對企業推行全面預算管理的思考

高志茹

摘 要：近些年以來隨著時代的不斷更新，企業現代化管理體系也進行著不斷的創新與完善，現階段，企業管理慢慢趨于了戰略化、人本化以及系統化，而全面預算管理正好與現代化企業管理理念相符合，因此全面預算管理在企業中的應用也變得越來越廣泛。全面預算不僅是現代企業管理的重點內容，更是企業開展經營管理工作的主要途徑。對于企業的發展來說，強化企業全面預算管理能夠有效提升企業的整體競爭力，為此，本文將對全面預算管理執行中存在的難題進行詳細的研究與分析，并提出相應的優化策略，以促進企業的進一步發展。

關鍵詞：企業;全面預算管理;思考

全員參與、全方位以及全過程是全面預算的主要特征，全面預算的具體內容是指企業在一定時間段內開展的針對業務活動以及財務表現等方面的總體預測，對于企業經營管理工作來說，全面預算是提升其管理效果的主要途徑。本文將針對企業推進全面預算管理中存在的難點進行詳細的分析，并提出相應的解決措施，以促進企業全面預算管理的良好融入。

一、全面預算管理執行中存在的問題

（一）預算目標的設定缺乏適應性

一般情況下，年度預算目標都是依據企業的戰略目標來進行編制的，這是由于企業的戰略規劃都具有著長期性以及預見性的特征，并且還能夠隨時根據市場環境的變化來對自身進行調整。但在制定全面預算時，經常會出現因為戰略目標理解以及編制經驗不足導致預算目標無法與企業實際情況進行結合的情況。另外，制定年度預算目標時經常會出現因為受到股東回報率期望值的影響而忽略企業實際經營狀況的情況。如果對企業的經營現狀太過樂觀，那么就很容易出現預算經營目標設置過高的情況，這對資源配置工作會有著一定的影響，并且還會使經營層不能發揮出自身的作用。另外，在對目標進行拆分時，也經常出現反反復復修改預算分項指標的情況，這大大增加的預算編制時間，降低了企業的工作效率。

（二）預算編制方法的選擇不合時宜

若企業缺乏對企業內部管理水平、內部管理環境以及管理能力的評估的話，則會出現自我診斷不足的情況，繼而導致預算編制方法選擇的不合理。尤其是在控制權較為集中的企業中，一般都是由決策者依據自身的經驗來對預算管理體系進行設置，如果決策者對預算的目的以及具體實施手段并沒有一個清楚的認知，那么則會導致預算無法獲得內部系統的支持并使得資源配置無法得到合理的優化。另外，在對預算指標進行細分時，若管理層的操作水平較低或者認知不足，那么就會導致子系統預算編制在設立預算指標時出現夸張或者保守的情況，這一問題會降低全面預算管理在企業中的應用效果。

（三）全面預算參與性和覆蓋面不足

在企業當中，全面預算一般只受到經營管理層以及決策層的關注，員工并沒有參與到其中來。結合當前的實際情況來看我們也能發現，有很大一部分企業也認為預算編制只與預算管理部門有關系，因此在預算編制工作完成之后，預算的執行以及考核工作并沒有一個完善的制度來對其進行約束和管理，久而久之，參與度與覆蓋面都非常的低，預算便流于形式了。尤其是全面預算管理融入企業管理的早期，企業內部人員由于缺乏認知，都一味全面預算管理就是財務管理，這使全面預算管理在很多工作中無法進行良好的預算控制。

二、優化企業全面預算管理工作的有效措施

（一）增強預算目標合理性

要想加強預算目標的合理性，在制定企業年度預算目標前，就需要對企業外部宏觀市場環境、內部資源配置情況以及政策法規等方面進行可行性方面的分析以及評估。首先，可以從確定營業收入開始對其他的指標進行有效的設立，例如為圍繞收入指標的數值匹配相對應的成本費用、現金流量預算以及投融資資本規劃，從而構建完善的預算管理運行鏈條。在此基礎之上對預算目標進行設立不僅能夠符合戰略目標，還能促進企業的健康發展，與此同時也滿足了股東所期望的投資回報，并使內部資源得到了科學合理的配置。

（二）加強過程監控，及時調整預算

由于全面預算管理實際上是一個動態變化的過程，因此它具有涉及面廣、跨期長以及位多等特征，這時便可以構建一個完善的信息溝通渠道以及反饋機制來對預算目標進行控制。另外，為了保證全面預算管理工作的有效性，還需要在一段時間內對預算執行情況進行相應的分析、總結以及改進工作，同時還需要在保證階段目標能夠完成的基礎之上，對月度、季度以及半年度的目標進行分解，這樣便能夠控制一些與總體預算具有偏差的情況。

（三）提高對全面預算管理的參與力度

預算管理不僅僅需要決策層與管理層進行管理，還需要企業中的工作人員都參與到其中。雖然預算管理是董事會進行制定后經由股東大會批準后才能通過經營管理層進行執行的，但實際落實工作卻需要企業內部所有員工的配合。基于此，企業必須要將以人為本的管理理念放置于工作的核心，通過提高員工認同感的方式來激發員工的參與熱情以及主動性，這樣一來便能夠有效促進預算目標的實現。

三、結束語

總的來說，全面預算管理是企業發展的必然選擇，它能夠有效提升企業的管理效能，但是在實際實施的過程當中還存在著非常多的難題，例如預算目標設立不合理、員工參與度不足以及全面預算與實際具有偏差等等。針對以上這些存在的難點，企業要做的就是對以往的經驗進行良好的總結，并通過提高預算目標的合理性、強化員工參與度以及制定相應的激勵制度等方式來保障預算管理工作的有序進行。

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