應用型轉型背景下地方高校實踐教學質量監控工作存在的問題及對策

劉俊鵬

摘要 介紹了地方高校實踐教學質量監控工作的現狀與存在的問題，分析了加強實踐教學質量監控工作的必要性和緊迫性，提出了地方高校加強實踐教學質量監控工作的對策。

關鍵詞 地方高校；實踐教學；質量監控工作；現狀；問題；對策

中圖分類號 G642.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）05-0345-02

實踐教學是高等教育的重要環節，實踐教學質量是提高人才培養質量的重要一環，加強實踐教學質量監控和保障工作是地方高校實現人才培養目標、提高人才培養質量的重要保證。多年來，地方高校在科學研究、促進地方經濟發展等方面取得了重要的成績，但隨著國家經濟形勢的不斷變化和高等教育改革的日益深入，地方高校面臨著向應用型轉型的重大變革。

實踐教學作為高等學校培養學生實踐技能和創新創業能力、實施全面素質教育的關鍵環節，在應用型人才培養過程中起著不可或缺的重要作用，而實踐教學質量也越來越成為學校發展的軟肋和掣肘因素。

提升實踐教學質量，一方面要從教學本身出發，不斷加強實踐教學基本建設、提高教師實踐教學能力、改進實踐教學管理水平；另一方面也要充分發揮教學質量監控和保障工作的重要作用。教學質量監控和保障工作的開展方式和工作效果直接關系到實踐教學質量的提升。

1 地方高校實踐教學質量監控工作的現狀與存在的問題

地方高校主要面對地方經濟發展，服務地方區域經濟發展是地方高校的“主業”，實踐動手能力是影響地方高校畢業生就業的重要因素。在高等教育步入新常態、大批地方高校向應用型轉型、畢業生就業難的背景下，實踐教學質量的重要性日益凸顯。如何加強實踐教學質量監控工作，提高實踐教學的質量和效果，是地方高校迫切需要解決的重要課題[1-3]。

雖然多數地方高校逐步構建了較為完整的教學質量監控體系，在教學質量監控與保障工作方面投入了大量的人力物力，但由于實踐教學的特殊性，很多高校的實踐教學質量監控工作尚處于起步階段，相關工作還存在大量的問題和不足，尤其是如何將實踐教學質量監控工作真正落到實處開展還存在很多問題和困難。

1.1 思想觀念有待調整，實踐教學質量意識尚未深入人心

一是從教師方面看，在社會整體大環境和政策導向的影響下，教師們更注重項目、論文等科研工作和理論教學工作，對實踐教學存在重視程度低、精力投入少的現象，實踐教學不受重視，質量難以保證。二是從學校管理角度看，組織機構不夠健全，缺乏有效手段，運行機制還不夠完善，各職能部門在實踐教學質量監控方面沒有統一思想，缺乏質量意識，更注重的是課堂教學工作。在實踐教學質量監控、質量管理、質量保障方面，重視程度低，缺乏必要的投入，效果較差[4-5]。

1.2 質量監控制度不夠完善，缺乏明確、實用的質量標準

目前，地方高校實踐教學質量監控與保障的相關規章制度不健全。很多制度制定時間較早，存在認定難、執行難的問題。而且實踐教學工作具有一定的特殊性，影響教學質量的因素較多，如指導教師、教學場所、教學設施、教學過程等，缺乏硬性指標和標準，很多工作無法制定詳細的規章制度，現有的質量監控制度難以發揮作用，最終嚴重影響教學質量。

1.3 缺乏常態化的質量監控機制，常規教學檢查難以發揮作用

地方高校總體上對實踐教學工作比較重視，但是在實踐教學的質量監控方面，存在工作力度不足，覆蓋面小，手段單一的問題。例如，目前的教學質量監控工作主要采用教學督導組檢查督導、教學信息員反饋、學生評教等方式完成，監控過程主要在校內完成，且普遍偏重課堂教學監控，對實驗室、實習基地、教學設備、設施、實踐教學過程等缺乏必要的監控，督導人員對實踐教學缺乏了解、專業性不強，范圍未能全覆蓋，質量監控力度有限。

