高校二級學院領導干部思想建設探討

王葆華 劉希軍 孫宏霞

【摘 要】本文針對高校二級學院領導干部思想意識建設中過于注重個人的教學科研而放松學院管理工作、形成“四風”表現、未能科學決策和規劃學院的建設發展等問題，提出高校二級學院領導干部必須堅定錘煉黨性意識，始終堅持群眾意識，牢固樹立崗位意識，時刻具有危機意識，推進其謀事創業的思想建設，營造學院風清氣正的干事創業氛圍。

【關鍵詞】高校 二級學院 領導干部 思想建設

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）31-0126-02

為中華民族復興提供人才支撐是黨和國家賦予高等教育事業的職責。作為高校領導干部，能否擔負起黨和國家交給的這一重任，其思想建設顯得尤為重要。思想是行動的先導，只有思想信念過得硬，才能為高校實現立德樹人根本任務夯實思想基礎、導正價值方向，培養出社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。高校二級學院作為承載高校專業人才培養的基層一線教學和科研單位，其領導干部的思想建設，就成為營造二級學院風清氣正的干事創業氛圍的關鍵要素。

一、高校二級學院領導干部思想意識建設存在的問題

當前，我國高等教育已進入內涵發展階段，要求高校領導干部應具備頂層設計能力和基層實踐能力，即在學院的學科、專業建設發展和規劃中，要具備前瞻性眼光;在工作組織實施時，要有綜合、全面、可持續性的執行力。同時，隨著建設創新型國家成為國家發展戰略的核心，作為國家核心戰略資源中最關鍵要素的人才已成為一種戰略資源，高校二級學院作為人才培養的重要陣地，二級學院的領導干部是否具備攻堅克難的擔當就顯得尤為重要。

鑒于高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等職能的專業性和學術性，目前國內高校二級學院的領導干部隊伍多以業務為主的“雙肩挑”專任教師為主要來源，他們基本都是各自研究領域及教學方面的翹楚，研究生學歷、副高級以上職稱，年富力強，正值個人專注事業的上升期，這使得他們一方面要履行二級學院的各項管理工作，另一方面又要兼顧個人從事學科領域的教學和科研。在這種情況下，會導致兩個方面的問題：一是從領導干部自身角度來說，當學院管理工作與各項教研工作在時間分配上出現沖突時，如何平衡？當個人精力無法兼顧時，學院管理工作與個人教研工作如何取舍、孰先孰后？二是從學院工作角度來說，領導干部自身的教學、科研背景及個人的偏好等，在學院各學科、各專業、相關師資引育、實驗室等資源的配置與規劃方面，是否能做到科學、合理、前瞻和公平？現實情況是，高校二級學院領導干部因時間和精力有限，容易將時間和精力主要投在個人的教學科研上，不自覺地放松學院管理工作，并在管理工作中產生消極思想，形成“四風”表現，如以會議落實會議、制度文件“依葫蘆畫瓢”等形式主義;與師生互動交流少、解決師生反映問題不及時等官僚主義;滿足于“完成了”“不出事”等享樂主義;同時，也容易受自身學科、專業背景影響，未能科學決策和規劃學院的建設發展，甚至存在利用手中行政權力和學術權力腐敗的風險。

上述問題對于高校擔當國家賦予高等教育的職責是不利的。因此，必須加強高校二級學院領導干部的思想建設，通過思想建設強化責任和行動擔當。

二、高校二級學院領導干部思想意識建設策略

高校二級學院領導干部是否從思想上對崗位職責有清晰認識，是否從思想上把個人的教研發展與學院建設工作區分開，是否從思想上認識到當前人才培養目標的變化，是否從思想上重視對學院各學科與專業建設長遠規劃，等等，都需要高校二級學院領導干部加強自身謀事創業的思想意識建設。

（一）高校二級學院領導干部必須堅定錘煉黨性意識

錘煉黨性意識，要求高校二級學院領導干部在堅持根本的政治方向、政治立場、政治要求基礎上，牢記入黨初心和任職初心，把握高校二級學院的中心工作，圍繞立德樹人教育，以學科、專業、師資等建設為抓手，培養社會主義事業可靠接班人和合格建設者。

教學、科研能力和水平是選拔高校二級學院領導干部非常重要的因素，但從學院工作角度而言，該因素也存在一定不全面性。高校二級學院領導干部肩負的是為國家教書育人和率領學院整體建設發展的重任，如果漠視初心，當學院工作和個人發展沖突時，會不會存在過多考慮個人發展，而消極應付或推卸學院工作的情況？當組織制訂或決定學院各學科或專業建設發展規劃時，會不會存在忽視學院核心工作而過多給予自己專長的學科或專業資源傾斜的情況？當學院學科或專業建設發展陷入低潮時，會不會存在急功近利選擇外延式發展求政績而缺乏耐心思索學科或專業內涵式發展途徑的情況？

因此，高校二級學院領導干部的思想意識建設要先錘煉自身黨性意識。在高校二級學院的謀事創業中，學院領導干部必須牢記初心，重視教書育人這一核心工作，認真思考和規劃學院的學科或專業發展;必須牢記任職初心，不能考慮個人發展多于學院工作，抓不住學院建設發展的主要矛盾而僅關注個人功利。

