淺談信息化背景下國(guó)土資源管理模式創(chuàng)新

袁江芬

摘要：

在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)土資源的科學(xué)利用十分重要，因此，在開(kāi)發(fā)和利用國(guó)土資源過(guò)程中，國(guó)土資源管理部分必須認(rèn)識(shí)到自身的職責(zé)，加大管理力度，保證國(guó)土資源的價(jià)值全面發(fā)揮，并在保護(hù)的基礎(chǔ)上，科學(xué)配置利用方式。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，國(guó)土資源管理模式也逐漸進(jìn)行了創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：

信息化背景;國(guó)土資源;管理模式

中圖分類號(hào)：

F301.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：

A

文章編號(hào)：

1672-9129（2020）15-0082-01

1國(guó)土資源的特點(diǎn)

1.1信息量大，種類繁多。從專業(yè)上劃分，國(guó)土資源可分為建設(shè)用地國(guó)土資源、地礦國(guó)土資源、地籍國(guó)土資源、資源監(jiān)察國(guó)土資源以及土地規(guī)劃國(guó)土資源幾個(gè)類別;從國(guó)土資源門類上可劃分為會(huì)計(jì)類、電子類、音像類、文書類、科技類，實(shí)物類等。不同專業(yè)和不同門類的國(guó)土資源可以相互交叉和包含，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)雜性。

1.2動(dòng)態(tài)管理，易變更性強(qiáng)。國(guó)土資源具有著周期性、承接性等特點(diǎn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作中，尤其是隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷開(kāi)展過(guò)程中，地籍國(guó)土資源信息也在不斷變化，土地和礦產(chǎn)等國(guó)土資源數(shù)量不斷變化，權(quán)屬也在發(fā)生變動(dòng)，國(guó)土資源呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)性變化。

1.3完整性特點(diǎn)。國(guó)土資源中涉及了多個(gè)獨(dú)立信息個(gè)體，屬于一種系統(tǒng)性的資源集合，多種信息資源共同組成了完整性的資源體系，而國(guó)土資源信息的完整性也會(huì)受到任何一個(gè)資源信息的變更和缺失的影響，對(duì)國(guó)土資源的整體作用都會(huì)造成影響。

2國(guó)土資源信息化管理的內(nèi)容及在國(guó)土資源管理中的應(yīng)用

想要實(shí)現(xiàn)信息化背景下的國(guó)土資源管理優(yōu)化與升級(jí)目標(biāo)，首先要對(duì)國(guó)土資源信息化管理內(nèi)容予以明確，在國(guó)土資源信息化管理中，主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容，首先，是完成電子國(guó)土資源和全息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，以國(guó)土資源信息化代替以往國(guó)土資源的實(shí)體保管方式，以此降低國(guó)土資源的儲(chǔ)存成本，再者，是對(duì)信息化國(guó)土資源管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，對(duì)國(guó)土資源信息資源實(shí)現(xiàn)分類、分析、提取、加工修改、高速查詢等功能，使國(guó)土資源具有更高的使用效率和使用質(zhì)量，其次，是完成國(guó)土資源網(wǎng)站平臺(tái)和信息服務(wù)中心的建立，在國(guó)土資源信息傳遞過(guò)程中提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，并為后續(xù)開(kāi)發(fā)和利用國(guó)土資源信息提供便利。在國(guó)土資源管理工作中，信息化轉(zhuǎn)變就是進(jìn)行國(guó)土資源電子形式的全息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，開(kāi)發(fā)出更多空間用于存儲(chǔ)國(guó)土資源信息，這也充分符合我國(guó)國(guó)土資源的特點(diǎn)——種類繁多且信息量龐大，可以對(duì)信息化國(guó)土資源管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行引進(jìn)和開(kāi)發(fā)，利用軟件可以有效提升對(duì)國(guó)土資源信息的查詢、變更以及調(diào)整的效率，這充分符合了國(guó)土資源動(dòng)態(tài)化變化的特點(diǎn)。借助于國(guó)土資源信息服務(wù)中心和網(wǎng)站平臺(tái)的建立，可以更為快速地交流和傳遞國(guó)土資源信息，可以及時(shí)傳遞變更信息以確保國(guó)土資源信息的完整性，避免個(gè)體資源信息的缺失。借助于網(wǎng)絡(luò)可以將資源共享，將國(guó)土資源信息服務(wù)提供給社會(huì)。這樣可以實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理質(zhì)量和管理效率的有效提升，需要將國(guó)土資源的作用充分發(fā)揮到管理工作中。

