吳忠民
現代化是人類社會發展的必然趨勢,也是每一個國家的必然選擇,除非該國甘于落后和滅亡。對此,人們恐怕沒有什么異議。但是,對于現代化歷史進程中出現的一些現象,則需要我們做進一步的分析和解釋:為什么有的國家的現代化建設能夠保持二三百年之久卻仍然長盛不衰?為什么有的國家的現代化建設雖然曾取得了令人矚目的成就,但不久卻下滑落伍或停滯不前?同樣都是已經獨立了半個多世紀甚至一百年以上的后發國家,按理說已經有足夠的時間用以擺脫原來殖民主義的影響,來進行自主性的現代化建設并取得基本的成就,但是,為什么其中有的后發國家的現代化建設最終得以起飛,而有的后發國家的現代化建設卻仍然步履維艱?對于這樣一些現象,只要我們稍加分析就會發現,其原因固然有很多,但其中一個最為重要的原因就是由于各個國家現代化內生動力的強弱狀況不同所引致的。
早發國家現代化進程的推進,主要是源自其自身內部的推動力量。這是一個幾乎沒有爭議的問題。而對于大部分后發國家來說,其獨立之前的現代化建設之所以難以成功,主要的原因之一是源自早發國家亦即當時殖民主義國家的阻力。不過,隨著時代的變遷,隨著絕大多數后發國家紛紛獲得獨立,這種情形發生了很大的變化。時至今日,對于大部分后發國家現代化建設能否成功而言,越來越主要地取決于這些國家的自身努力狀況及其現代化建設的路徑選擇狀況如何,而不能將其自身現代化建設所遇到的困境主要歸因于早發國家的阻礙。
曾經有著一定影響力的依附論和世界體系論在解釋后發國家的現代化建設之所以難以得以正常推進的現象時,將其主要原因歸于曾經的殖民主義國家亦即早發國家的阻礙。這種觀點認為,不發達與發達,并不是必然銜接的兩個發展階段,而是一個事物的兩個方面;早發國家的發達是以后發國家的欠發達為必要條件的;后發國家的主要障礙是來自外部,而不是內部?!昂诵膰业娜丝冢梢越浻蛇呞锷唐返牡蛢r格而得到邊陲技術進步的好處。然而邊陲的人口卻因為必須增加實質價格來支付核心國的商品而受到核心技術進步的苦楚?!?1)[美]T.霍普金斯、I.沃勒斯坦:《當代世界體系的發展模式:理論與研究》,載蕭新煌編:《低度發展與發展》,臺灣巨流出版公司,1985年,第342頁。在這樣世界不平等格局已然確定的情形下,后發國家不可能進行正常的現代化建設。以拉美國家為例,“拉丁美洲是一個不發達地區;造成本地區不發達的原因是單一作物的出口經濟與封建經濟和封建社會并存,這種單一作物的出口經濟是從19世紀開始發展起來的,是一種‘外向型’發展模式,即以出口初級產品、進口制成品為基礎的發展模式?!?2)[巴西]特奧托尼奧·多斯桑托斯:《帝國主義與依附》,楊衍永譯,社會科學文獻出版社,1999年,第282頁。
依附論和世界體系論一類的理論盡管具有一定的合理性,能夠在一定程度上解釋不少后發國家的現代化在初始階段之所以步履維艱或難以成功的癥結,但是,時過境遷。自二戰結束至今,世界范圍內的殖民主義體系早已煙消云散,幾乎所有的后發國家都已經獲得民族獨立,擁有了民族自決,從而使得其自主性的現代化建設成為可能。客觀上看,從二戰結束到現在的七十多年這樣一個相對較長的時間當中,大量后發國家的作為余地很大:不但能夠形成民族之間的平等意識,能夠擁有一個主權國家所必須具備的基本要件,而且能夠主要依靠自己的努力和恰當路徑的選擇,逐漸地走向現代化,其中的一些后發國家甚至能夠躋身于比較發達的現代化國家行列?,F代化歷史進程顯示,一些后發國家正是主要通過自身的努力和恰當路徑的選擇,不但已經普遍形成了現代理念、建立起現代的產業結構體系、確立起較為成熟的市場經濟體制、形成了現代型的社會階層結構,而且建成了具有一定比較優勢的現代化國家。比如,新加坡、韓國不但已經進入高收入國家的行列,而且新加坡已經成為世界的金融中心,韓國則成為世界的造船強國和電子制造業強國。像中國這樣一個體量最大的后發大國,改革開放以來,更是依靠其自身的不懈奮斗和恰當路徑的選擇,取得了舉世公認的巨大成就,邁進現代社會的門檻。中國國內生產總值(GDP)占世界的比重,1978年為1.7%,1990年為1.6%,2000年為3.6%,2010年為9.2%,2014年為13.3%,2017年為15.2%;外匯儲備居世界第一的位置,2016年占世界的比重為28.1%;中國貨物進出口貿易總額占世界的比重,1978年為0.8%,1990年為1.6%,2000年為3.6%,2010年為9.7%,2016年為11.5%。(3)國家統計局:《國際統計年鑒2017》,中國統計出版社,2018年,第3頁。
上述情形表明,自二戰結束后,隨著時代的發展,不少后發國家能夠做到將原殖民主義國家對本國的制約性影響降至最低限度。可以說,大多數后發國家的現代化建設能否成功越來越取決于自身的因素。換言之,越來越多的國家,無論是早發國家還是后發國家,其現代化建設能否成功,主要是取決于自身努力及現代化路徑選擇狀況如何,而不是取決于其他國家影響如何。如果說以往的早發國家的現代化往往是同“內生”聯系在一起,后發國家往往是同“外生”聯系在一起的話,那么,在如今,無論是“早發”還是“后發”國家,其現代化建設主要都是同“內生”狀況的如何聯系在一起。同二戰以前的時代相比,這是世界現代化歷史進程當中一個很大的變化。
毫無疑問,在每一個國家均已獲得獨立地位、擁有主權的條件下,現代化建設的終極承載者是每一個具體的國家共同體。對于每一個進行自主現代化建設的國家共同體來說,內在動因是第一位的,是決定性的。道理很簡單。在影響國家共同體現代化基本發展走向的多種因素當中,經濟因素是最為重要的、決定性的基礎力量。進一步看,在多種經濟因素當中,生產力狀況又是其中最為重要的因素。而在生產力的諸如生產者、生產工具、勞動對象等多種構成要素當中,生產者亦即人本身則是最為重要、最為活躍的因素。這樣看來,每一個具體的國家共同體當中以人的因素為主的內生動力便成為該共同體現代化建設賴以推進的最為重要的內在動因。正如毛澤東指出的那樣,“社會的發展,主要地不是由于外因而是由于內因?!薄巴庖蚴亲兓臈l件,內因是變化的根據,外因通過內因而起作用?!?4)《毛澤東選集》,第1卷,人民出版社,1991年,第302頁。阿馬蒂亞·森也指出,“自由、自立的主體才成為發展的主要動力。”(5)[印]阿馬蒂亞·森:《以自由看待發展》,任賾等譯,中國人民大學出版社,2002年,第2頁。
