提升地質勘察事業單位全面預算管理的策略分析

趙驍

（北京市地質工程勘察院，北京 100048）

對于地質勘察單位而言，其管理核心內容中最主要的形式即為全面預算管理。基于此，地質勘察單位對財務管理問題投入更多的關注。預算是一個單位在進行財務管理過程中重要的主線，是單位領導進行內部控制的重要手段和工具。

一、地質勘察事業單位全面預算管理的內涵

通過制定科學、合理、全面以及系統的管理模式，對物力、財力以及人力等資源進行合理分配的方法體系稱為全面預算管理。在地質勘察事業單位中實行的全面預算管理就是以地質勘察單位的財務管理目標為依據，對單位的支出、收入等做出全面、科學以及合理的財務計劃。全面預算管理是一種涵蓋了單位全員和所有活動的科學合理的管理方法，全面預算管理包含了財務預算和經營預算等多方面的內容。

二、地質勘察事業單位實行全面預算管理的意義

第一，在地質勘察事業單位中實行全面預算管理體系，能夠實現對單位所有資源包括財政資金的合理配置，最大限度地實現對資源的合理運用，提高事業單位資金配置的效率，從而實現節約成本、促進資源優化配置的目標。第二，能夠有效促進單位內部的溝通協調。單位部門之間既獨立又互相協調的特點，為事業單位的正常工作提供了一定的保障條件。通過在單位實行全面預算管理體系，能夠有效促進各部門之間工作的銜接與協調，加強部門之間的協作能力，同時也可以提高各部門對本部門工作的認識。第三，促進單位內部考核評估工作的開展。通過有效實施科學、全面以及合理的全面預算管理體系，為考核評估等考核制度的制定提供參考，從而使得考核制度更加客觀、全面和合理。

三、提升地質勘察事業單位全面預算管理的策略

（一）構建以戰略目標為導向的全面預算管理思想

地質勘察事業單位戰略目標的建立是建立在對事業單位內外環境的把控下的，符合事業單位的發展要求和基本特點的。全面預算管理在地質勘察事業單位中的應用需要深入的了解單位的內部各個環節，并且突出與經營環節的各個單元的經營目標相互結合，以單位戰略為導向，強調對單位戰略目標的具體化和監督控制化，借助全面預算管理的全面性和全員性，構建良好的單位全面預算管理環境，提升全員的全面預算管理意識，使全面預算管理工作能真正貫徹落實，從而為單位戰略目標的實現鋪墊基礎。而以單位戰略為導向的全面預算管理思想也為單位管理提供正確的思路和引導，促進單位健康發展。

（二）基于動態管理實施全面的過程控制

科學的、合理的全面預算管理策略是地質勘察事業單位提升競爭力和提高經營效率的內在要求。實際而言，全面預算管理涉及到單位管理中的各個環節，需要落實到具體、落實到細節，只有這樣才能從根本上發揮全面預算管理的基本職能。全面預算管理需要做到事前預算、事中預算、事后評估，是一個系統化、全過程化的預算實踐，也就是說基于動態管理實施全面的過程控制是全面預算管理的客觀的體現。首先，做好預算編制工作，嚴格按照要求進行預算執行。各個部門要根據預算執行情況進行分析、反饋，以提升預算管理的有效性和監管性。其次，對預算執行進度與結果加以計量。明確各個環節可能存在的差異性，并找出存在差異性的相關原因，根據單位發展要求和戰略目標進行適當的調整，一方面為編制下期的預算提供參考資料；另一方面也能及時的發現單位經營過程中存在的風險系數，并加以防范和控制，提高對問題的解決效率，實現預算控制目的。

（三）全方位提升預算財務的管理效率

伴隨我們國家經濟的改革與不斷前進,地方地質的勘察單位要加強預算的管理,防止造成不必要的浪費。首先,地方地質勘察單位一定要加強相關的管理工作,全方位規劃好一段時間內的資金預算工作。同時更要擬定好完善的勘察項目管理與規定,將勘察單位之下的部門職能概括進來,重新調整那些不利于提高經濟管理的效率內容。同時,還要對本行業的產業結構進行分析、研究。一般來說,地質單位的發展資金來源于政府的扶持,也有市場上的運營。就算如此還是比較難滿足事業單位的發展要求,所以地質勘察單位就要對本行業產業結構的發展要注意以下幾點內容。第一,一定要重視并實現地質勘察單位的可持續發展,確保其可持續發展,同時,通過對上的條件來對產業結構進行調整。第二,要保證項目可實現利潤的條件。第三,需要嚴格進行成本的核算,努力保證成本最低化以及效益的最高化,要全方位考慮經營的成本。

結束語：

地質勘察單位中,全面預算管理是項目工作中的一項重要環節,在項目進行中起到指導性作用,所以要確保全面預算管理部門的完善和健全，并且全面預算管理要全員參與，從領導班子、中層干部、技術人員工勤人員等，都需要有全面預算管理、成本把控的思想。通過對地質勘察單位全面預算管理的分析,進一步加強全面預算管理的把控,提升地質勘察單位在市場中的競爭力,保證地質勘察單位的更長遠的發展。