3實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息化管理的方法步驟

3.1做好國(guó)土資源信息化管理技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）國(guó)土資源信息化建設(shè)。將各種已經(jīng)存在和不斷產(chǎn)生的諸如紙質(zhì)、圖像、電子文件、非數(shù)碼影像、文字等國(guó)土資源信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字編碼和數(shù)字信號(hào)，構(gòu)建數(shù)字化國(guó)土資源。為國(guó)土資源信息化管理打好基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的系統(tǒng)管理和網(wǎng)絡(luò)傳播，提升國(guó)土資源信息的存儲(chǔ)量。具體方法主要依賴于計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)，將聲、電、磁、光等信號(hào)轉(zhuǎn)化為數(shù)字信號(hào)，并將文字、圖像、音頻等信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字編碼，并對(duì)高速衛(wèi)星計(jì)算機(jī)加以利用，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字編碼的壓縮、調(diào)制、調(diào)節(jié)等，最終完成數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建。

（2）國(guó)土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)行國(guó)土資源局和區(qū)域網(wǎng)的建立，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等線上共享平臺(tái)予以充分利用。從而為后續(xù)開(kāi)發(fā)和利用國(guó)土資源信息資源提供條件。對(duì)密碼技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、病毒檢測(cè)及清除技術(shù)、防火墻技術(shù)、身份識(shí)別技術(shù)等加以綜合運(yùn)用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)土資源信息的安全予以保證。對(duì)國(guó)土資源信息資源進(jìn)行共享，實(shí)現(xiàn)安全傳輸。

3.2完善國(guó)土資源信息化管理制度建設(shè)。想要實(shí)現(xiàn)信息化管理，首先要對(duì)信息化管理制度予以健全。要將國(guó)土資源管理體系和制度作為基礎(chǔ)，對(duì)信息化管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，完成信息化國(guó)土資源管理體系的建立，明確管理工作的責(zé)任，對(duì)管理制度予以完善。在信息化國(guó)土資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中予以規(guī)范和規(guī)定，包括了收集、制作生成、存儲(chǔ)、保護(hù)、使用以及交流等，進(jìn)行規(guī)章制度的制定，確保在國(guó)土資源信息化管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有章可循，可以有效提升國(guó)土資源信息化管理的效率。其中包括了對(duì)國(guó)土資源庫(kù)房工作制度、國(guó)土資源儲(chǔ)存定期復(fù)制和備份制度、計(jì)算機(jī)工作制度、信息數(shù)據(jù)定期核對(duì)和檢查制度、加密制度、國(guó)土資源信息安全分級(jí)保護(hù)責(zé)任制度、信息泄密追究制度等予以優(yōu)化。

3.3加快國(guó)土資源信息化管理隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)國(guó)土資源管理人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)予以改善，采用內(nèi)培、外引、鼓勵(lì)自學(xué)等多種方式，按照信息化管理要求對(duì)國(guó)土資源管理人員的綜合素質(zhì)予以迅速提升。包括：樹(shù)立管理人員的創(chuàng)新和發(fā)展觀念;提高管理人員的國(guó)土資源專業(yè)管理知識(shí)和政策水平;提高管理人員的國(guó)土資源管理知識(shí)和政策水平;提高現(xiàn)代化電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)和操作能力。盡快建立起一支適應(yīng)國(guó)土資源信息化管理的管理人員隊(duì)伍。為實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源信息化管理奠定人才基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)：在我國(guó)整體資源中，國(guó)土資源是重要的組成部分，在開(kāi)發(fā)和利用國(guó)土資源的過(guò)程中，國(guó)土資源管理工作具有重要的作用，其中重要的工作內(nèi)容之一就是國(guó)土資源管理。而隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，在國(guó)土資源管理工作中也逐漸對(duì)國(guó)土資源管理工作進(jìn)行了相應(yīng)的創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]周元利.信息化背景下國(guó)土資源管理模式創(chuàng)新思考[J].中國(guó)新通信，2020，22（16）：109.

[2]陸妍穎.信息化背景下企業(yè)人力資源管理模式研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2020（11）：102-104.

[3]竇琛榮.信息化背景下國(guó)土資源管理模式創(chuàng)新思考[J].華北自然資源，2019（06）：135-136.

[4]李建英.基于信息化背景對(duì)創(chuàng)新國(guó)土資源的管理模式的思考[J].信息系統(tǒng)工程，2019（02）：52