在一個國家共同體具有獨立、自主地位的條件下,相比之下,外部因素無論多么重要,也只有通過內在動因才能起到應有的作用。外部因素在起作用時,經由內在動因的“內化”處理,其“外在”的意義便會減弱,甚至會逐漸成為該國家共同體“內在”的一個有機組成部分。比如,自加入WTO之后,中國的進出口總額大幅度增加。2019年,中國的國內生產總值為990 865億元,全年貨物進出口總額為315 505億元,外貿依存度高達31.8%。(6)國家統計局:《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報》,國家統計局網站,2020年2月20日,http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202002/t20200228_1728913.html.這種狀況,一方面提高了中國的對外交往程度,另一方面更為重要的是,提升了中國作為一個國家共同體的現代生產能力和消費水準。
這里,就引出了一個極為重要的問題,即對于一個獨立自主的國家共同體而言,現代化建設成功與否的關鍵在于其現代化內生動力狀況如何。一個國家共同體如果擁有強勁的現代化內生動力,那么,這個國家現代化進程順利、可持續的推進便會成為一件大概率的事情;相反,一個國家的現代化內生動力如果偏弱,那么,這個國家現代化建設的推進無疑是十分艱難的,甚至會半途而廢,或者變形走樣。
所謂現代化內生動力,是指“一個國家在其現代化過程中所產生的源于自我本體的、與現代化趨勢相吻合的內在推動力量。”(7)吳忠民:《中國現代化論》,商務印書館,2019年,第149頁。具體之,現代化內生動力既包括一個國家共同體的民眾對改善現狀的期待、追求現代化的態度和精神,以及相應的包括勞作在內的人力資本投入,也包括該共同體改善現狀、推動現代化建設的包括創新與提升以及調適等內容在內的一系列實際能力。
現代化內生動力大致具有這樣兩個明顯特征:
第一,向共同體自身“內部”而不是“外部”尋求動力。在世界現代化的早期階段,對外擴張是一個國家成為現代化強國的必要條件。其中,最為典型者當屬英國。英國依靠第一次工業革命和先進的市場經濟運行機制,一躍成為最早的現代化強國。19世紀中葉,英國的鋼鐵產量與棉布產量相當于世界其他國家產量的總和;煤炭產量則相當于世界其他國家產量總和的兩倍。1860年,英國的人口僅占世界總人口的2%以及西歐總人口的10%,英國生產的工業品卻占世界工業品的40%—50%,占西歐工業品的50%—60%。(8)錢乘旦主編:《世界現代化歷程》(總論卷),江蘇人民出版社,2012年,第199-200頁。英國之所以能夠成為世界現代化強國,除了其內生動力的原因之外,還有一個極為重要的、不可或缺的原因,這就是進行了自人類有史以來最大規模的對外擴張和掠奪。在其霸權鼎盛的時期,其本土面積不過20多萬平方公里的英國,卻占據了擁有全球1/4的人口和接近1/4的陸地面積的殖民地。極為龐大的殖民地成為英國現代化賴以進行的資金、原料和勞動力的基本來源以及資本、工業制成品的輸出地。一位英國經濟學家對此進行了這樣的描述:“北美和俄國的平原是我們的玉米地;芝加哥和敖德薩是我們的糧倉;加拿大和波羅的海是我們的林場;澳大利亞、西亞有我們的牧羊地,阿根廷和北美的西部草原有我們的牛群;秘魯運來它的白銀,南非和澳大利亞的黃金則運到倫敦;印度人和中國人為我們種植茶葉?!?9)[美]保羅·肯尼迪:《大國的興衰》,王保存等譯,求實出版社,1988年,第185頁。
二戰之后,上述狀況發生了很大的變化。隨著世界范圍內民族獨立運動的普遍興起,曾經統治全世界的殖民主義體系迅速崩潰。二戰之后新出現的一些進行現代化建設的國家選擇了同以往現代化建設完全不同的路徑,即一個國家要想實現現代化,主要的只能依靠本國內部的力量,以往殖民主義國家依靠對外擴張來實現自身現代化的作法越來越成為完全不可能之事。一個國家意欲實現現代化,就必須向自身的內部尋求動力,包括建立現代大工業體系,勤奮勞作,想方設法積累資本,發展教育和科學技術,積極對外開放、形成自身的比較優勢,制定科學可行的發展規劃,等等。唯有如此,方能形成自身最為重要的現代化內生動力,進而成功實現現代化的目標;并且,其自身的現代化建設不能以阻礙別的國家的現代化建設、損害別的國家共同體的利益為代價。在這方面,韓國就是典型的事例。在韓國現代化建設的初始,其基礎可謂一窮二白,同時也沒有優越的資源條件。在這樣的情形下,韓國用了數十年的時間奮發努力,形成了有效的現代化內生動力,進而創造了舉世公認的現代化建設成就,實現了現代化的飛躍。
簡而言之,向共同體自身“內部”尋求動力這一特征,表明自二戰后現代化內生動力已經成為各個國家現代化建設的基本動力所在。
第二,現代化內生動力是現代化內容與民族傳統兩者的有機結合?,F代化內生動力實際上是由現代化內容(時代內容)和民族傳統這樣兩個方面內容共同構成的一個有機整體。“從歷史發展上看,現代化傾向本身就是人類傳統文明的健康的繼續和延伸?!?10)[美]阿歷克斯·英格爾斯:《人的現代化》,殷陸君譯,四川人民出版社,1986年,第58頁。雖然現代化內容和民族傳統兩者的比例因不同國家的不同歷史和現實條件而異,但兩者缺一不可卻是一個不爭的事實。凡是現代化建設成功的國家,無一例外地均是將現代化內容和自身民族傳統兩者有機融合在一起的,兩者你中有我,我中有你。
現代化內生動力當中的現代化內容(時代內容)具有明顯的時代性和發展性。就其時代性而言,比之建立在自然經濟基礎之上的傳統社會的舊的時代內容,建立在大工業基礎上的現代化內容(時代內容)具有明顯的先進性,要領先整整一個時代。毫無疑問,現代社會與傳統社會兩者有先進與落后之分,有新舊之分。比如,現代社會的生產能力就是要明顯強于傳統社會的生產能力;市場經濟就是要優于傳統社會當中的小農封閉經濟;自由、平等、公正等現代價值理念就是要先進于傳統社會當中人們所信奉的人身依附性的行為準則;現代社會當中富有流動性的階層結構就是要先進于傳統社會當中相對凝固不變的士農工商的階層結構;現代社會的教育體系、知識體系就是要先進于傳統社會的教育體系和知識體系;等等。就其發展性而言,現代化內容(時代內容)會隨著生產力和科學技術的不斷發展而不斷地得以持續發展和更新。在現代化內生動力當中,現代化內容(時代內容)所占比例及權重相對來說比較大,而且其變化幅度也比較大,因而對于現代化建設來說,這一部分內容具有積極的直接推動意義。
而所謂民族傳統,主要是指“每個民族的某種過去、現在、將來的內在規定系統和傾向,是該民族歷史內容借以展開的某種框架。民族傳統并非時代內容本身,而是某種超越時代的東西,是通貫民族發展歷程中的某種規定系統和傾向,其本身并不顯現出一種‘發展’的狀況,只能說,它是每一個民族都不可缺少的東西。”(11)吳忠民:《漸進模式與有效發展——中國現代化研究》,東方出版社,1999年,第74頁。與時代性和發展性十分明顯的現代化內容(時代內容)相比,民族傳統則屬于國家共同體當中長期存在的某種“歷史基因”,具有較長的歷史時效性,表現出某種民族心理或民族文化“相對恒定存在”的情形,而不會隨著時代的迅速變化而即刻也發生相應的變化。民族傳統的主要功能在于,能夠為國家共同體的現代化建設提供某種必要的象征、歸屬、向心、凝聚、整合等功能效應,同時還能夠為民眾的行為方式提供某種指向。如是,民族傳統同現代化內容(時代內容)兩者便形成有機的融合,兩者共同構成現代化內生動力,進而有效地推動現代化建設。由此也可以看到,對于民族傳統不能進行先進或落后的判斷,而只能進行有益與否、合理與否的價值判斷。這是民族傳統與現代化內容(時代內容)兩者間的明顯差別。
