(國網河南省電力公司淇縣供電公司,河南 鶴壁 456750)
對于電力營銷而言,高壓業擴報裝是保障其順利開展的重要前提,需要進一步強化高壓擴包裝建設,使企業客戶能夠得到統一而優質的管理,以使企業能夠和客戶間進行緊密的溝通,從而使企業能夠針對客戶的不同需求來提供相應的個性化增值服務。通過高業擴報裝管理,適用于大客戶的用電新裝接電,并便于對大客戶進行統一的管理。不過,高壓業擴報裝所涉及到的利益來自于多個方面,這便可能會產生服務風險與廉政風險。因此對高壓業擴報裝廉政風險控制和管理進行深入研究,對于加快電力企業建設是具有重要現實意義的。
就目前來看,部分供電企業并未建立完善的營銷制度,監督制約能力較差,這也造成供電企業部分人員的廉潔從業意識不強,沒有認識到職業風險,進而導致高壓業擴報裝過程中會引發廉政風險。廉政風險的產生主要是由以下因素所導致的。
在高壓業擴報裝業務中,部分電力營銷人員不具備較強的法制紀律意識,更沒有充分全面的認識和執行相關制度,自身在從業過程中存在一定的僥幸心理,這使其常常會違反執行制度相關規定,并有意規避其他人的監督,進而引發廉政風險。還有一些人員在高壓業務擴包裝業務中沒有嚴格審核供用電合同中的簽訂主體,未明確產權分界點以及電價電費,這也使營銷業務產生了較大的廉政風險。
對于營銷管理工作來說,其具有較強的系統性,但對于部分業務服務人員來說,卻僅僅是簡單的認為只要將電能當作商品一樣銷售即可,沒有全面的認識到營銷業務,進而導致安全生產、供電服務和內部管理形成對立局面,并由此引發廉政風險。業務人員在開展高壓業擴報裝時,未做到對客戶權利的有效告知,更未對客戶信息進行全方位的管理,在中間檢查環節中也未有效管理整改告知,當客戶提出訴求時也未真正予以關注,并且還存在供電方案審查及答復過于滯后的問題,這些問題也造成高壓業擴報裝業務在開展過程中出現商業機密泄漏、違規停電等一系列的廉政風險。
為了實現全過程化的高壓擴報裝務業風險管控,便需要對其廉政風險管控目標進行明確,該目標的建立必須滿足以下兩點要求:其一,必須要符合國家乃至行業所提出、制定的規范或標準,同時嚴格按照公司的規定來執行,以此保證電網工作能夠穩步開展;其二,風險管控目標應將客戶作為整體導向,避免廉政問題在業務開展過程中出現,使客戶能夠享受到高質量的業務服務。對于高壓業擴報裝來說,其廉政風險的管理與控制基礎應為國家和電網所出臺的相關規范,同時應在一級班組為建設基點,將黨風廉政建設作為有力推動,從根本上實現權利制約,以此對現有的廉政風險責任體系和監督管理體系進行有力構建和不斷完善。
要想有效管控廉政風險,就需要實施風險規避策略,在此過程中,由紀監部來全過程監督與管理廉政問題流程的各個環節,通過風險控制策略來對業務管控關系進行適當的調整,并對檢查措施進行完善與規范,以此防止風險的發生及其影響。在進行廉政風險管控時,需要將廉政風險的觸發點作為管控關鍵,以高壓業擴報裝中的重點崗位作為核心,認真梳理與細化崗位權限、職責以及業務流程,找出風險管控的不足之處,通過開展風險點排查和組織磅差,以此強化企業的風險管控能力。
在廉政風險管控過程中,依據制定的風險管控方案,對各個部門的風險管控職責進行不斷優化,使企業能夠打好風險組織管理建設基礎,明確高壓擴包裝業務中工程設計審核職責,并在風險管理中設置多個關鍵的風控點,同時由監察部門進行廉政風險檢查,做好風險管控策劃。在管控過程中,還要營造良好廉政環境,使黨員在其中發揮出更大的作用,并根據高壓業擴報裝所具有的業務特點,對其工作各個環節的主要內容及職責進行明確,在企業中推行一崗雙責,和重要崗位人員共同簽署承諾書來防控廉政風險,使職工績效能夠和廉政工作表現進行結合起來,以此實現廉政工作的共同促進。
企業應加強高壓業擴報裝的業務流程管理,實現風險內控,制定業擴報表流程目標,并對各部門的職責權限進行劃分,確定流程中的風險控制點與控制標準,以此在企業中形成一個完整的內控矩陣,使企業內控措施、標準及制度等能夠有效落實。
總而言之,對于電力企業來說,其高壓業擴報裝業務流程一旦出現廉政風險,勢必會對企業形象乃至其未來發展造成巨大的影響。因此必須要加強高壓擴廉政風險管控能力,明確風險管控職責,強化流程內部控制,以使廉政風險得到全過程化的管理與控制。