周詩丹 周芝琳 徐苗
[提要] 日前,我國的經濟長期處于下行周期,其中屬于社會弱勢群體的農民工更是面臨著嚴峻的就業形勢。同時,隨著互聯網科技的不斷發展,農民工能夠獲得就業的空間進一步縮減。基于此,本文通過研究物流行業農民工當前就業現狀,查找有關農民工就業的法律法規,以及對農民工群體進行訪談調查,分析當前農民工就業現象背后的問題以及農民工與新技術之間的利害關系,并提出解決建議。
關鍵詞:農民工就業;問題;對策
中圖分類號:F24 文獻標識碼:A
收錄日期:2020年8月10日
一、概念
(一)“互聯網+”。“互聯網+”指的是互聯網形態在信息時代、知識社會的創新形態推動下逐步演變發展、催生的經濟社會發展新形態。
“互聯網+”可以擴展為互聯網“+”傳統的各行各業,其中的“+”意味著連接和融合,即充分利用如今信息通信技術和互聯網平臺等資源,深度融合互聯網和各行各業,以達到創造新的發展生態的目的;充分利用互聯網的優化和集成作用,進一步擴展互聯網思維,將其融會于社會各個行業當中,提升行業的創新創造力、社會生產力以及核心競爭力,以帶動國家經濟實體的生命力。
(二)物流。物流一詞是由“物的流通”簡化而來,顧名思義物流是一個過程。具體指在供應鏈活動過程中,物品通過運輸、搬運、儲存、保管、包裝、裝卸、流通加工、配送、物流信息處理等一系列基本功能有機結合后,以滿足社會需求的過程。在科學技術瞬息萬變,信息技術融于生活,基本設施網絡日趨完善的當下,物流速度愈來愈快且精準,其對人才的需求也在不斷變化。
(三)“互聯網+物流”。“互聯網+物流”即將互聯網和物流連接融合,在互聯網快速、便捷及高效率的今天,利用其特點來使物流進一步發展,將互聯網的優化和集成作用運用到物流業,能夠將商品以更快的速度,更精準地送到客戶手中。商家、物流和客戶通過平臺信息共享,商家能降低成本,物流能提高運輸速度,客戶能深度參與采購、運輸、倉儲、配送等物流全過程,時刻通過互聯網查詢物流信息,最終達到增強客戶端滿意體驗和提升物流服務效率的效果。“互聯網+物流”在全民推廣“互聯網+”的大背景下如日方生,傳統的物流配送方式不斷新陳代謝,推陳出新。物流行業變革正潛移默化地影響著人們網絡消費的速度和品質,物流業各個環節都需要人員具備基本的物流相關知識及操作技能。
(四)農民工。農民工主要分為兩部分人,一是指戶籍地在農村,但自身居住城區并從事非農產業勞動6個月及以上,主要收入為非農業收入的勞動人員;二是指從外市進入本市城區從事非農產業勞動6個月及以上,主要收入為非農業收入的勞務人員。農民工有廣義和狹義之分:廣義的農民工包括兩部分人,一部分是在本地鄉鎮企業就業的離土不離鄉的農村勞動力,另一部分是外出進入城鎮從事二三產業的離土又離鄉的農村勞動力,狹義的農民工主要是指后一部分人。我國特有的城鄉二元結構體制造就了這樣一批特殊的社會群體。城鄉有別的治理體制所導致的問題依舊突出,城鄉之間的戶籍壁壘尚未被打破。
二、現狀與問題
(一)“互聯網+物流”現狀。近年來,我國網絡技術日新月異,截至2018年12月,我國網絡購物用戶數已經達到6.10億,較2017年總體增長14.4%,占所有網民數的73.6%。這龐大的快遞運輸量反映了我國“互聯網+物流”市場規模的持續擴大。據2017年數據統計,中國“互聯網+物流”行業市場規模為3,472億元,預計2025年將超到7,000億元。
(二)“互聯網+物流”在發展中遇到的問題。經過長達數十年的發展,我國物流行業現已進入高速發展的新時期。同時,在物聯網、云計算和AI等技術發展的影響下,我國的“互聯網+物流”平臺也得到了強有力的支撐,在各項因素的刺激和社會資源的加成下,我國“互聯網+物流”行業有著良好的發展前景和態勢,市場規模也將不斷增長。但目前行業內依然存在著許多問題,基于我們的訪談以及資料的搜集,大致有以下幾點:
1、物流企業信息化程度不夠。信息溝通不暢,物流企業的信息化程度較低。基于企業層面,目前我國只有少部分企業具有信息系統,但也僅僅限于針對財務管理、人力資源管理等方面。對于計算機技術,大部分的企業只是用于對一些基本數據的處理。基于物流公共平臺層面,開放式公共物流信息平臺體系尚不完善,一體化服務有待改善提升。
2、行業競爭比較激烈,且存在不良競爭現象。就目前看來,隨著物流行業的發展,物流信息平臺領域已經出現了泡沫。由于嚴重的同質化競爭、惡性競爭,導致資源鋪張浪費。互聯網平臺及線下的第三方物流等平臺,都進行著過度的宣傳,通過補貼、刷單等方式來擴大用戶量,這對行業的競爭環境造成了一定的影響。
3、物流系統成本高。雖然相比于傳統的物流行業,如今的物流企業有了飛速的發展,有很多互聯網技術也注入了物流企業,如自動分揀機、無人碼頭等,但根據我們的訪談結果顯示,這些技術的投入,將會花費很大成本,所以大部分企業最終還是會選擇人力。