需要注意的是,民族傳統雖然具有某種“相對恒定存在”亦即相對穩定性的特征,但民族傳統并非絕對不變的事物。民族傳統的延續,并非意味著國家共同體對民族傳統的“全盤繼承”。否則,民族傳統便成為某種意義上“復古”現象而一再復制。應當看到,民族傳統“存在著一個隨環境的變遷而有所增刪和調整的情形。這是因為,民族傳統所處的環境不會總不變化,而變化了的環境總會要對民族傳統發生作用。”(12)吳忠民:《歷史原脈與現實走向——歷史社會學研究》,河南大學出版社,1992年,第97頁。民族傳統必須經過必要的“揚棄”,方能適應新的時代環境,具有新的生命力。另外,在特定的歷史條件下,某種“新的”傳統也會形成。比如,在歐洲中世紀后期,隨著宗教改革運動的進行,歐洲的一種新傳統即“新教倫理”傳統開始形成,并對日后西歐及北美的現代化進程產生了深遠影響。再比如,在20世紀上半葉的中國,在民族獨立運動的推動下,逐漸形成一種前所未有的社會動員“新傳統”,其廣泛而深遠的影響一直延續至今。
現代化內容與民族傳統兩者的有機結合,一方面使得現代化內容由于具有了賴以存在和多樣化發展的“載體”生命基點而顯現出不可回逆的趨勢,另一方面也使得民族傳統由于具有了新的、“現代”意義上生命力內容的不斷注入而得以傳承。凡此種種,使得現代化內生動力具有了完整的意義。
再進一步看,現代化內生動力主要是由原生動力、提升能力和調適能力這樣三個最為重要的關鍵要素所構成的。這三個關鍵構成要素各有各的重要功能,缺一不可。其中的原生動力側重于現代化建設基礎動力的啟動和維系;提升能力側重于現代化建設能力的不斷升級換代;調適能力則側重于現代化建設安全環境的保障和現代化建設動能的釋放路徑。一言以蔽之,原生動力、提升能力和調適能力共同構成了現代化內生動力這樣一個有機整體。
從最為基礎的層面看,現代化建設的原生動力來自國家共同體當中民眾對于利益需求最為廣泛和持久的追求。
就一般情形而言,社會成員最為看重的事情便是要滿足自身的利益需求,尤其是要滿足切身的物質利益需求?!叭藗優橹畩^斗的一切,都同他們的利益有關?!?13)《馬克思恩格斯全集》,第1卷,人民出版社,1995年,第187頁。重要的是,利益需求具有普遍性的意義,是一件“大眾化”的、持續不斷的事情。“不重視物質利益,對少數先進分子可以,對廣大群眾不行,一段時間可以,長期不行?!?14)《鄧小平文選》,第2卷,人民出版社,1994年,第146頁。
人們對于利益需求的追求至少具有如是幾個明顯特征。一是無限性。就人們對于利益需求追求的可能空間而言,是一件沒有止境的事情。馬克思指出:“人以其需要的無限性和廣泛性區別于其他一切動物”。(15)《馬克思恩格斯全集》,第49卷,人民出版社,1982年,第130頁。二是多樣性。人們除了最為基礎的需求亦即物質上的需求(生理需求)之外,還有像是馬斯洛所說的安全的需要,愛的需要,尊重的需要,自我實現的需要。比如,“人類天生追求的不只是物質,還有認可。認可是對他人尊嚴或價值的承認,又可稱作地位?!?16)[美]弗朗西斯·福山:《政治秩序的起源——從前人類到法國大革命》,韋俊杰譯,廣西師范大學出版社,2012年,第432頁。三是逐漸增長性。在一定的歷史時期,人們對于利益需求的滿足程度,取決于特定的生產能力水準。而生產能力是在不斷發展中提升的。因此,隨著生產能力的不斷發展,人們利益需求的數量和種類也是在不斷增長和擴大的?!坝捎谥\生條件的變革及其所引起的社會結構的變化,又產生了新的需要和利益?!?17)《馬克思恩格斯選集》,第4卷,人民出版社,2012年,第185頁。而且,新的需求類型一旦產生,還會產生連帶性、配套性的需求,進而催生更加多樣化的新需求類型。需要注意的是,在現代社會條件下,以人為本的理念深入人心,現代生產力呈現出日新月異的趨勢,凡此種種,使得人們對于利益需求追求的前述幾個特征更為凸顯。
既然社會成員最為看重的是利益需求,而且對于利益需求的追求又是無限的、多樣化的以及逐漸增長的,所以,民眾對于利益需求的追求便成為現代化建設得以推進的涉及面廣泛、持續不斷的基礎性原生動力。
需求固然會產生動力,但這只是一種可能。問題的關鍵在于,民眾對于利益需求的普遍追求如何方能具體轉換為現代化建設現實的、基礎性的原生動力。弄清這種轉換十分重要。因為,只有通過這種轉換,一個國家方能“把人民大眾從其自身發展的旁觀者變成參與者,才能實現發展的內源化”。(18)黃高智等:《內源發展——質量方面和戰略因素》,中國對外翻譯出版公司,1991年,第45頁。就此而言,這種具體轉換主要取決于市場經濟、社會合作以及歷史基因這樣三項事情具體狀況的如何。換言之,市場經濟、社會合作以及歷史基因這三者具體狀況的如何在很大程度上決定著現代化建設原生動力具體狀況的如何。
第一,市場經濟能夠激發每一個生產者的潛能和活力。無疑,作為現代社會一項基礎性的經濟制度安排,市場經濟體制能夠為現代化建設提供有效的原生動力。對此,至少可以從兩個方面來理解。
市場經濟能夠將每一個社會成員自身的切身利益與自身的具體投入這兩者有機地結合在一起,從而能夠最大限度地激發社會成員創造財富的活力。與傳統社會不同,在市場經濟條件下,每一個社會成員都是平等、獨立的自然人,每一個人都必須為自己的行為負責。社會成員自己生活、發展以及財富積累的具體狀況,主要取決于其自致性努力狀況如何,而不是主要取決于他人及其他“先賦性”因素?!霸谑袌鼋洕鷹l件下,每個人都必須投入勞動或其他方面的生產要素,并根據按照貢獻進行分配的公正原則獲取屬于自己的收入和財富份額。毫無疑問,人們自身的意愿同自身的具體追求緊密聯系在一起的方式,必然會最大限度地激發人們從事生產或其他工作的潛能、活力和創造力。”(19)吳忠民:《中國現代化論》,商務印書館,2019年,第32頁。