（二）高校二級學院領導干部必須始終堅持群眾意識

堅持群眾意識，要求高校二級學院領導干部在工作中堅持群眾路線，了解掌握學院下轄各學科、各專業以及各類資源（師資、平臺、實驗室等）的具體情況，厘清學院各學科或專業的特點、優勢，根據學院各學科或專業的基礎，綜合考慮學院建設發展的內外部環境背景，依靠群眾，集思廣益、群策群力，抓住學院建設發展的主要矛盾，合理安排資金的投入、人員的引培、資源的調配，做好學院各學科或專業的頂層設計規劃并有效組織落實。

當前，著眼于創新型國家建設和立德樹人目標，學科或專業的建設發展具有全面性、交叉性、深入性等特點，內涵式發展的目標也具有專業性、長期性和可持續性的要求，選拔的學院領導干部，其個人學術能力再突出，在學科、專業建設的認識上也有局限性和片面性，如果不深入群眾開展調查研究，難以對學院各學科或專業有全面認識;如果不依靠群眾進行集思廣益，僅僅依靠個人教研背景上的認識而做出學院建設發展的決策，容易出現偏差。

因此，高校二級學院領導干部必須強化和堅持群眾意識。因為學院下轄的各學科或專業雖然都屬于相關的學科或專業領域，但各自的建設發展所形成的學科或專業的特色、優勢及影響不盡相同與平衡，領導干部如果群眾意識淡漠，未能堅持群眾路線，將難以深入了解學院的特色優勢學科或專業，從而抓不住學院各學科或專業建設發展的目標定位。

（三）高校二級學院領導干部必須牢固樹立崗位意識

樹立崗位意識，要求高校二級學院領導干部對自身崗位的職責有清晰認知，工作中要敢于擔當、敢于負責、勇于創新，能夠圍繞學院建設發展大局，抓住學科或專業建設的重點問題，找準關鍵癥結，按照“雙一流”建設標準，主動出擊、開放合作、開拓奮進。

作為“雙肩挑”人員，高校二級學院領導干部如果缺乏崗位意識，一方面，會存在推卸責任、因循守舊、畏首畏尾等現象，打著放權的口號，忽略領導干部應擔當的崗位責任和職責，將本該由自己擔負的學科或專業建設發展的頂層設計、組織協調等責任，推到基層一線，把自己放在監督、審核的角色，遇事不思考，以會議形式落實協調，動嘴不動手、懶于動腦，這既是缺乏崗位意識的表現，同時也是忘記初心，沒有黨性意識的表現。另一方面，在具體的工作中還會容易將個人教研發展與學院管理工作混淆，或者拈輕怕重，將精力主要投在個人的教研發展上;或者利用行政權力，將個人教研發展視為學院工作。

因此，高校二級學院領導干部要牢固樹立崗位意識。當前，國家對高等教育的投入越來越大、對高等教育的發展寄予厚望，科教興國、人才強國已是共識，能否推動學院學科或專業建設的內涵式發展、能否將學院人才培育與科技研究的效果提質增效，需要高校二級學院領導干部在思想上夯實自身的責任和職責，擔當實干，將個人的進步有機匯入學院發展，以學院的發展推動學科或專業的整體提升。

（四）高校二級學院領導干部必須時刻具有危機意識

保持危機意識，要求高校二級學院領導干部對于學院的建設發展要有戰略視野，對學院學科或專業的建設成效保持清醒頭腦，關注國家經濟發展對需求人才的要求變化，追蹤學科領域的科研進展，辯證思維、高屋建瓴，堅持群眾路線，科學制訂學院建設發展的長期規劃和可靠目標。

缺乏危機意識，不能對學院相關學科或專業發展的風險做出科學合理的預判預估，就容易滿足于現狀。或者躺在現有功勞簿上夸夸其談，或者只能就事論事、見招拆招、人云亦云，在工作中遇到問題被牽著鼻子走，導致學院的各項建設工作與人才培育不能有效銜接，導致學院的學科或專業在建設發展道路上未能趨利避害，建設發展或延滯或倒退或只有增量沒有質量。

因此，高校二級學院領導干部對于學院的建設發展必須保持危機意識，錘煉辯證思維能力。當前，國家轉型升級的處于關鍵時期，學院各學科或專業怎么建設、怎么發展、建設什么、發展什么？都需要學院領導干部深入地進行全面綜合的戰略思考。只有意識到危機，才能客觀分析建設發展矛盾，才有助于抓住關鍵、找準重點，提高學院建設發展中規避風險的能力。

總之，高校二級學院領導干部必須加強謀事創業的思想意識建設。作為高校組織落實教書育人和科學研究重任的一線主力軍，學院領導干部必須加強謀事創業的黨性意識、崗位意識、群眾意識和危機意識的學習修養，不能沉浸在自己的學術、專業及人際小圈圈，不能謀人不謀事，這樣才能牢固樹立“四個意識”。

【參考文獻】

[1]王葆華，劉希軍.高等教育大眾化發展不同階段對高校領導干部執行力的內質要求及其提升思路[J].廣西教育，2015（35）.

[2]王靖.高校二級學院中層領導干部的思想狀態淺析[J].課程教育研究，2019（18）.

[3]王葆華，胡榮國，孫宏霞.高校二級學院黨風廉政建設存在的問題剖析及對策探討[J].高教論壇，2019（8）.

【基金項目】桂林理工大學2019年度黨建與思想政治教育研究重點課題“桂林理工大學地質博物館黨支部加強文化育人的探索與實踐”（GUTDJ2019018）

【作者簡介】王葆華（1973— ），男，陜西西安人，桂林理工大學地球科學學院副院長，研究方向：地球化學及實驗室建設工作。

（責編 盧 雯）