抓實控輟保學 挖斷貧困之根

張全林 （河南淮濱縣委組織部）

截至2020 年3 月25 日，全國義務教育階段輟學學生由2019 年5 月底的60 萬人減少至1.1 萬人，其中建檔立卡人數由20 萬人減少至809 人；“三區三州”義務教育階段輟學學生由7.1 萬人減少至436 人，其中建檔立卡人數由3.3 萬人減少至17人；52 個未摘帽貧困縣輟學學生由7.1 萬人減少至874 人，其中建檔立卡人數由4.2 萬人減少至88 人。這組數字反映出控輟保學的成績，值得肯定，但也折射出這項工作任務艱巨，要鞏固下來需要付出的心血仍然很大。

治貧先治愚，扶貧先扶智。教育是扶志扶智和阻斷貧困代際傳遞的根本之法，不折不扣抓好教育扶貧，抓好控輟保學，脫貧才能鞏固穩定。義務教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標之一，也事關培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。失學、輟學直接原因多種多樣，但根子上都是“窮無奈”所致。控輟保學，對因對癥施策，才能“回得來、留得住”。

防止因學校布局不合理導致上學難而輟學。“三區三州”和一些貧困山區，與平原地區有很大不同，因路難行，上學遠、上學難而輟學的占相當一部分。這需要優化學校布局，規范小規模學校撤并程序，加強寄宿制學校建設，在人少路遠、交通不便的地方，適當保留或設置教學點。有交通條件的地方，應通過增加公共交通線路和站點、提供校車服務等方式，妥善解決農村學生上學遠、寄宿學生家校往返難問題，盡量提供方便條件留住學生。

控輟保學重在落實責任。雖然教育扶貧提供了兜底政策，但保證落地卻需要實時動態跟蹤，以避免因發生各種變故造成新的輟學。應建立“控輟保學工作臺賬網上管理平臺”，按照“一家一案，一生一案”制訂方案，具體到責任人，常態化跟蹤服務。加大對特殊困難家庭學生資助力度，尤其對殘疾學生和殘疾人子女更要厚愛一分。增強他們的學習和升學信心，是實現控輟保學的最大力量。

教育扶貧說到底是一個改造貧困文化問題。引導貧困地區和貧困家庭樹立積極進取意識，從文化心理上脫貧。學校不僅要向學生傳授知識和技能，更要幫助這些孩子點燃夢想，重塑自信。