2 加強實踐教學質量監控工作的必要性和緊迫性

2.1 加強實踐教學質量監控工作是高等教育發展的必然要求

人才培養質量是高等教育的核心問題。近年來，我國高等教育已經從外延式發展階段進入內涵式發展階段，提高高等教育的質量已經成為教育改革的重點和關鍵，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》等文件對高等教育質量提出明確要求。其中《綱要》將“提高質量”作為工作方針確定下來，把提高質量作為教育改革發展的核心任務。實踐教學作為高等教育的重要一環，其教學質量的重要性越來越受到國家和社會的密切關注。樹立以提高質量為核心的教育發展觀，注重教育內涵發展，加強實踐教學質量的監控和保障工作，把教育資源配置向強化實踐教學環節、提高實踐教育質量集中，不斷提高實驗、實習、畢業論文等實踐教學環節的質量和效果，已經成為高等教育發展的必然要求。

2.2 加強實踐教學質量監控工作是地方高校向應用型轉型過程中的客觀需要

地方高校向應用型轉型是黨的十八屆三中全會做出的重要戰略決策，強調要創新高校人才培養機制，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才；2015年兩會政府工作報告中首次提出“全面推進現代職業教育體系建設，引導部分地方本科高校向應用型轉變”，使向應用型轉型正式成為地方本科高校發展的重要方向。地方高校向應用型轉型過程中面臨諸多困難和問題，其中如何加強實踐教學體系建設，提高實踐教學質量是轉型過程中必須面對的問題之一。實踐教學是地方高校人才培養的重點，但也是薄弱環節之一，加強實踐教學過程中的質量監控工作是提高教學質量的有效措施和客觀需要。

2.3 加強實踐教學質量監控工作是地方高校自身發展的內在需要

隨著國內高等學校大規模擴招階段的結束，高等教育逐步進入內涵式發展階段。在學生人數、教師人數、辦學規模大幅增加的情況下，存在實驗室、實習基地等實踐教學場所明顯不足、設施陳舊落后，實踐教學指導教師隊伍人員短缺、經驗不足等情況，如何保障和提高實踐教學質量成為地方高校不得不面對的重要問題。近年來，由于適齡人口的不斷減少和出國就讀人員的不斷增加，高校生源逐年減少，生源質量逐漸下降，優質生源競爭日趨激烈，高校也必將面臨招生難、就業難的困境。因此，在競爭日趨激烈，大批地方高校向應用型轉型的今天，加強實踐教學質量監控、提高實踐教學質量、促進內涵式發展，已經成為事關地方高校發展的關鍵問題。

3 地方高校加強實踐教學質量監控工作的對策

為了不斷提高實踐教學質量監控體系持續、有效的運行，人才培養質量的持續提高，實現地方高校不斷加強內涵式發展、建設高水平海洋大學的目的，教學質量監控與保障處通過認真調研和討論，提出提升教學質量監控與保障工作的方案，建議學校依照全面質量管理理念，調整教學質量監控與保障處職能，擴大質量監控范圍，按照教學質量監控指揮系統要求，盡快建立起全面、高效、迅捷的質量監控體系，開展全員、全程和全面質量監控工作。

3.1 加強制度建設，完善實踐教學質量監控制度體系

不斷加強制度建設和質量標準建設，進一步完善實踐教學質量監控制度，制訂實踐教學質量評價制度、實習基地（實驗室）質量評價辦法、實習中期檢查制度、畢業論文中期檢查制度等相關制度，建立多形式收集、多參數分析、多層面反饋、全員參與、全程監督的實踐教學質量監控制度體系。確保日常教學質量狀態信息的有效性、及時性；加大微觀層面信息搜集和反饋工作，提高問題解決率和解決效率；將從教學環節到課程建設直至教學效果，分為短期、中期和長期3種周期進行監控，落實監控責任主體；切實實施從招生到畢業生的全程監控等。