再者,市場經濟還能夠實現資源的合理配置并有效提升每一個生產者的競爭力?,F代化建設得以順利推進的一個必要條件就是必須實現資源的合理配置。“理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟?!?20)中央文獻研究室:《十八大以來重要文獻選編(上)》,中央文獻出版社,2014年,第56頁。市場經濟不僅能夠通過市場價格體系,反映出整個社會范圍內絕大多數產品真實、準確的供求關系,從而有效地解決了生產什么、生產多少的問題;而且,市場經濟還能夠有效增強每一個生產者的競爭力。市場經濟實際上是一種優質產品的篩選機制,據此能夠對可供選擇的眾多產品進行“優勝劣汰”。“為了應付價格競爭和獲取最大利潤,生產者的唯一辦法便是采用效率最高的生產辦法,以便把成本壓縮到最低點。生產者在利潤的刺激下,任何時候都會用最便宜的生產方法取代費用較高的生產方法。”(21)
第二,社會合作能夠生發出一種不可缺少的積極“合力”。如果說市場經濟是側重于從微觀層面激活無數個作為個體人的社會成員的原生動力的話,那么,現代意義上的社會合作則是側重于從中觀和宏觀層面激活社會各個群體的原生動力。
就現代化建設微觀層面原生動力的生成而言,市場經濟固然有著基礎性、不可或缺的激發作用,但同時必須看到,市場經濟本身的確存在著諸如自發性、短期行為以及叢林法則等“市場失靈”的痼疾。經過對市場經濟的多年反思,薩繆爾森指出:“經過兩個世紀的經驗和思考之后,現在我們認識到這一學說的適用范圍和現實局限性。我們知道,市場有時會使我們失望,存在著‘市場失靈’的情況?!笔袌鍪ъ`主要是指“缺乏完全競爭以及外部效果的存在”。(22)[美]保羅·A·薩繆爾森等:《經濟學》(第12版),上冊,高鴻業等譯,中國發展出版社,1992年,第73、76頁。正因為如此,所以,如果將市場經濟視為一切,當成唯一而不顧及其他的事情,那么,就會過猶不及,使市場失靈的痼疾迅速加重。而市場失靈的痼疾一旦加重,那么所帶來的,一方面是局部的理性選擇和高效率,另一方面卻是社會整體上嚴重問題的形成,如環境生態的破壞、社會公共事業的漠視以及社會共同體內部的撕裂等等,進而使現代化建設當中的中觀以及宏觀層面的原生動力減弱、消失或變形走樣。
而作為一種對“市場失靈”痼疾的矯正和彌補,社會合作能夠有效激發社會當中的中觀以及宏觀層面上的現代化的原生動力。
社會合作能夠積極推動社會中觀層面亦即具有直接利益相關性的社會各個群體之間的整合團結,催生內生動力。社會合作的理念依據是社會公正?;谏鐣鐣献鲝娬{具有直接利益互動關系的社會各個群體之間的互惠互利,即社會各個群體在利益增進方面的相向而行。“處在較高位置的階層的利益增進不能以損傷處在較低位置的階層的利益為必要的前提條件,相反,在較高位置的階層的利益增進的同時,較低位置階層的處境應當隨之得到改善。”(23)吳忠民:《社會公正論》,商務印書館,2019年,第215頁。這樣做的結果,能夠有效化解大量的社會矛盾糾紛,增進社會各個群體之間的團結整合,蓄積社會各個群體之間的“合力”勢能,促成正和利益博弈而不是零和博弈現象的出現,進而生成強勁的中觀層面上的現代化原生動力。
社會合作還能夠從宏觀層面上促成社會各個領域之間具有間接利益相關性的各個群體之間的團結整合,從而形成有效的社會合力?;谏鐣睦砟?,社會通過系統的社會福利等制度安排,保障未成年人群體、退休的老年人群體以及喪失勞動能力的弱勢群體成員的基本生活和基本尊嚴底線,保障失業者群體的基本生計?!吧鐣鷳_保每個人有一個合理的生活水平。社會援助應該本著提高每個人獨立的生活資源這樣一個原則來設計?!?24)[荷]M.愛納漢德等:《歐洲七國失業救濟與社會援助制度》,陳綿水等譯,中國財政經濟出版社,1999年,第310頁。如是,不但有助于社會共同體的團結整合,保證社會的安全運行,有助于人力資源的充分開發,而且有助于代際之間的社會合作。這一切,能夠為整體和長遠的現代化建設提供持續不斷的動力。
總之,通過現代意義上的社會合作,一個國家的現代化建設不僅能夠減少不必要的內耗,而且能夠獲得一種超過單個社會成員能量簡單加總的、社會整體化意義上的現代化原生動力。
第三,勤奮勞作精神能夠有效助推現代化基礎性原生動力的持續生成。對于一個國家共同體的民眾來說,是否具有一種普遍的勤奮勞作精神,與其生產力的發達程度等“時代”條件并無直接的正相關性。相反,隨著現代化程度的提高,人們的休閑時間趨于增多,工作時間趨于減少??梢哉f,一個國家共同體當中民眾普遍的勤奮勞作精神在很大程度上是由一種民族傳統或“歷史基因”所塑就的。像是中國、日本、越南等國家當中民眾所具有的勤奮勞作精神是在漫長的農業社會當中形成的,美國的勤奮精神則始自于其民族形成之初。而在當時,這些國家尚談不上現代化問題。特別是在以往的中國社會,“為了人的簡單生存和簡單再生存,中國農民必須充分用好面積極為有限的土地。為此,就必須勤奮努力地勞作。除此之外,沒有其他辦法?!薄熬枚弥趭^努力便成為中國人的一種習以為慣的、‘本能化的’、延續至今的歷史文化的傳統基因?!?25)吳忠民:《世俗化與中國的現代化建設》,《清華大學學報(哲學社會科學版)》2020年第2期。
勤奮勞作精神對于現代化基礎性原生動力的持續生成有著重要的意義。一個顯而易見的道理是,在生產力水準、勞動生產率給定的條件下,一個國家共同體當中的民眾越是勤奮勞作,就意味著其民眾的勞動越是持續的多投入。而勞動的持續多投入,則必然會有效助推該國現代化基礎性原生動力的持續增強。
民眾勞動投入強度的大小,主要表現在其勞動參與率的高低以及勞動投入時間量的大小。對于一個國家共同體來說,民眾的勞動參與率越高、勞動投入時間量越大,則能夠表明該國現代化建設基礎性原生動力越強。反之則相反。具有強烈勞作勤奮“歷史基因”的中國就能夠比較典型地說明這一點。2015年,中國的勞動參與率為70.9%,要遠高于世界62.9%的平均水平,遠高于高收入國家60.1%的平均水平,遠高于中等收入國家62.3%的平均水平,遠高于中低收入國家63.5%的平均水平,僅低于低收入國家76.2%的平均水平。(26)國家統計局:《國際統計年鑒2017》,中國統計出版社,2018年,第105頁。中國不僅勞動參與率居于世界各個國家的較高水準,而且勞動投入的時間量同樣居于較高水準的位置。有統計顯示,就每個勞動者的年工作時間的中間數來看,美國年工作時長約1 920小時;德國年工作時長約1 496小時;法國年工作時長約1 505小時;英國年工作時長約1 677小時;瑞典年工作時長約1 420小時;希臘年工作時長約1 255小時;而中國年工作時長則約有2 100個小時。(27)《世界各國工作時長大比拼:你一天工作幾小時》,搜狐網,2015年10月15日,https://www.sohu.com/a/35852491_101307.全國第六次人口普查數據顯示,“我國從業人員平均每周工作時間為45.16小時,仍然顯著高出國家法定工作時間水平?!泵恐芄ぷ鲿r間7天(或48小時以上)人員的“比重為38.37%”。(28)曾凡雨:《人口普查勞動時間數據釋放人力資源市場積極信號》,《中國勞動》2014年第12期。由此可見,勤奮勞作精神有效地增強了中國現代化建設的基礎性原生動力,成為改革開放以來中國現代化得以起飛的一個直接推動因素。
