基層文化館公益藝術培訓實踐探索
——以龍崗區文化館為例

謝紹花

深圳市龍崗區文化館，廣東 深圳 518172

龍崗區文化館從2005年起，大力開展公益藝術培訓，不斷探索求新，提升服務質量，讓龍崗居民、來深務工人員及其子女切實享受到社會發展的成果。經過14年的發展，龍崗區文化館公益藝術培訓在提升群眾幸福感，促進社會和諧取得明顯成效的同時，也面臨著繼續提升服務質量的瓶頸。

一、龍崗區文化館公益藝術培訓主要做法

（一）硬件設施充分、綜合保障有力

經過14年持續發展，龍崗區文化館場地面積、設施設備等都達到國家一級館標準，室內活動面積4657 平方米，共有舞蹈排練室、書法國畫教室、古箏教室、樂隊排練房、手工教室、瑜伽室、素描教室、合唱室、電教室等12 間專業培訓教室，教室內配備古箏、鋼琴、投影儀等教學設備，各類數字化設施也在不斷添加。公益藝術培訓經費逐年增加，安全管理制度不斷完善，確保了公益藝術培訓活動順利開展。

（二）優化課程設置，提高服務效能

過去龍崗區文化館每年開展兩期公益藝術培訓，每期每班16次課，學習的知識和技巧等各方面不夠深入系統全面，從2016年起，公益藝術培訓課程調整為兩期32次課，學習更系統深入，效果更好。文化館公共文化服務的深度和廣度得到了進一步加強，社會影響力也獲得了明顯提升。

在公益藝術培訓的課程設置上，龍崗區文化館及時了解群眾的需求，通過日常聽課、查課、學員反饋以及問卷調查等形式科學設置課程，從而更好滿足群眾文化需求。2018年，龍崗區文化館公益藝術培訓共開設120 個班，開課3840 課次，學員年齡從4-65 歲，涵蓋老中青幼，2018年全年公益培訓惠民73248人次。

（三）改進服務方式，擴大培訓覆蓋面

為吸引更多群眾關注關心參與公益藝術培訓，從2016年第二期起，龍崗區文化館公益藝術培訓報名統一采用網上報名和電腦搖號方式，公益培訓班次、內容、時間、地點、授課老師、報名人數等信息在網站公布，市民只需要網上系統填寫信息即可。報名系統不僅能顯示招收條件及已報名人數，還會統一發送短信通知已被搖號錄取的學員，相較過去報名方式更為方便快捷，且最大限度地保證了公共文化服務的公開透明。

除了館內的公益藝術培訓，龍崗區文化館還采取“你點我送”方式送教上門，把公益藝術培訓送到居民門口。近幾年，在龍崗中心城周邊各社區、廠區、公園等地方開設了成人形體、舞蹈等26 個輔導班，讓群眾“足不出戶”就能享受到優質文化服務。

（四）科學管理、以學促教

1.加強教師隊伍管理。建立師資庫，挑選素質條件較好的老師作為授課老師，還通過采取課前老師培訓、網上系統打卡簽到、不定期推門聽課、學員評價制等方式，監管結合，對授課老師全方面考核，采用末位淘汰制，表彰優秀教師，淘汰考核成績末位教師，規范管理教師隊伍，提升培訓教學質量。

2.加強對學員的管理。對于報名成功沒有參加上課或上課不足課程的30%的學員，取消其參與下次公益培訓的報名資格。對學員上課進行點名考勤，連續曠課三次視為放棄當次培訓機會。對學習成績良好的古箏、合唱班學員，組建文化館古箏團、合唱團，安排優秀教師長期開展專業知識、技藝培訓，學員學習技能得到很大提升，并通過參加公演活動展示風采。

3.舉辦培訓成果展演，以學習實踐技藝來檢驗培訓成果。自2007年起，每年在公益培訓結束后，龍崗區文化館聯合全區優秀培訓機構、社團、社區文藝隊伍及文化館公益培訓班師生，開展“共同感受文化的春天”文藝展演暨藝術培訓師生作品展，通過舞臺節目展演和靜態作品展示，既提供給師生專業展示交流平臺，又檢驗教學成果，形成良性循環激勵機制。

二、龍崗區文化館公益藝術培訓存在的問題

龍崗區文化館公益藝術培訓目前取得了一些成績，藝術培訓項目及“共同感受文化的春天”公益藝術培訓成果展演及展覽項目被深圳市關愛行動組委會辦公室評為深圳關愛行動“百佳市民滿意項目"。但公益藝術培訓上也依然存在著一些問題，集中表現為供需失衡、人才流失、設施老化、便捷性欠缺等。