3.2 發揮導向作用，提升教師的實踐教學質量意識

地方本科高校由于歷史原因，在師資隊伍建設方面，過度強調學術型定位，其引進、考核、管理和建設上主要按照學術型要求來進行，非學術型教師甚至不符合當前的教師引進要求。廣大教師也更重視學術工作和理論教學工作，對實踐教學普遍缺乏重視，而且多數青年教師都是博士畢業即到校工作，存在從校門到校門、缺乏實踐教學經驗的情況。而在應用型轉型背景下，實踐教學工作必須要得到足夠的重視，所以相關高校應采取有效措施，發揮導向作用，引導廣大教師重視實踐教學工作，提高實踐教學質量。如在職稱評定和晉級工作中加強實踐教學工作的考核，將教學質量評價成績作為評職晉級工作的重要參考。制訂相關制度要求教師進行基層鍛煉、參加實習指導等工作，鼓勵教師重視實踐教學工作，將精力投入到教學工作中，提升實踐教學質量[6]。

3.3 加大投入力度，為實踐教學質量監控工作提供有效保障

在地方高校向應用型轉型的大背景下，加強實踐教學質量監控工作，提高實踐教學質量對地方高校發展的意義重大，相關高校應進一步加大對實踐教學質量監控與保障工作的投入力度，不斷改善實驗、實習、畢業論文等實踐教學的教學條件，改造和更新實驗設備，擴建實驗室、實習基地等實踐教學場所。同時，在質量監控方面加強組織領導，增派工作人員，改善辦公條件，增設必要設施，定期針對實踐教學質量、就業質量、學生滿意度、服務區域經濟情況等教學質量要素開展多元化的評價和分析，保障實踐教學質量監控工作的有效、有序開展。

3.4 加強隊伍建設，完善實踐教學質量監控隊伍體系

以人才培養為中心，不斷加強實踐教學質量監控隊伍建設，建立校、院、室三級實踐教學質量管理體制。實踐教學具有一定的特殊性，質量監控人員需要具有一定的專業知識，了解實踐教學過程。這就需要發揮二級學院和教研室（實驗室）的重要作用，健全學院、教研室兩級實踐教學質量管理隊伍。學院設立實踐教學質量專管員（一般由教學院長擔任）任組長和質量監督員（由2名以上專業教師擔任）。教學質量專管員全面負責學院內部的實踐教學質量監控與保障工作，制定適宜本學院實際情況的工作方案，并做好追蹤反饋工作。質量監督員負責定期對學院實踐教學質量進行監督檢查，并隨時向質量專管員或教學質量監控與保障處匯報。同時，還要充分發揮教學督導組的作用。在對教師教學情況進行正常督導之外，還應對教學管理、教學環境、教學設施、實驗設備、實驗實習效果等情況進行全面監控，做到即時反饋，及時總結，充分發揮督導作用。

4 參考文獻

[1] 萬嬌.關于地方本科高校向應用技術大學轉型的思考[J].西南科技大學《高教研究》，2014（3）：20-23.

[2] 張應強.地方本科高校轉型發展：可能效應與主要問題[J].大學教育教學2014（6）：29-34.

[3] 劉彥軍.地方本科高校轉型發展模式研究[J].中國高教研究，2015（10）：82-86.

[4] 王戰軍.以自我評估為抓手完善校內質量保障體系[J].上海教育評估研究，2015（2）：1-5.

[5] 張應強.關于地方本科高校轉型發展若干問題的思考[J].現代大學教育，2014（6）：1-8.

[6] 馬躍東，王彥云，杜精晴.構建高校教學質量的監控與評價體系的研究[J].遼寧醫學院學報（社會科學版），2016，14（1）：91-93.