市場經濟、社會合作以及勤奮勞作精神固然能夠催生現代化建設的原生動力,能夠從基礎層面為現代化建設源源不斷地提供動力,但是,這種來自利益需求的動力還不能直接解決現代化建設自身水準的不斷提高亦即“升級換代”的問題。這是一個應當引起我們高度關注的問題。比如,就當下的中國而言,其市場經濟體制和現代意義上的社會合作均已初步形成,其勤奮勞作精神更是不亞于美國等發達國家,但是,在勞動生產率這一重要的現代化水準的指標上卻是遠遠落后于美國等發達國家。改革開放以來,中國的單位勞動產出雖然得到了大幅度提高,但同GDP增長速度相比,其提高速度相對緩慢。2015年,中國的單位勞動產出只有7 318美元,而美國為98 990美元,歐元區為68 631美元,日本為76 068美元,世界平均水平為18 487美元。相比之下,中國與發達國家之間的差距比較明顯。(29)國家統計局國際統計信息中心:《國際比較表明我國勞動生產率增長較快》,國家統計局網站,2016年9月1日,http://www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201609/t20160901_1395572.html.這種情形說明,中國目前現代化程度之所以還不夠高的直接原因,不在于勤奮勞作精神等原生動力的匱乏,而在于現代化建設提升能力的不足。
顯然,對于現代化內生動力的理解,不應僅僅限于利益需求所帶來的基礎性原生動力,還應關注現代化建設的提升能力。另外,需要說明的是,雖然現代化的基礎性原生動力對于現代化建設的提升能力有著一定的影響,但兩者畢竟不是一回事。
就現代化內生動力當中的提升能力的強弱而言,主要取決于一個國家的教育和科學技術普遍水準的高低狀況?,F代化建設是靠人進行推動的。人力資本具體狀況的如何直接影響到人們進行現代化建設的能力。而教育和科學技術水準的具體狀況與人力資本具體狀況之間有著直接的正相關性。在一個正在進行現代化建設的國家當中,其教育和科學技術水準的高低,決定著其現代化建設的提升能力的強弱。所以,意欲使現代化建設升級換代,就必須提升該國家的教育和科學技術的水準。
第一,教育水準決定著現代化建設隊伍水準的高低。在傳統社會,生產本身和社會分工的相對簡單性以及社會的封閉性,使得當時的社會經濟對于教育沒有很大的實際需求。社會成員大都是通過父子相傳或師傅帶徒弟的方式來獲取必要的生活和生產技能。教育與生產基本上是兩個相互脫節的領域,教育遠遠沒有成為當時的社會經濟生活之必需,更沒有成為一件大眾化的事情,教育相對來說只是一種小眾人群的“奢侈”事情。在當時,且不說基本談不上高等教育,就是最為基本的指標——識字率都是普遍十分低下的。比如,即便像是中國這樣的文明不曾中斷并且相對重視教育的國家,其識字率也比較有限。有人估算,“在清末能識字的人數還只是4 000萬左右,以當時人口4億計,識字率僅為10%左右”。(30)陳德軍:《南京政府初期的“青年問題”:從國民識字率角度的一個分析》,《江蘇社會科學》2002年第1期。正因為如此,在傳統社會,教育對于社會經濟不可能產生巨大影響。
現代社會則截然不同。在現代社會和市場經濟條件下,生產規模愈益擴大,社會分工愈益職業化、專業化以及復雜化,社會的開放程度越來越高。一個人如果沒有接受必要的教育訓練,就無法成為一名合格的從業者,甚至難以適應正常的、現實的社會經濟生活。“現代化相伴隨的還有文化教育的擴大,傳統社會僅有占人口比例很少的人識文斷字,而現在實際上幾乎所有的人都掌握了這種能力?!?31)[美]C.E.布萊克:《現代化的動力》,段小光譯,四川人民出版社,1988年,第30頁。重要的是,現代型教育的內容也在不斷豐富,已經從以往的知識傳輸變為綜合性能力和素養的培育。創新能力、批判性思維、公民素養、合作與交流能力、自主發展能力、信息素養六種核心素養“是21世紀人人都需要具備的關鍵少數高級行為能力,是知識、技能、態度的統整與融合。世界范圍內的核心素養熱潮實質上是教育質量的升級運動,是國際教育競爭的集中反映”。(32)褚宏啟:《核心素養的國際視野與中國立場——21世紀中國的國民素質提升與教育目標轉型》,《教育研究》2016年第11期。在這樣的情形下,教育愈益成為現代化建設之必需。
人是現代化建設的主體。具有較高知識文化水準的建設者隊伍是現代化建設得以持續推進以及不斷升級換代之必需。這種情形,隨著現代化進程的不斷推進而愈益明顯。一個明顯的事實是,社會成員普遍接受教育程度越高的國家,其現代化程度就越高。以2016年的高等教育粗入學率為例,高收入國家為75.2%,中等收入國家為34.5%,低收入國家為7.5%。(33)進一步看,一個國家的普遍教育程度越高,其勞動生產率也就越高。2017年,每個就業者創造的國內生產總值(購買力平價法,2011年不變價美元)的具體情形分別是,高收入國家為88 908美元,中等收入國家為24 884美元,中低收入國家為22 626美元,低收入國家為4 098美元。(34)國家統計局:《國際統計年鑒2018》,中國統計出版社,2019年,第338、130頁。這說明,在其他條件給定的條件下,教育程度的高低與現代化程度的高低兩者之間存在著明確的正相關性。“教育投資不僅對個人經濟收益率的提高大有好處,而且對整個國家經濟增長的貢獻率亦高。據舒爾茨1961年對美國1929—1957年期間經濟增長原因的研究結果表明,教育投資對國民經濟收入增長的貢獻率達33%;我國1978—1998年亦接近此百分比。”(35)徐東:《發掘高等教育的經濟功能》,《遼寧高等教育研究》1999年第6期。
由上可見,較高的教育水準決定著較高水準的現代化建設者隊伍,這是一個國家現代化進程得以持續推進以及現代化程度得以不斷提升的關鍵所在。
