府增強了對抗戰遺址的保護力度，如龍陵的松山戰場遺址，騰沖的國殤墓園，開發利用，滇西抗戰紀念館的建設，保山博物館推出的滇西抗戰史（中印緬戰場）的陳列展覽，在全國都有一定的影響，但資金和保護規劃仍然是當前面臨的突出問題。尤其是那些地處偏僻，開發條件尚未成熟的地方，如何從長遠出發先進行搶救性保護。

一是不斷提高對保護抗戰遺址重要性的認識，堅持科學規劃有序推進。妥善處理抗戰遺址保護與開發之間的關系，拓寬思路融合開發。找準保護和旅游融合發展的契合點，促進遺址的保護利用與文化旅游等產業發展深度融合。

二是必須系統性地保護開發利用規劃，融入整個大滇西旅游開發利用。在采取保護和利用相容使用方式時，堅持最小干預原則，按照文物保護規劃科學選址，避讓文物密集分布區域，嚴格控制建設規模，不得影響文物本體安全、文物價值和景觀環境;景觀綠化和環境整治項目應突出歷史氛圍和地域文化特色，避免大規模人工造景;結合生態保護、基礎設施建設、農林產業升級、文旅融合等區域發展戰略;監督對在遺址利用活動中的不當行為和安全隱患，提升文物保護利用水平。

三是要加強對抗戰文物的調查、發掘與研究。持續對抗戰遺址進行調勘、測繪、數字化、信息化，規范化建立檔案，對每一個遺址點做出保護范圍的界定，并對其文化內涵進行研究，讓公眾了解每一個遺址點故事、背景。

四是發揮戰后紀念設施、抗戰名人故居、博物館弘揚革命文化和社會主義先進文化的陣地作用，加強中小學生研學實踐教育基地建設，將文物保護利用常識納入中小學教育體系，完善中小學生利用博物館學習長效機制。主題的博物館研學體驗線路。

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑，這些遺跡遺址見證著日軍侵略滇西這一史實，有效保護好、忠實傳承好、合理利用好，可以讓歷史歷歷在目，讓抗戰精神代代相傳。

結束語

總書記指出：“要加強抗戰遺跡保護開發，發揮各類抗戰紀念設施作用，為開展抗戰研究、展示研究成果、進行愛國主義教育提供陣地。”

抗戰文化遺產可以使我們銘記歷史、緬懷先烈、紀念勝利、珍愛和平，具有十分珍貴的歷史、文化、藝術價值。因此，必須有效保護、忠實傳承、合理開發、科學利用。強化保護意識，展示意識，與鄉村振興計劃，實現整體保護與協調發展。整體保護和安全防范，遺址范圍內及其周邊的基礎設施建設、公共服務設施，環境治理提升，產業發展相協調。 對抗戰遺址的保護和利用，不僅僅是一個實踐問題，也是一個重要的理論問題。今后的路還很長很長。

參考文獻

[1] 方國瑜 《抗日戰爭滇西戰事篇》 ，1994年云南大學出版社出版。

[2] 李枝彩 《實證滇西抗戰》 2016年云南大學出版社出版。

[3] 《耿德銘《滇西抗戰史證》2006年云南人民出版社出版。

作者簡介：線世海，男，傣族，1989年10月生，云南保山人，本科，副研究館員，研究方向：文化遺產保護，民族文化。