關于應用型本科高校創新創業教育體系的幾點思考

邵寶文 李鋒

摘? ?要： 本研究以“三螺旋”理論為依據，建立校、政、企三方協同育人機制，完善創新創業教育課程體系、建立創新創業實踐平臺、保障創新創業激勵機制，創建“三層次三平臺”創新創業教育體系，培養學生創新精神、創業意識，提高創新創業能力。

關鍵詞： 應用型本科高校? ?創新創業教育體系? ?理論實踐

一、引言

國務院辦公廳2015年《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（〔2015〕36號）強調高校必須重視創新創業教育。2015年10月，教育部、國家發展改革委、財政部聯合發布《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，為地方應用型本科高校的創新創業教育辦學思路提供了明確規劃，指引地方應用型本科高校的創新創業教育體系建設。

二、我國創新創業教育的發展

我國對大學生創新創業教育的重視是跟隨相關文件的頒布而興起的，從1997年開始大約分成了四個階段。

1997年—2002年是高校的自發探索階段。2002年4月—2010年4月，教育行政部門加強了引導，在中國9所大學推行創新創業教育，形成了各大學的多元探索，主要是上海交通大學、中國人民大學、北京航空航天大學三種創新創業教育模式。2010年4月—2015年4月，教育行政部門全民推進創新創業教育，教育部頒發了第一個推進創新創業教育的全局性文件《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，成立了“教育部高等學校創新創業教育指導委員會”，指導推進全國高校的創新創業教育。2015年5月至今，國務院發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，在國家統一領導的“大眾創業、萬眾創新”社會氛圍下，各高校深入推進創新創業教育。

從以上創新創業教育的發展可以看出，創新創業教育是近些年發展起來的一種教育，我國高校起步較晚，面臨創新創業教育做出特色的機會。新興應用型本科教育作為一種新興的教育類型，培養面向生產一線的高級應用型人才，促進區域經濟發展，更需要掌握先進的理論指導創新創業教育的發展。

三、應用型本科院校創新創業教育體系理論研究分析

創新創業教育在我國起步較晚，我校作為新興應用型本科院校，緊跟時代步伐，以培養應用型人才為核心，積極探索如何建立應用型本科高校創新創業教育體系，發現存在以下需要解決的問題：

（一）利益相關者理論。

利益相關者理論本是經濟管理學理論，被理解為一種管理“現代企業”的方法。1963年弗里曼《戰略管理一利益相關者方法》一書提出，組織是一個關系集聚體，組織里可以影響組織目標實現過程的所有個人和群體都是“利益相關者”。此理論從企業管理領域擴散到教育領域，美國的羅索夫斯基主張，大學的相關利益主體不僅僅是教授、董事，還包含個體學生、畢業校友、當地政府、社會公眾、當地社區等更廣泛的利益個人或群體。我國學者張維迎主張，大學盡管是一個非營利性組織，但也是一個典型的利益相關者組織，其利益相關者包括在職教師、行政管理人員、個體學生、校友及社會任何相關組織機構。該理論能幫助各高校明確創新創業教育的利益相關者并梳理各自的地位。

（二）協同創新理論。

協同論本是系統學學科的理論，最早由德國物理學家哈肯于1971年提出，1976年他發表了《協同學導論》。此理論將物理領域的激光非平衡相變現象應用于管理學領域，將各個事物看成一個完整整體系統，這個整體系統存在有序和無序，系統內部可以通過自身作用或者與其他系統相互作用將存在的無序轉換為有序。協同創新理論進入教育領域，指創新創業教育是一個整體系統，要做好創新創業教育需要建設高校內部創業教育體系，還需要國家不斷推出相關激勵政策，需要社會為大學生創新創業提供機會，實現高校與政府、社會之間的有序合作，培養出兼具創業能力及創新思維的人才。

