淺談國土資源信息化建設的問題和對策

賈月昌

摘 要：科學技術的迅速發展推動了信息技術的廣泛應用，隨著新世紀的來臨，我們已經步入到了全新的電子信息時代。現如今，信息技術已經廣泛的應用到了各行各業，將該技術應用到國土資源信息管理工作上，是實現我國國土資源有效監管的重要方式。信息技術的應用，不但能夠提高相關工作者的工作效率，還是實現我國土地資源精細化管理的重要途徑。為此，本文結合我國土地資源管理信息化建設內容，對其進行建設的意義進行分析，并對其中存在的問題進行研究，提出相關解決策略。

關鍵詞：國土資源;信息化建設;問題;對策

信息技術的廣泛應用為人們的生活和工作都帶來了很大的便利。為了實現國土資源的精細化管理，保證我國資源管理的科學性和規范性，將信息技術應用在國土管理工作中，是實現上述目標的有效策略。

一、國土資源信息化建設存在的的問題

1.1國土資源建設制度問題。因我國的城鄉具有不小的差距，所以我國在國土資源管理方面做的并不是完善，數字信息化技術應用能力十分欠缺。因此，政府應用努力提升國土資源管理的信息化建設，增強自身技術應用的認知。

1.2缺乏信息建設知識。經調查發現，目前我國的國土資源信息化建社程度還沒有做到全國普及，不少地方政府對信息化建設的重視程度不夠，在信息技術的使用上也過于形式化，沒有根據國家推行的相關政策落實工作，在先進理念和信息意識方面欠缺嚴重。大多數的政府工作人員沒有足夠的危機意識，對信息建設的認知過于膚淺，而且投資力度也不夠。

1.3缺乏專業人才。我國正處于飛速發展的階段，這也對我國的國土資源信息化建設進程提出了新的要求。為了確保我國的國土資源發展能夠跟上時代的步伐，其管理工作的專業人才需求也越來也大。然而，就目前情況來看，我國土地資源建設人才短缺，因此，若想提高我國國土資源建設的步伐，就需要加強相關人才的培養，解決人才缺乏的困擾。

1.4缺乏技術統一標準。一方面，國土資源信息化建設的標準缺乏協調統一性，管理規范也沒有針對性。各地沒有按照統一規劃建設信息化系統，各自按各自的標準開發系統軟件，軟件重復開發現象嚴重，造成資金的浪費。另一方面，由于相關數據都由業務部門使用和掌握，數據格式不一致，部分地區盲目選用系統軟件，導致各地信息化管理的標準和規范存在差異，數據共享難度大，比如土地利用現狀數據庫建設， ArcGIS、超圖等軟件并存，各軟件的數據生產、匯交、整合、更新等方面標準不統一，造成人力物力的浪費。

二、國土資源信息化建設的對策

2.1加強信息化建設投入。對國土資源實施信息化建設是確保國土資源管理水平的重要方式，然這一過程是一個不斷深化且逐漸完善的系統工程，所以需要相關工作人員給予足夠的重視。首先，要對自身觀念進行改變。實際上，國土資源信息化建設從前就一直存在，只是相關工作人員沒有給予其足夠的重視程度，導致其一直停留于表面化形式。為此，應加強相關管理人員的信息技術應用意識，讓其了解到技術應用的重要性，同時能夠根據政府提出的相應信息化建設政策，有意識的付諸行動，加入到促進國土資源信息化建設發展的隊伍當中。領導人員也要加強對信息建設工作的領導，從而引導信息化建設工作有效開展，積極調動各方面工作人員參與到建設過程當中，同時調節各部門間的關系。信息技術的建設需要大量的資金投入，監督資金落實情況，建立專門的用款制度，也是確保信息化建設的重要內容。相關管理部門需要通過各種渠道來獲得實現國土資源信息化建設的資金。

2.2注重人才培養。若想實現信息化建設，那么最不可缺少的就是促進該建設發展的人才。信息技術本就是一項前沿技術，實現國土資源的信息化建設，自然也不能缺少技術人員的支持。因此，為了確保國土資源信息化建設的有效發展，我們應努力培養一批能夠掌握其管理技巧和知識技能的人才，同時要求相關工作人員能夠精通信息技術的相關技能。除此之外，還要及時的對參與該項工作的人員進行相應專業技術知識的培訓，尤其是設備系統的應用培訓，進而為創建優秀人才隊伍而不斷努力。培訓方式也應多樣化，從而滿足不同工作人員的需求。

2.3加強數據庫建設。在進行國土資源基礎數據建設時，需要注意以下幾點內容：其一，信息采集一定要確保信息的真實性和完整性。因大多數的土地資源數據覆蓋率很大，若一旦出現錯誤，那么其涉及到的其他數據收錄也會出現問題，只有確保土地資源信息的真實性和完整性，才能夠確保其信息的可延展性和可移植性;其二，即使對所有數據進行整理和歸檔，從而建立完整的數據庫。國土資源信息類型分雜，需要對信息進行分類整理。不同的土地資源使用場地和位置以及面積等都需要通過專業人員進行調查分析，而后建立完整的數據信息，根據其信息類型進行歸檔，最終構建完整數據庫;其三，一定要重視礦產的測繪情況和土地測繪，同時將這些測繪得到的基本數據進行信息儲存;其四，根據國家指定的策略，對礦產資源和利用現狀進行潛力評估和實際調查，從而落實我國礦業權的實地核查，進而對其實際情況進行數據采集，為創造完整的信息數據庫奠定數據基礎;其五，相關工作人員需要根據國家指定的數據庫標準內容。對國土數據資源進行及時更新，從而讓信息夠成為能被計算機識別的相應信息;其六，對國土網絡系統進行內容革新，確立全新的管理模式，在完善管理內容的同時實現數據共享。

2.4建立科學體系框架。利用信息技術來實現對國土資源的管理，對構建國土資源理論體系有著十分重要的作用。在實施國土資源信息化建設，是國家也需要根據其內容制定相應的政策和方針，從而確保該工作的落實，對該工作進程和相應的制度進行分析和掌握。應用信息技術來實現對國土資源的管理，能夠更好的對國土資源進行把控，其把控內容主要包含以下三方面：對總體控制以及控制層面的把控;對行業進行把控;對跨行業通用進行把控。從另一方面來講，實現國土資源的信息化建設，是實現國土資源信息化標準的重要基礎，同時也是對國土資源管理標準化落實的重要前提。

2.5統一技術標準，實現資源共享。若想實現國土資源的信息共享，就需要對國土資源信息系統進行統一管理，建立統一的標準。第一，在技術標準上，需要根據頒布的相關文獻內容進行信息技術標準的建設，進而確保土地資源信息的共享和實際應用;第二，強化信息技術的研發。有力的技術是保證土地資源信息管理落實和發展的基礎。土地資源的信息處理是可視化的，也是與現實世界相聯系的，所以其數據開采是一項十分關鍵的技術研究;第三，不同部門的工作人員要結合實際情況，落實好自身的工作職責，在工作中注重其軟件使用的標準和統一，從而構建完整的數據共享系統，最終實現全國性的信息共享平臺，從而避免因業務溝通而導致的人力和資金浪費。

總 結

隨著我國的不斷發展，國土資源管理難度也不斷提升。為了實現對國土資源的精細化管理，應用信息技術是較好的手段。實現國土資源信息化建設，既能夠減輕相關工作人員的工作負擔，還能加強工作效率。在我國國土資源信息化建設的過程中，對于存在的問題和不足之處，相關工作人員要及時尋找原因并給予處理，從而確保信息建設的科學和標準化。

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