基于廉政建設和反腐敗斗爭策略的研究

◎孫保慶

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設進程中執政能力進一步加強的必然趨勢，關乎著黨和國家的生存，也是新時代黨的建設任務中不可缺少的一個重要環節。現階段，社會經濟發展較快，在國有企業的體制改革中存在黨風不正的風氣以及腐敗現象，嚴重影響了國有企業經濟建設的前進步伐。由此看來，加強國有企業改革中的廉政建設和反腐敗斗爭勢在必行，不僅有利于保障社會主義經濟建設，同時也是黨的建設更加完善的必經之路。

這些年來，國有企業在關于腐敗問題方面采取了相應的治理對策，并且取得了一定的成效。然而，國有企業內部出臺的一系列對策不能完全治理腐敗現象，因此，面對當下新出現的一些情況，國有企業以及相關治理人員應該依據新時期的新情況、新要求，找出本企業在新發展階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的特征和原因，加大反腐力度，不斷鞏固國有企業的黨風建設根基。

一、國有企業黨的廉政建設和腐敗斗爭中存在的新問題

（一）腐敗現象的主要特征分析

目前，國有企業的改革存在著制度不完善、監管機制薄弱的現象，導致國有企業在高質量發展建設中的腐敗現象呈上升趨勢。腐敗現象的主要特征主要包括以下幾方面：國有企業內部腐敗存在于企業內的制度改革與經濟體制改革中，甚至有的出現在清正廉潔的黨政部門，國有企業的腐敗現象離不開制度管理的制約，制度法律不健全的情況下往往會出現腐敗現象。

（二）反腐斗爭中存在的新情況

1.反腐制度不完善，監管力度薄弱

在當前國有企業的廉政建設工作中，先前的制度已經不能完全適應新形勢下國有企業反腐工作的需求。制度不完善，導致各行業的監管部門出現執行力差、權威性弱的現狀，對于黨內的腐敗行為的制約力度也相對下降。因此，國有企業各部門需要加大監察力度，完善反腐斗爭的體制和機制。對于反腐斗爭工作來說，這是適應新形勢下國有企業清正廉潔建設的必然趨勢。

2.極少數黨員素質缺失，清廉建設環境嚴峻

在當前，國有企業黨組織部門的反腐斗爭已經取得了階段性勝利，但是在社會改革創新不斷發展的關鍵時期，社會體制發生轉變，企業腐敗現象出現泛濫，黨組織的廉政建設以及反腐敗斗爭面臨著腐敗現象多發，迎來了國有企業整治腐敗現象的新問題。

3.腐敗行為多元化，“擦邊球”行為泛濫

近年來，從國有企業制度建設中存在的腐敗現象可以看出，腐敗行為已經出現了多元化趨勢。國有企業監管部門的制度不完善，直接導致監管不靈。除此之外，國有企業黨員干部的“擦邊球”行為也逐漸增多。

4.監察部門專業素質不夠，重視不全面

國有企業體制的監察力度不夠，影響著社會變革以及行業變革，監管部門已經朝著精細化方向發展，這也需要加強監管部門的隊伍建設、人才素質的提升。當下，在國有企業紀檢隊伍中，主要存在著專職干部專業化程度不高、監管部門工作量大、業務能力不全面的現狀。再加上相關部門對于監察人員的專業素養培訓環節不上心，使得有些紀檢干部在崗位中知識短缺、執政水平不足、專業素質不全面。因此，企業部門需要不斷加強監察部門的專業能力培養，加快國企廉政建設和反腐斗爭工作的進一步完善。

二、國有企業黨的廉政建設和腐敗斗爭的新對策

（一）圍繞執政興國第一要務開展反腐敗工作

習近平總書記曾指出，“執政興國是加強黨風的廉政建設以及反腐敗斗爭的第一要務。”國有企業必須主動完善黨組織內部的執政能力，要根據新時代發展的新特點，堅持與時俱進的新思想，不斷對黨風建設中腐敗斗爭的內容進行改革與完善，為促進國企內部的全面協調發展服務。

（二）加大查處監管力度，嚴懲腐敗分子

對于國有企業中存在的腐敗現象，相關體制監察部門要盡快總結出新問題、新情況，并且在監管進程中依據當前新形勢背景下的特點，對這些情況展開分析和研究。創新監管手段，堅持把“徹底嚴懲一切腐敗行為”作為主要思想指導，提高企業工作人員抵制腐敗現象的信心和決心。在進行監管工作中，相關的監管部門要注意根據查處情況的新特點，明確查處方向，并且加大查處違法和腐敗現象的力度。

（三）健全監管機制，禁止出現權力“擦邊球”行為

在國有企業處理權力腐敗行為的問題中，要加大對黨員領導干部的監管力度，緊抓干部自身清正廉潔素養的自覺性養成，保證監管機制得到落實。國企應該不斷建立和健全黨風廉政建設的法律法規，杜絕出現形式主義、官僚主義。黨風廉政建設是國有企業反腐斗爭的重要前提，要加強黨風建設，完善監管機制，保證反腐工作制度化、監管化、規范化。

（四）加強黨員思想教育，提高自身信仰

理想和信念在人們的人生道路上起到了決定性作用，黨性教育成為當下提高國有企業黨員領導干部自身信仰的重要任務。想要提高企業內部黨員的政治判斷力，需要管理者把握清正廉潔的正確方向，以社會主義核心價值觀為準則，對黨員領導干部開展思想教育，不斷完善自身信念。

（五）注重監察部門的內部管理

在不斷創新監管手段的同時，要注重加強監管部門的內部建設。國有企業管理者根據當下新形勢、新技術，對檢查工作內容進行技術性創新，把當下的技術手段運用于腐敗斗爭當中來，明確監管部門工作人員的職業定位，科學設置分工，防止出現形式主義，團結帶領全體人員加強素質教育，遵守內部紀律，清正廉潔，不斷為反腐工作注入活力和熱情。

三、結語

綜上所述，新形勢下腐敗現象存在的原因有各種各樣，國有企業的黨風建設應采用正確的解決思路，針對企業中的腐敗現象以及出現的新情況、新問題加以解決。管理者應結合當下的新形勢，持續做好國企體制改革中黨的清正廉潔工作，推動國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得最終勝利。