（三）三螺旋理論。

三螺旋理論本是生物學學科的理論，在生物學中三螺旋表示轉移DNA的結構，是三股ssDNA旋轉螺旋形成的一種特殊脫氧核糖核苷酸結構。1995年雷蒂斯托夫和埃茨科威茲將三螺旋理論引入社會學領域，2005年埃茨科威茲出版《三螺旋——大學·產業·政府三元一體的創新戰略》，提出了三螺旋理論在教育領域的運用：高校、產業、政府三方主體在創新創業教育過程中緊密合作、相互影響，同時每一主體都保持獨立的身份和地位，其中產業是作為生產的場所，政府提供較為穩定的保障，大學提供最新知識、最新技術，在相互作用中形成螺旋式上升的動力，推動各社會主體的發展和創新。該理論主張在現代社會中，“科研”與“服務”作為重要職能使高校的影響力日益增強，高校在社會發展中扮演的角色愈加重要，在三螺旋理論中居于重要位置。

（四）人的全面發展理論。

人的全面發展理論來源于馬克思主義理論，認為人是創新的主體，人的全面發展是創新的根源。要以人為本發展教育，在創新創業教育中，堅持以學生為主導，發掘學生個性里的創新潛能，培養學生的創新意識、專業素質和創業能力，為現代社會提供適應發展需求的創新人才。

四、三螺旋理論在創新創業教育體系構建上的應用

創新創業教育是隨著經濟社會環境的變化而不斷變化的。相應的，政府、高校、企業三個主體職能和關系也在不斷發生變化，創新創業教育呈現出不斷由“政府干預”模式向“三螺旋”模式轉變的趨勢。“三螺旋”模式中，政府、高校、企業各自的地位并不是一成不變的，根據各自對創新創業教育所起的作用，發揮優勢和長處，甚至為了整體創新創業教育的發展放棄自身的部分利益，形成促進創新創業教育的合力。

山東華宇工學院作為新興應用型本科教育，將三螺旋理論引入創新創業教育，不但注重傳授創新創業具體知識，而且注重實踐平臺和孵化平臺的建設，與企業緊密結合、與政府緊密合作，構建“三層次三平臺”創新創業教育體系和“校、政、企三方協同”保障體系，服務區域經濟發展。

（一）明確創新創業教育高校主體的職能，構建“三層次”創新創業教育理論教學體系。

三螺旋理論中，政府、企業、高校之間構成一種相互扶持的依賴關系，三大主體相互作用、彼此影響，形成交叉合力。在交叉區域內，政府、企業、高校三方主體共同發力，推動創新創業教育的發展。

1.面向全體學生開展創新創業通識教育。

發揮學校這一螺旋主體的作用，由專職創業教師啟發創新意識。面向全體學生開設有關創新方法、創業基礎、職業生涯規劃、就業創業指導等必修課和選修課，納入學分管理。以創意、創新、創業為主線構建“三創融合”的創新創業類選修課程群。

2.面向有創新創業意愿學生的提升教育。

主要發揮企業這一螺旋主體的作用，由校外導師針對有創新創業意愿的學生進行針對性指導。在創新創業通識課程學習基礎上，開設創業精英班，制訂專門創新創業人才培養計劃。為有創業意愿的學生個人或團隊提供創業核心戰略管理知識培訓、項目輔導，學生輸出創意點子、輸出創新創意實體作品、項目評價方案展示、項目商業模式展示、完整的商業計劃書撰寫和展示、以項目為載體，通過虛擬企業經營活動匯報等形式，選拔優秀團隊參加創新創業類大賽，同時為后續項目孵化奠定基礎。

3.面向有創業項目學生的重點幫扶。

主要發揮政府這一螺旋主體的作用，提供有力的政策支持。與校外專業孵化機構共同組建專業指導團隊，充分發揮專業孵化機構的政策咨詢、運營管理、融資擔保等和學校的專業技術、專業人才等優勢，為項目團隊解決技術、資金、管理等一系列問題，幫助項目團隊成長壯大。山東省人民政府辦公廳發布《關于貫徹國辦發〔2015〕36號文件全面深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（魯政辦發〔2016〕13號）、《關于支持雙創示范基地建設推進全省雙創深入發展的實施意見》（魯政辦發〔2017〕81號）等政策文件，為全面深化高等學校創新創業教育改革提供了政策支持。