（一）供需矛盾突出。從2016年開始，龍崗區文化館公益藝術培訓報名人數從幾千人增加到近萬人，而學位只有2000 多個，遠遠滿足不了群眾的需求。主要原因是館內場地有限，公益培訓時段不均衡，館內場地間斷性飽和和空置。館內公益藝術培訓主要集中在3-6 月，9-12 月，此時段里，場地使用日趨飽和，培訓規模難以擴大。而其他時段，館內功能室除了供機關企事業單位、民間藝術社團、各藝術隊伍等免費使用之外，并沒有組織開展公益培訓，館內場地空置較多，造成資源浪費，難以惠及更多人群。

（二）培訓課時費偏低，業務培訓較少，難以吸引高水平老師長期留在培訓隊伍。2019年，龍崗區文化館公益藝術培訓老師隊伍共60人，只有6 位老師為文化館員工，其余54位外聘老師中，除了一批老外聘教師長期執教外，人員流動較多，難以吸引年輕且高水平的老師加入或長期留在培訓隊伍。究其原因，主要由于龍崗區文化館公益藝術培訓老師課時補助只有200 元每課時，相比較深圳市內其他行政區文化館及龍崗區培訓機構老師課時價格明顯偏低。館內針對授課老師組織的業務提升培訓也很少，且培訓授課內容為基礎普及教育知識，老師無法施展才能教授更深入系統的知識技能。

（三）部分教學設施設備陳舊落后。許多價格較高或維修改造工程較復雜的教學設備從2005年使用至今仍未更換，已超過設備報廢年限很久，如音響及投影設備由于長期使用，存在接觸不良及破損的情況；合唱教室可伸縮桌子有過半不能正常伸縮，大部分棉椅子已經破損，燈光偏暗；一批較昂貴的樂器長期使用已經破損，舞蹈教室的鏡面掉漆，地膠長期使用已經磨損翹起，這些問題對教學活動的開展產生一定的影響，需及時更新。

（四）網絡管理系統便捷化不夠。網上報名系統由龍崗區文化館合作簽約公司開發使用，公司對文化館培訓招生考勤等業務不夠了解，系統仍存在很多細節問題需在運行管理中不斷磨合改進，如新系統不能通過身份證號碼讀取年齡段，工作人員需要在報名截止后對每一個班的報名人員信息進行逐一核對，工作量大且繁瑣；個別用戶報名成功后再次登錄本人賬戶查詢不到任何報名信息等細節問題需改進。

三、增強公益藝術培訓社會效益的建議

（一）充分利用教學場地閑余時間，擴大館內培訓規模。利用每年1-2 月，7-8 月寒暑假時間，采取集中培訓方式，滿足市民特別是青少兒公益藝術培訓需求。充分利用社區、工廠、培訓機構等場地，采取“你點我送”，送教上門或聯合組織開展公益培訓，探索利用網絡在線教學形式，擴大培訓規模，普惠更多人群，減緩供需矛盾。

（二）增加財政投入和加強設施設備管理。提高教師課時費，拉近與深圳市內其他行政區文化館或龍崗區培訓機構老師課時費差距，吸引和留住高水平、有經驗的老師。組織開展針對性業務提升培訓，加強與深圳市其他區及國內公益藝術培訓經驗豐富的文化館站交流學習，激發教師熱情，提升教師隊伍的整體教學素質。在廣開基礎班的同時，針對熱門的舞蹈、繪畫或戲劇、陶藝、國學等中華優秀傳統文化技藝，組織開設提高班，發揮教師特長，激發教師和學生的積極性和榮譽感。同時，加大設施設備更新管理力度。對已經達到報廢年限或已經損壞的易耗教學設備予以更換，對未達到報廢年限的設施設備予以維修，安排人員對設施設備使用維修保養情況予以登記管理，做好臺賬，對較貴重的設施設備做好購買預算，對維修更換工期較長的設施設備，安排在寒暑假期間予以施工整改，確保不影響教學活動。

（三）不斷完善網絡管理系統，完善信息化便捷服務。安排公益藝術培訓報名、考勤系統日常管理人員對接系統合作公司，進一步完善系統信息化、智能化、便民化，在身份認證、在線客服、信息檢索、數據分析統計匯總、智能通知等方面著力，并對系統細節專業問題予以修改完善。

四、結語

基層文化館公益藝術培訓以基礎教育、普惠教育為主，龍崗區文化館公益藝術培訓從硬件設施、經費保障、師資保障、課程優化，報名方式、培訓規模、監管結合等多方面著手，不斷提升公益藝術培訓質量，取得一定成效，但仍有很多問題需從人、財、物方面加大力度，從細節方面予以完善。