基于“1+X”證書制度的高技能創新型人才培養探究*

徐 軍 郭亞婧 張 瓊 沈 亞

湖南理工職業技術學院，湖南 湘潭 411100

發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源，人才強則產業強，產業強則民族強，民族強則國家強。隨著國家經濟社會發展的穩步向前，急需一批高素質的技術技能型人才投入到建設社會主義的大浪潮中，技術技能型人才是推動經濟社會發展的重要力量，他們的技術水平一定程度上決定了國家經濟發展的潛力和后勁。此番重任落在了高職院校肩上，作為類型教育的高職院校，是國家教學體系的主體，必須積極探索改革途徑，系統規劃，不懈努力，真正實現高職院校的人才培養重任。

一、“1+X”證書制度的緣起

2019年1月，國務院提出在高職院校、應用型本科高校啟動“1+X”證書試點工作，其中1為學歷證書，X為若干技能等級證書，通過二者互通銜接，培養學生一技多能。2019年10月，湖南省出臺職教改革實施方案，規定每年選擇若干所優質學校和行業企業合作開展“1+X”證書工作。11月6日，在河北廊坊，來自全國18所職業院校的學生接到了全國發出的第一批證書。一周以后，湖南在全國率先開始建立“1+X”證書研究中心，“1+X”到底有怎樣的魅力，能引起國家政府、行業企業、院校大學的如此重視？通過廣泛調研，參加培訓交流，將從以下三個方面向大家介紹“1+X”的魅力所在。

二、“1+X”證書制度實施意義

（一）“1+X”證書制度的實施對產業升級是快馬加鞭。2018年我國技能勞動者1.65億，占人口就業總量的21.3%，其中高技能人才僅為4791萬人，僅占人口就業總量的6.2%，支柱產業人才數量嚴重不足；傳統產業勞動力素質不高、核心技術缺乏，競爭力不足，產業轉型升級迫在眉睫；新興產業人才結構不盡合理。“1+X”能造就專業化高技能人才，打破傳統產業人才缺乏與低質的桎梏，有效對接產業需求和崗位標準，為新興產業發展提供強大的人才與智力支撐。

（二）“1+X”證書制度的實施對教育提質是快馬加鞭。根據2018年全國三次產業結構，三次產業專業點和在校人數對比，當前的人才培養在規模、結構和質量已然不能完全適應經濟社會發展的需要。“1+X”堅持以市場需求和產業發展為導向，將師傅的傳授過程、勞動者的學習過程和企業的生產過程相統一，培養能適應崗位變遷、業態變化、技術升級的大國工匠、能工巧匠。

（三）“1+X”證書制度的實施對就業惠民是雪中送炭。就業是最大的民生。一招鮮，吃遍天，“1+X”能打破身份藩籬，讓技能人才端著技能碗，分得更多羹。一人就業，全家脫貧，貧困生通過“1+X”練就一身本領，獲取穩定收入；非貧困生依托“1+X”改善家庭條件，提高生活品質。職場奶爸、奶媽們能獲得更多陪伴家人和孩子的自由時間。新生代求職者走出職場霧霾，實現“我的時間我支配，我的工作我做主”。

三、正確處理“1”與“X”的關系

學校應鼓勵學生在獲得學歷證書之后，積極地取得各種職業技能等級證書，以此來擴大就業創業的范圍和能力。同時為了促進地方經濟不斷地發展，應充分地利用學校的資源，為社會人員提供“X”證書的相關培訓服務，從而緩解結構上的就業矛盾。因此，在確認“X”證書的連接后，需要升級和設置現有的專業課程，使其具備多接口以及多元化的服務功能。

“多接口”指的是以初級、中級、高級、“X”證書的技能技術培訓和考核內容來開發的三級接口課程，其中主要是通過對現有系統相似的課程進行改造來取得的，把職業工作當作導向，并通過項目進行教學，為學生參加“X”資格證培訓儲備工作方式、基本規范、基礎理論。另外，接口課程屬于“1”，學生可通過“多接口”課程進行學習后，與同等級的“X”級證書培訓和取得證書對接。

“多元服務”與同一專業（或相同專業群）的其他專業合作，開發出寬口徑的初級和中級共享型的接口課程，在其他領域為學生獲得“X”認證書，提供了多元化的選擇，同時開展社會人員的類別通道，讓社會人員可以通過三級接口課程之后也可以對接“X”證書的培訓，從而獲得相應的“X”證書。

四、“1+X”證書制度培養造就高素質技術技能型人才

“1+X”證書制度的實施，需要院校竭力，行業、企業發力，更需要政府給力，建設優秀的培訓師隊伍，引領湖南高質量發展，統籌推進“1+X”證書制度，培養高素質技術技能型人才。