（二）鼓動創新創業教育企業主體的參與，構建“三平臺”創新創業實踐教學體系。

在三螺旋理論視角下，企業在創新創業教育中扮演著最新創業意識提供者、創業平臺參與者、創業資金資助者等角色。企業也是創新創業教育成果的最先享用者，首先能夠快速找到適合企業的相關人才，在高校創新創業教育體系中，與政府、高校居于同等重要的地位。通過“創新精神創業意識培養—創新創業能力訓練—創業項目孵化”全流程創新創業實踐教學體系的構建，為學生搭建實踐平臺，啟發學生創新意識，培養學生創新精神，提高學生的創新創業實踐能力，有效促進創新創業實踐活動與專業實踐教學的有效對接，鼓勵、找尋企業積極參與到高校創新創業課程改革、創新創業實踐項目開展、創新成果轉化過程中。

1.搭建創新精神創業意識培養平臺。

企業是“三螺旋”理論的重要主體，應充分利用自身的技術優勢與實踐條件，為高校輸送具有扎實豐富實戰創業經驗的導師，彌補高校專職創業教師的不足。企業能夠充分利用學校的創意激發空間、各專業基礎實驗室的基礎設備，開展相關創新創業實踐訓練，不斷培養學生創新精神和創業意識，共同為地方經濟做出應有的貢獻。

2.搭建創新創業能力訓練平臺。

高校應充分發揮三螺旋理論的理論指引作用，加大對創新創業教育育人功能的重視，不過分在意比賽結果。依托高校的專業綜合實驗實訓室、大學生創新創業中心和學校科研創新平臺等場室，通過開展多層次、多方式、全方位的創新創業訓練項目，利用各級各類創新創業競賽活動，提高學生的創新創業實踐能力和服務企業能力，為區域經濟發展發揮力量。

3.搭建創業項目孵化平臺。

三螺旋理論能夠梳理政府、高校、企業之間既相互獨立又相互獲益的復雜利益關系。政府通過制定政策法規等公共管理手段發揮在創新創業教育體系中的統籌協調作用，高校承擔著知識創新、人才培養、服務社會的職能，運用先進理論指導創業孵化平臺，企業在創新創業教育中能夠為學生提供實踐機會，將創業項目孵化平臺落到實處。三者發揮系統的優勢，相互合作，互通資源，形成交叉影響的螺旋體，推動社會進步。

（三）厘清各主體間的關系，構建“校、政、企三方協同”的創新創業教育保障體系。

1.建立協同育人機制。

三螺旋理論對高校雙創教育具有很好的指導作用，各方主體要完善協同育人機制，包括以學校為核心、政府與企業的積極協同，校企合作協同及校內不同學科之間的協同等。要建立互通有無的合作生態，共同培養有創新精神和創業能力的應用型人才，以三螺旋理論為指導，構建政府、高校、企業創新創業教育共同體。

2.建立健全激勵機制。

企業主動、積極參與創新創業教育，學校建立、健全創新創業激勵機制，政府為高校創新創業教育提供豐富的項目支撐，提高師生的創新創業興趣與熱情，營造全校創新、人人創新的氛圍，在實踐活動、專業競賽中積極創新，推動創新創業成果轉化服務區域經濟。

3.建立多元化的資金籌措機制。

三螺旋理論中，政府、高校、企業三個主體在創新創業教育體系中有各自的功能，三者無論主動還是被動參與創新創業教育，都各盡所能找尋各類資金獲取渠道、尋求政府和社會機構的贊助，通過資金支持助推大學生創業項目落地，增加創業孵化基金、獎學金助學金類別等級，推動高校帶動下的創新創業教育體系構建。

總之，通過該研究，以“三螺旋”理論為指導最終形成科學合理的“三層次三平臺”創新創業教育體系，培養學生的創新精神和創業意識，提高學生的創新創業能力，最終提高應用型人才培養質量，服務區域經濟發展。

五、結語

三螺旋理論適合運用在創新創業領域，學生的創新意識可以通過多種形式培養，創新能力和創業能力一定要和企業相結合，“政、校、企三方協同”的保障機制非常必要。要充分利用政府的導向、激勵政策，高校要做好各種創新創業大賽的組織和引導，企業要積極參與創新創業教育這一系統工程。

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基金項目：山東華宇工學院2019年教育教學改革重點研究項目《應用型本科高校創新創業教育體系構建研究與實踐》（2019ZD02）;山東華宇工學院2019年人文社會科學研究一般項目《應用型高校創新創業教育生態體系構建研究》（2019RW06）。