第二,科學技術愈益成為現代化建設水準得以提升的直接動力??茖W技術對于現代經濟發展無疑有著直接的推動作用。與傳統社會不同,現代社會當中的生產力的發展與科學發展密不可分。馬克思指出,在現代社會,“第一次使自然科學為直接的生產過程服務?!薄吧a過程成了科學的應用,而科學反過來成了生產過程的因素即所謂職能。每一項發現都成了新的發明或生產方法的新的改進的基礎”。(36)《馬克思恩格斯全集》,第37卷,人民出版社,2019年,第202頁。世界近現代歷史表明,科學技術的變革必然會帶來經濟的巨大發展??茖W技術的變革,不僅解放了人的體力,而且解放了人的腦力,促成了人的潛能的巨大釋放,極大地提高了勞動生產率。鄧小平有一句名言:“科學技術是第一生產力。”(37)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第274頁。從發達國家的發展歷程看,20世紀初,“工業勞動生產率的提高只有5%—20%是依靠新的科技成果取得的,到了70年代。這個比例上升到60%—80%,有的新興工業部門則達到90%以上?!?38)劉大椿:《當代科學技術對經濟社會發展的決定作用》,《教學與研究》1997年第8期。具體以日本為例:1955—1960年日本國民經濟增長率是8.7%,其中勞動因素占5%,資本因素占2%,技術因素占1.7%;1965—1970年,經濟增長率是11.6%,其中勞動因素占2.2%,資本因素占5%,技術因素占4.4%;1975—1980年經濟增長率是6%,其中技術因素占3.9%。(39)馮之竣等:《現代化與科學學》,知識出版社,1985年,第13頁。這種情形,隨著現代化進程的推進而日益明顯。
特別需要指出的是,科學技術水準的高低直接決定著一個國家制造業水準的高低。制造業狀況的如何決定著經濟現代化基本水準的高低,是一個國家的立國之本。在一個國家當中,制造業一旦水準偏低或比例偏小,那么,不管這個國家的自然資源有多么的豐厚、服務業有多么的發達,其現代化前景不可能是樂觀的。改革開放以來,中國制造業獲得了空前的發展,已經成為全世界制造業的第一大國。不過,應當清醒地看到,中國制造業的優勢在于體量最大和產業鏈最全面,但遠遠不是水準一流?!?015年我國勞動生產率水平僅為世界平均水平的40%,相當于美國勞動生產率的7.4%?!?40)《中國勞動生產率提升:增速快但不容歇腳》,《光明日報》2016年9月18日。客觀上看,中國的制造業屬于世界的第三梯隊,第一梯隊是美國,第二梯隊是德國、日本。提升制造業水準的因素有很多,但其中最為重要的因素便是增大制造業當中的先進技術含量。
正是由于科學技術如此之重要,所以,一個國家一旦占得科學技術的先機,就意味著擁有了現代化建設的巨大提升能力,擁有了較強的經濟競爭力。一個明顯的事實是,現代化程度越高的國家,其研究與開發經費占國內生產總值的比重也就越高。2015年,高收入國家研究與開發經費占國內生產總值的平均比重為2.6%,美國、日本、韓國、以色列分別為2.8%、3.3%、4.2%、4.4%;中等收入國家為1.5%。(41)國家統計局:《國際統計年鑒2018》,中國統計出版社,2019年,第340頁。在這樣的情形下,重視科學技術的發展,便成為一些發展中國家和地區實現現代化超越的重要杠桿。有學者發現,20世紀“60年代的韓國、中國臺灣地區還落后于巴西和墨西哥,然而 90年代他們成功地追上了發達國家,而后者卻仍停留在發展中國家的行列?!?42)其中的一個重要原因在于,韓國和中國臺灣地區十分重視科學技術的發展,其“科學產出和技術產出之間高度相關,其科學水平和技術能力是同步增強的;同時經濟增長和科技產出之間也存在高度的相關性”。(43)吳曉波等:《科學、技術的互動及其對經濟發展的影響:基于paneldata的實證研究》,《科學學研究》2005年第6期。
科學技術對于非經濟領域的現代化建設同樣有著積極的提升作用。隨著科學技術效應的擴散,科學技術對于社會各個領域的現代化建設具有極大的提升效應。科學技術對于社會階層結構有著十分明顯的提升作用,能夠助推其不斷趨于優化。比如,英國的體力人員人數比例從20世紀30年代起開始緩慢下降,進入20世紀70年代后下降速度加快。英國的體力人員在主要職業團體中的百分比從1911年的74.6%下降到1981年的47.7%,而非體力人員的比例則由1911年的18.7%上升至1981年的52.3%。(44)陳曉律等:《當代英國》,貴州人民出版社,2001年,第278頁??茖W技術對于文化的發展也有著重要的影響。“科學不只是一些方法上的、技巧性的東西,它是一種文化?!?45)吳國盛:《科學的歷程》,北京大學出版社,2002年,第11頁??茖W技術有助于社會成員科學文化、理性思維的普遍形成。而且,如今互聯網的發展和普及,客觀上增大了社會成員的學習需求,同時增多了其學習的機會,并降低了其學習成本。如是,有助于學習型社會的形成,進而有助于現代化建設的升級換代。
對于一個國家的現代化建設而言,必然會面臨大量的不確定性因素。在一個國家的現代化推進過程中,其自身的社會經濟利益結構必然會發生巨大變革,同時,還必須對外開放,與別的國家包括“強勢”的發達國家進行交往互動,因而面臨前所未有、復雜多樣、數量巨大的不確定因素。這些不確定性因素往往錯綜復雜并交織疊加在一起,生成種種矛盾沖突。現代化建設的路途漫長,絕非一蹴而就的事情,而且在這漫長的路途中又會面臨新生成的不確定性因素。受這些巨量不確定性因素的影響,一個國家的現代化建設前景必然會存在多種可能性。對于這些不確定性因素一旦應對不當,就會造成種種妨礙現代化建設的因素。特別是一旦釀成顛覆性錯誤,就會使現代化建設的前行趨勢出現中斷的情形,甚至會使現代化建設已經取得的巨大成就毀于一旦,至少是損失巨大。
顯然,一個國家的現代化內生動力當中包括怎樣的調適能力,便成為事關該國現代化建設能否順利、健康、可持續推進的一件至關重要的事情。
這里所說的調適能力是指人們在推進現代化建設時化解各種不利因素、選擇合理路徑、減小成本以及確?,F代化建設得以持續推進的能力。調適能力是現代化內生動力的一個有機組成部分。但凡進行現代化建設的國家,無論其起步時間的或早或晚,大致都會經歷一個在其始初階段放任“自由”發展或“探索”發展路徑,繼之又進行調整、確定自身現代化建設主要路徑的過程。在這樣一個過程中,一個國家就能夠形成某種強弱不同的現代化調適能力。現代化調適能力是由屬于“現代性”的因素和屬于“歷史基因”的因素兩個部分所組成的。前者隨著現代化進程的推進而不斷生成,后者則是經過必要的“揚棄”而被激活和延續,兩者共同構成了現代化調適能力這樣一個有機整體。
強弱不同的調適能力對于一個國家現代化建設的推進有著迥然不同的重要影響。較強的調適能力有助于一個國家在其現代化進程中排除許多不確定性因素的不利影響,避免現代化建設出現大起大伏的情狀,減小現代化建設的成本,助推有利于現代化建設的因素的形成,擴大現代化建設的積極成果,從而保證現代化建設健康、順利、可持續的推進。而較弱的調適能力則無法保證甚至會妨礙現代化建設的順利推進。
雖然現代化內生動力當中的調適能力包括很多種類的內容,但大致來看,調適能力包括防范風險能力、糾錯能力以及與時俱進能力這樣一些最為重要的內容。