（一）院校竭力，筑牢“1”的基礎。要把握時代脈搏，緊跟市場步伐，培養服務區域經濟的定點式人才，為增強產業核心競爭力提供有力支撐。辦學模式可以因時而新，貫徹落實教育部“把學校辦到產業園區，把專業建到產業鏈上”，實踐“有核無邊多點辦學”辦學理念，實現資源共享、技術共享、人才共享，培養造就適應產業升級的能工巧匠。專業建設因產而定，要著眼產業需求，契合企業追求。積極對接各大企業的職業標準，進行相關專業的定點式培養，形成院校與行企共促共進的合作機制。將標準意識融入院校的專業設置、課程內容和教學過程中，將人才培養全過程融入行業、企業的生產過程中，實現院校與企業的互促互進，精準化的培養優質人才，滿足企業生產需求。當然，在“1+X”證書制度實施過程中，要根據學生興趣愛好和個人的職業生涯規劃有針對性的進行培訓，讓學生考取自己感興趣的證書，體現個體差異，注重個性發展。通過技能競賽、社團等形式有針對性地培養學生；運用學分銀行機制，給到學生追求個性的廣闊天地，讓“X”“有跡可循”。

（二）行企發力，明確“X”的方向。行業、企業要明確“X”的技能標準，發揮主體作用，確保人崗相適。企業要真正掌握技能人才培養話語權，就要成為能下菜單的那一方，使院校根據自己的口味來設計“菜譜”。首先，根據崗位需求制定“X”證書的考核標準，發揮標準的導向性。目前，我省已開發省級專業技能抽查標準59個、對口招生考試標準17個，推動了全省高職院校與1230余家企業聯合開展訂單培養，訂單培養學生比例達全省在校生總數的30%以上。通過以企業真實項目或工作任務為考核內容，強化專業核心技能和跨崗位綜合技能。其次，要暢通“X”獲證途徑。行業、企業可與院校共同探索，將專業課程考試與職業技能等級考核統籌安排，同步考試評價，互相承認。最后，要實現“x”最大價值。人才是第一資源，企業需要的是對企業有用的人，要打破職業天花板，使技能人才得到公平對待，從過去的看出身轉變為看技能，技能越高，職業生涯就越好。

（三）政府給力，做好“+”的保障。政府可以通過整合專業、聯盟院校、組建職教集團來構筑利益共同體，實現“雙核”驅動。我省積極依托示范性職業院校和骨干企業，組建了湘繡等5個湘字號特色學院，42個省級職教集團，加盟企業達1890家，真正做到了供需對接、責任共擔，互利共贏。同時，做好“1+X”的文章需要樹好標桿。目前，我省已經涌現出了一批優秀試點單位，支持3個城市、51所院校聯合125家企業，立項建設國家現代學徒制試點項目27個，排全國第3位；遴選立項省級現代學徒制項目60個。各級政府要搶抓機遇，充分利用試點紅利，積極申報，盤活資源，以點帶面，有序推開，樹好標風大旗，打好開局之戰。此外，在制度層面，也需要協調推進。要加強政府引導、強化企業主導，推動學校建好用好各類實訓基地，通過政府購買服務等方式加強技能培訓和考核。我省立項建設多個國家職業教育產教融合工程項目和省級校企合作生產性實習實訓基地，通過助力產業幫扶，產業效益大幅度提升。在鼓勵人才樹立終身學習理念的同時，大力強化技能培訓，切實做到了將“渴求人才”的社會共識轉化為“投資于人”的現實行動。希望能通過“1+X”證書制度的實施，將湖南模式推向全國，為全國教育發展貢獻湖南力量；讓湖南的企業走向全國，讓全國的高技能人才涌向湖南。

（四）建設一支優秀的培訓師隊伍。建設品德高尚、專業領先者、技藝精湛、高層次的教學名師、高水平的青年骨干教師、職業教師隊伍，是“1+X”資格證書制度的重要任務。學校應以教育部的重點領域“X”等級認證書為中心，與教育培訓考核機構進行緊密合作，并積極地參與和開發職業技能等級證書。另外，還要研究初、中、高級三類等級的培訓師相關資質的要求，從而使職業教育的“雙師”標準意義具有豐富的黃金含量

首先，“X”資格證書的培訓師是“雙師”主要的評判內容。其次，組織教師來參加“X”資格證相關的技能技術培訓，并將5年為一個周期與全員進行交替訓練制、1年期新教師教育實習制、3年期企業實習制度相互結合，以此來提高教師高金含量證書培訓的教學能力。此外，要加強培訓課程的開發與實施責任，“X”資格證書培訓班需要投入專項的資金進行重點開發，對“X”證書培訓班的教師進行分級管理和實施配套的獎勵，從職業評定的基本制度進行改革，結合教師個人發展和“1+X”證書制度，從而開啟教師晉升的新途徑。