(河北 石家莊 050000)
建筑工程造價預結算審核的內容主要包括以下四個方面:
(一)工程范圍。按照招投標文件、設計圖紙審核實際施工范圍,合理劃分總、分包方各自的施工范圍,避免施工方重復上報施工范圍,造成工程量虛增。
(二)工程量。運用既定的計算規則和方法,對實際發生的工程量進行審核。不僅要明確工程量計算范圍,劃分具體限制內容,而且還要認真核對圖示尺寸與實際計算尺寸,及時糾正計算偏差。此外,還須審核簽證憑據的真實性、規范性、合理性。
(三)定額套用。對換算定額單價的換算方法、具體項目、定額基價、定額消耗量進行審核;對直接套用定額的價格套用規范性、材料價格套用合理性、實際項目與施工設計圖紙要求的一致性進行審核;對補充定額的編制方法、定額消耗量以及人、機、料費用的合理性進行審核。
(四)費用計取。根據相關規定、招投標文件、施工合同,對工程價差調整、費率計算、取費基礎、費率浮動等內容進行審核。
審核過程中應該遵循步驟,把握每個環節和要點,提高工作實效性。
(一)做好審核前準備工作。以提高審核工作實效性和準確度為目標,做好預結算審核前的準備工作。包括收集土建工程施工圖紙、合同、協議等,保證材料齊全,對土建工程有基本了解。準備工作完成后根據土建施工內容確定預結算審核項目,包括土建施工內容、設計變更、工程量等,同時制定詳細、可行的審核計劃,為審核工作推進奠定基礎。
(二)采用合理的審核方法。土建工程類型不同,施工規模、技巧和方法不同,施工單位和工程造價重點也略有不同。預結算審核時要結合這些內容,選用合理的審核方法,編制科學的審核計劃,從而提高審核效率,實現對工程項目和造價情況的全面把握。
(三)進行資料整理和匯總。審核結束后整理并匯總土建工程資料,編制成冊,做好保存工作,方便以后查閱和使用。同時將審核結果交給施工單位和編制單位交流,開展討論,對存在的不足及時改進,促進審核結果的準確性提升。
(一)合同內容審核
建筑裝飾工程期間,要嚴格擬定合同內容,從多角度多方面考慮可預見性條款。在預結算審核過程中,根據合同內容審核范圍項目,明確審核的制度性原則,使合同條款具有規范性和可依據性。在建筑裝飾的施工過程中,要嚴格的按照施工合同進行展開,切實落實預付款以及施工付款比例的支付工作,在工程的審核中及時處理設計圖紙的更新,減少預結算過程中不必要的麻煩。更為重要的環節就是要比較實際的工程計價方式與雙方約定的施工合同以及招投標的方案,落實條款中要求的項目工程和計價比,同時審核施工過程中相關文件或資料的可靠性,防止出現造假行為。
(二)工程量審核
在大量的建設項目工程造價預結算審核工作中,由于工作特性很容易受到客觀因素影響,出現正負誤差兩種現象。工程量審核中,應該對施工過程中發生合同內外的完成情況進行全方位地審核,這就要求工作人員做好各項分項的計量和合同外簽證是否合理,施工方案和措施規劃是否可行,尤其是對施工單位提供的主梁和次梁、基礎和墻身的計量范圍進行審核;工程施工中,合理劃分范圍,如果建筑結構高在3.60m以上,澆筑鋼筋混凝土構件則可以吸收支模費用。為了合理控制工程投資超出,工程審核人員還需要對比圖紙和實際建筑的誤差情況,檢查工程量計算是否準確,雙方簽訂的合同計價方式和相應條款對照進行審核,避免申報預結算出現不準確現象,一旦發現問題,及時上報和解決,如果是申報單位惡意錯報預結算,應該予以嚴厲懲處,提升資金利用效率。
(三)材料價格和工程費用審核
材料價格審核和工程費用審核都是建筑工程造價預結算審核中的重點。對于建筑材料來說,其價格會根據市場形勢出現波動,加大了材料價格審核難度,經常出現審核不準確現象,所以就需要加強材料價格審核。在對材料價格進行審核時,應該采取定額方式,按照材料使用的平均信息價進行審核,保證材料價格審核的準確性。同時,還需要做好工程費用審核工作,按照施工當地造價部門頒布的定額文件確定費率,然后依據標書及合同,嚴格審核取費文件費用定額,并結合市場實際情況,保證工程費用審核的準確性。
(四)簽證、設計變更及洽商的審核
在簽證、設計變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質量的真實性與合法性,避免簽證、補充協議與招標文件之間發生不必要的沖突。認真核實竣工圖紙的真實性,從而確定施工項目的可靠性,如果簽證表述不清,用詞不準確等在一定程度上增加了結算審核的難度,嚴重的還會造成經濟損失。有些施工單位會在簽證上弄虛作假,以少報多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤會在施工過程中偷工減料,導致施工中出現亂簽證的現象,為了避免上述現象就要嚴格把關,明確責任,杜絕簽證項目的盲目簽證。在審核現場簽證過程中要做到以下幾點:首先要避免盲目簽證,由于很多施工單位在施工過程中,不熟悉相關的管理規定,存在虛報預算定額的現象,導致很多簽證不符合工作流程,出現很多盲目簽證的項目。其次要審核現場簽證是否手續齊全,是否存在相關負責人漏簽的現象。最后要審核現場、項目是否清晰,如果在審查的過程中只存在金額,沒有工程項目內容和數量,就不能作為工程結算的憑證。
總之,房建工程項目的竣工結算是對工程建安投資的最終總結,是對施工過程投資控制的一個檢驗,是施工方應得施工成本的依據,是建設單位支付施工費用的依據。在建設的步伐不斷加大的新形勢下,工程建設的投資管理日趨規范,基礎建設依靠各種法律法規逐步走上現代化、法制化、規范化的建設模式。建設單位要加強投資的控制,施工單位要追求利益的最大化,在這種形勢下更應該加強工程結算的管理,維護建設方和施工方雙方的合法利益,使工程結算管理逐步走上科學規范軌道。