第一,防范風險能力。一個國家意欲有效地推進現代化建設,就必須基于底線思維的意識,采取種種現實可行的方式,有效規避重大的社會風險,特別是有效規避具有顛覆性危害的社會風險,從而有效維護社會的安全運行。對此,可以從兩個方面來理解。
一是要有能力將社會矛盾沖突控制在一定范圍之內。在任何一個國家的現代化進程中,都必然會出現社會利益結構全方位、大面積調整的情形,進而必然會催生大量、復雜多樣的社會矛盾沖突。這是一個規律。所以,在現代化建設的推進過程中,一個國家應當基于社會公正的基本理念,建立起相應的制度安排,以可控的方式化解已有的社會矛盾沖突,使社會各個群體的利益訴求能夠保持一種相對平衡的局面,以求循序漸進地推進現代化建設。相反,一個國家如果以放任不管的態度或者是以激烈的方式來對待社會矛盾沖突,則不可避免地會造成社會矛盾沖突的蓄積、做大,或者會人為地加重并激化社會矛盾沖突。而社會矛盾沖突一旦加重激化并突破了某個重要的臨界點,則會壓垮整個社會的安全支撐體系。一旦如此,不但解決不了現有的社會矛盾沖突,而且會使社會矛盾沖突呈現出加速度擴張的趨勢。如是,整個社會將會崩盤,全體民眾將會陷入苦難的生活狀態,現代化建設成果將會毀于一旦。
如果說有效化解相應的社會矛盾沖突并防范社會矛盾沖突的升級,對于任何一個國家來說都是十分重要的話,那么,對于像中國這樣一個規模超大的國家共同體來說更是如此。正如鄧小平所說,“中國的問題,壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境,什么都搞不成,已經取得的成果也會失掉。”(46)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第284頁。
二是要有能力把影響社會安全的經濟因素的負面影響控制在一定范圍之內。類似于持續加重的通貨膨脹、日益增高的失業率以及不斷加重的稅收這樣一些看上去屬于經濟領域的事情,實際上同樣也是屬于影響現代化建設安全底線的跨領域的重大問題。對其可能產生的負面影響,千萬不能低估。這三個經濟因素事關民眾的基本生存狀態,如果解決不好,則勢必會降低民眾的基本生活水準,造成民眾的恐慌心理,加重社會成員之間的隔離感,降低公共權力的信任感,使民眾失去對于未來的希望,進而會嚴重影響社會的安全運行。特別需要注意的是,“如果遇到經濟嚴重滑坡的時期,這三個經濟因素很有可能會交織在一起,交互感應,交互加重,進而對社會矛盾沖突產生一種導火索的疊加效應。一旦如此,這三個經濟因素可能加重的社會矛盾沖突就會更加嚴重”。(47)吳忠民:《直接加重社會矛盾沖突的經濟因素分析》,《馬克思主義與現實》2016年第6期。
可見,應當特別防范這些有害于社會安全的經濟因素。為此,一個十分必要的具體做法是,建立起戰略資源的儲備,即建立起糧食、石油、外匯、黃金等戰略資源的儲備體系,有效構筑一個國家基本生命線的保障基礎,以備不虞之需,防患于未然。
第二,糾錯能力。從某種意義上講,現代化建設當中出現這樣那樣的失誤是在所難免的。原因很簡單。但凡是人,就不可能不犯錯?,F代化是一個逐漸推進、展開的過程,與之相適應,具有現代性的“新生事物”的相繼出現也是一個逐漸的過程。對于不斷出現的種種現代性新生事物,人們的適應和認識需要一個過程。而在對于這些事物缺乏足夠感受和認識的情形下,人們有時就必須做出某種判斷,并據此形成決策,因而難免出錯。再者,人們在形成現代化建設的相關決策時,經常會自覺不自覺地受到自身利益偏好的影響,做出某種符合自身偏好而不一定是適合于他人需求的決策,于是便造成某種錯誤。加之,在各個國家現代化進程中的早中期階段,制度設計存在不少不合理、不完善之處,由此也會難以有效糾正現有的錯誤,并且程度不同地形成某些新失誤?!爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事?!?48)《鄧小平文選》,第2卷,人民出版社,1994年,第333頁。
問題在于,現代化建設當中的錯誤如果長期得不到有效的糾正,便會越積越多,甚至會達到一種不可收拾的地步,從而嚴重妨礙現代化建設的順利推進?!耙粋€國家如果缺乏決策防錯機制就可能出現大量的決策失誤,而缺乏決策糾正機制就可能給整個國家帶來嚴重危機?!?49)崔雯:《論我國決策糾錯機制的健全和完善》,《西南民族大學學報(人文社會科學版)》2012年第10期。比如,當一個國家在其現代化建設當中如果不注重社會公正問題,就會造成日益擴大的貧富差距,形成某種程度的利益不平衡情狀,造成民眾的普遍不滿,引發種種社會矛盾問題,進而對現代化建設造成十分有害的負面影響,嚴重者甚至會中斷現代化進程,或者使之變形走樣,或者使之長期陷入一種“低度發展”的狀態。不少國家如巴西、阿根廷等的現代化歷程已經明白無誤地印證了這一點。
糾錯能力的要義在于,基于現代化建設的基本宗旨、基本規律以及客觀環境,并參照別的國家現代化建設的經驗教訓,對于本國家現代化建設的實際狀況不間斷地進行反思和評估;一旦發現存在某些問題或隱患,就予以及時地糾正。以此防止一般性的問題演化成嚴重的問題,隱患演化成現實的嚴重問題,嚴重的問題演化為不可收拾的問題。在這方面,中國的環境生態建設就具有比較典型的意義。在21世紀之交的十年當中,由于過于追求GDP增長而難以顧及其他,致使中國的環境生態曾經遭受到比較嚴重的污染破壞。這種情形,不但使得中國民眾的生活質量嚴重下降,而且使得中國的可持續發展受到嚴重挑戰。當中國發現這一嚴重問題后,便采取了極為嚴格的政策予以大力度的糾錯。經過十年的嚴格整治,如今中國的環境生態建設可以說邁上了一個比較大的臺階,其治理水準在發展中國家當中居于領先的位置。
總之,一個國家要想保證現代化建設順利、可持續的推進,就必須具有較強的糾錯能力。通過這種較強的糾錯能力,一是從概率的角度看,可以減少現代化建設當中的失誤;二是從程度的角度看,能夠減小現代化建設當中失誤所造成的負面影響。
第三,與時俱進能力。調適能力中的與時俱進能力的意義在于,能夠使一個國家順應現代化不斷發展變化的新趨勢,不失時機地進行自我革新,把握住發展機遇特別是把握住大的戰略機遇期,推動現代化建設邁上新的臺階。
與時俱進能力是一件同歷史責任感、歷史趨勢的判斷以及決斷力密切相關的事情。其一,只有基于強烈的歷史責任感,一個國家的決策者們方能形成對國家現代化建設事業的歷史擔當,方能順應社會變革的時代趨勢來進行自我革新,方能有勇氣面對種種內部積弊和外來挑戰,同時能夠催生一種應有的社會聚合力。其二,只有具有對現實問題和發展趨勢的清醒判斷,決策者們方能據此制定出合理可行的現代化建設目標和路徑。比如,新加坡自1965年獨立后,李光耀等領導人基于新加坡國土面積小、資源有限、民族眾多等現實狀況的判斷,形成了適合于新加坡現代化建設的目標和路徑,即“以國際競爭力為核心塑造亞洲最具競爭優勢的城市國家,以國際經濟中心為主體打造經濟結構,以自由港經濟與政府調控有機結合構建運行體制,以外國跨國公司建立產業發展的微觀基礎,以發展目標為政策導向促進經濟與社會、文化和生態協調發展?!?50)王勤:《論新加坡現代化發展五十年》,《廈門大學學報(哲學社會科學版)》2015年第4期。正是遵循這種合理可行的現代化建設目標和路徑進行努力,方使得新加坡的現代化建設取得了舉世公認的非凡成就。其三,只有擁有決斷力,方能防止一個國家對于現代化建設方略的選擇陷入一種眾說紛紜、爭論不休、議而不決的困境當中,從而在時間上爭得先機。鄧小平指出:“不爭論,是為了爭取時間干。一爭論就復雜了,把時間都爭掉了,什么也干不成。不爭論,大膽地試,大膽地闖?!?51)《鄧小平文選》,第3卷,人民出版社,1993年,第374頁。
改革開放以來中國現代化建設的成功就是與時俱進的典型事例。從現代化建設大的目標和路徑來看,在改革開放之初,中國就提出以現代化建設為中心的基本目標和導向;到了20世紀90年代,又不失時機地提出要建立社會主義市場經濟體制;21世紀之初,又提出科學發展觀;繼之,又提出現代化的“兩個一百年”目標和“五位一體”的現代化整體推進方略。而且,中國在每提出一個大的現代化建設方略的同時,還會形成相應的中觀層面上的規劃進行配套。這些依次推出的現代化建設的大的目標和路徑,均是在恰當的時代窗口提出的,不但具有科學性和可行性,而且具有相互之間的銜接性,因而有效地推動了中國的現代化建設不斷邁上新的臺階。
從以上對于現代化內生動力的分析中,我們不難得到以下兩點啟示:
第一,現代化內生動力基本狀況如何,決定著一個國家現代化建設的潛力及前景。作為現代化內生動力有機組成部分的原生動力、提升能力以及調適能力這三者各有各的不可或缺的功能,缺一不可。缺少其中的任何一項內容,一個國家的現代化建設就無法得以順利展開和推進。對一個國家的現代化建設來說,如果缺少原生動力,其現代化建設就難以持續推進;如果缺少提升能力,其現代化建設水準就難以實現不斷的“升級換代”;如果缺少調適能力,其現代化建設就難以有效應對種種風險而順利進行下去,也難以順應新的時代變化而與時俱進,做出必需的調整。
對此,一些國家現代化建設的不同表現就能夠比較典型地說明這一點。西班牙在16世紀通過大航海以及相繼而來的殖民主義大規模掠奪,從拉美地區攫取了巨量的黃金、白銀,一躍成為當時世界上最富裕的國家。但由于缺少最起碼的現代化建設的原生動力,比如,西班牙當時既沒有建立起規范的市場經濟體制,社會各個群體之間沒有進行有效的社會合作,整個國家的民眾也沒有形成一種普遍的勤奮勞作精神。正因為如此,西班牙在很長的一段時間當中沒有邁入現代社會的門檻。在20世紀,巴西由于具有一定的現代化建設的原生動力而進入現代社會的門檻,但由于缺少應有的提升能力和調適能力,因而其現代化建設步入“中等收入陷阱”而無法自拔,一直是步履蹣跚,難以順利推進。蘇聯雖然沒有實施市場經濟體制,但在特定歷史條件下,其社會合作一度進行得相對較好,其民族也具有勤奮勞作的精神,因而其原生動力一度具備;加之其教育、科學技術以較快的速度獲得大幅度發展,因而其提升能力相對較強。但是,由于蘇聯的現代化建設缺乏必要的調適能力,因而長時期陷入僵硬的計劃經濟體制困境卻無法自拔,最終走向解體。相比之下,新加坡就具備著比較健全的現代化內生動力。新加坡不但擁有強勁的現代化建設的原生動力,而且擁有較強的提升能力和調適能力,因而其現代化建設能夠得以順利展開和長足發展,用了50多年的時間便躋身于發達國家的行列。
第二,應當有效地推動現代化內生動力的生長。既然現代化內生動力是現代化建設的基本動力,所以,有效地推動內生動力的生長就成為確?,F代化建設得以順利、健康、持續推進的關鍵所在。就有效推動現代化內生動力的生長而言,涉及方方面面的事情,其中,應當特別注重做好以下三個方面的事情:
一是應當重視事關經濟基礎方面現代化內生動力的生長。一個明顯的事實是,“物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。”(52)《馬克思恩格斯選集》,第2卷,人民出版社,2012年,第2頁。這樣看來,在整個現代化內生動力當中,事關經濟基礎方面現代化內生動力的生長是最為基礎性的事情。其中有兩個方面的事情是基礎當中的基礎。一方面,應當形成規范的市場經濟運行機制,用以有效地配置經濟現代化建設所需要的必要資源,激活經濟現代化的活力和創造力。另一方面,大力發展制造業,用以奠定、打牢經濟現代化安身立命的根基。應當看到,制造業方是經濟現代化的根基所在。相比之下,無論互聯網技術對整個社會有多么重要的作用,但具體到經濟現代化領域來看,其本身只是一種技術“賦能”,而不是基礎。互聯網只有依附于實體的經濟現代化建設如制造業的建設,方能發揮其應有的“賦能”意義上的助推作用。
二是應當注重現代化內生動力的整體化發展。正如前面所談及的那樣,現代化內生動力當中的原生動力、提升能力以及調適能力三者是一個有機整體,缺一不可。無論其中哪一方面內容的畸輕畸重,或者是缺失,均會妨礙一個國家現代化建設進程順利和持續的推進。縱觀各個國家的現代化建設進程,凡是現代化建設比較成功的國家,其現代化內生動力的原生動力、提升能力以及調適能力不但都具備,而且均呈現出較好的情狀;凡是現代化建設不夠成功的國家,其現代化內生動力的這三個組成部分則呈現出整體上的偏弱或某一方面內容的不足的情狀。由此,我們也可以將現代化內生動力的這三個有機組成部分作為判斷一個國家現代化建設能否得以成功的重要尺度。依據這種尺度,進而能夠尋找一個國家現代化建設的短板何在,爾后予以補足,以現代化內生動力的整體化生長來推動一個國家的整體化的現代化建設。
三是應當賦予現代化內生動力以“人”的關懷。人不但是現代化建設的主體推動力量,更為重要的是,人是現代化建設的目的。以人為本是現代化建設的基本宗旨。從本質上講,現代化建設本身不是目的,只是手段,是用以實現現代化建設基本宗旨、基本目的的基本途徑?,F代化建設是為了滿足民眾不斷增長的需求,具體來說,就是要讓全體人民共享發展成果,要為每一個社會成員的自由發展提供充分的空間。因此,應當將滿足人本身的具體需求、推動人的進步的具體內容融進推動現代化建設內生動力生長的具體規劃或具體目標當中,將推動人的進步與促進現代化內生動力的生長兩者有機地結合在一起,實現兩者之間的良性互動。這樣做的結果,不僅會使現代化建設具有了基本宗旨的意義亦即“為了人”和“依靠人”的正向意義,防止現代化建設走入純粹“物化”或“自發”的陷阱,而且,能夠使民眾積極投入到現代化建設當中,進而激發現代化建設的活力和創造力。