4、管理分散,聯系疏散。無論是傳統的還是新興的物流企業,都存在著管理分散的問題。傳統的物流公司都是管理各種的小區域,規模相對較小,無法做到整個物流版圖相互聯系,而充分利用科技發展起來的新型物流企業,由于過度依賴“互聯網+”,缺乏相關物流經驗,而物流是一個集體發展的行業,各地之間相互聯系,二者由于自身缺陷并沒有良好的溝通,缺乏管理經驗,不能形成一個完整的物流行業網絡。
(三)農民工在物流行業就業遇到的問題。根據以上分析,我國的物流企業需要最多的便是人力資源,而選擇從事物流行業工作的大多都是農民工。農民工就業問題一直受到社會的普遍關注,在物流行業,也存在一些難以避免的問題,具體歸結為以下幾點:
1、技能不足,收入相對較低。當前,我國物流從業人員有著較低的學歷,65%以上的學歷都在本科以下,并且大部分都是農民工,他們之所以選擇從事物流行業,是認為該行業的入門門檻低,能夠輕松上崗,但隨著互聯網技術的發展,行業轉型升級,我國大部分物流企業雖然擁有龐大的員工隊伍,但缺少專業的物流管理和經營人才,與目前需要綜合物流業務的要求是相悖的,并且物流企業招聘也是復合型人才優先。對于一些缺乏技能的農民工,即使進入了企業,也只是從事最基層的工作,收入也相對較低。
同時,在技能培訓方面,物流行業目前還存在許多問題。首先,最根本的就是企業培養員工的意愿并不強,他們表示培訓的效果并沒有達到預期。物流行業涉及的范圍十分廣,培訓模式繁雜,企業在追求利潤最大化的同時,不能保證培訓的有效性。其次,員工對知識的吸收不足,學到的知識應該需要一定的時間進行消化和理解,但物流業是一個工作量十分大的行業,員工們經過培訓后又將立即投入到工作中,這使得他們實際未能學到新知識。
2、加班現象普遍。在物流行業的很多從業者普遍表示企業加班嚴重,這也是近幾年來,物流業經常發生車禍事故以及過勞死亡的根本原因。根據相關人員我們了解到,一些物流企業不僅讓員工長時間加班,加班費還經常拖欠,這也是導致物流行業人員流動大的一大原因。所以在如此情況下,政府部門要完善相關法律法規,行業內部動態要加強監管,使物流行業向更好更快的方向發展。
3、缺少權益保障,農民工法律意識淡薄。隨著電商和物流行業的蒸蒸日上,許多快遞公司對快遞員有著很大需求,并且在招聘廣告上給出許多有利的條件,如五險一金、工資保底等。然而,現實情況是公司并沒有充分重視快遞員權益的問題,甚至一些員工入職并沒有簽訂勞務合同,而是只填了一個入職表,他們更多的關心自己能收發多少件,有多少提成。但與此同時,假定他們在工作過程中發生意外,只能自己承擔責任。
三、對策
針對農民工的就業問題,我們將從國家、社會、企業和個人四個角度提出相應對策。
(一)國家角度。首先,國家有關部門要把工作重心轉移到提升服務上來,依靠資源整合的優勢建立公開透明的城鄉人力資源系統,把農民工納入城鄉就業服務系統和社會保障系統中,保障進城就業的農民工享受平等的公共服務;其次,對于行業中不良競爭現象的出現,我國職能部門應深入企業進行調研,顧全多方利益,制定更加公平的行業準則,消除行業泡沫,最大限度地降低競爭,積極探索多方合作,避免社會資源的浪費;再次,國家要充分利用互聯網等現代傳媒信息平臺搭建城鄉就業聯動體系,為農民工提供免費的線上技術培訓課程,多渠道地培養農民工的就業技能,幫助有能力、有想法的農民工培養創新意識,激發農民工自主創業的熱情,同時對于自主創業的農民工要給予少征稅、快通過、低利率等幫扶政策;最后,對于權益問題,國家的立法機關要加快制定有關農民工人身財產安全的法律法規,司法機關要對損害農民工合法權益的單位加以嚴厲處罰。
(二)社會角度。第一,當前我國的互聯網科技發展迅猛,高新技術也適時地應用到了企業中,同時企業也負擔著高昂的技術成本,大量的資金投入可能會引起企業資金鏈的斷裂。針對于此,社會要聯合金融機構與企業加強合作,運用現代金融科技幫助企業在貸款、風控和客群分析方面實現數字化。第二,社會要深入農民工群體為他們提供無償的法律援助,幫助他們樹立起法律維權意識,同時要在各個行業建立民間的農民工保護協會,專門處理有關農民工的勞務糾紛問題。第三,我們的社會要積極宣傳農民工對于城市建設起到的巨大作用,社會各界要努力營造一個溫馨的環境,提升進城務工人員的歸屬感和幸福感。
(三)企業角度。從企業層面出發,我們的企業要具備長遠的戰略思想,加強人力資源的開發與培訓,不斷挖掘農民工中的可塑之才,對他們進行崗位技能培訓和管理素養培訓,實現“農民工管理農民工”的經營模式,提升企業整體的員工素質。同樣的,對于員工過勞死的問題,企業必須嚴格規范內部的監督管理,建立標準化的制度,實施新型薪酬制度,改善傳統績效考核模式,加入福利、技術薪酬、管理薪酬、工作體驗等績效形式,實現公平的薪資分配,避免同工不同酬問題的出現,這樣也為企業篩選出人才,保證企業未來的可持續發展。最后,為了保障員工的人身權益,企業要具備大局觀,堅持以人為本,對于五險一金等必須要按時繳納,保障農民工的基礎權益,使得農民工對企業建立起使命感,實現企業人力資源的最大化利用。
(四)個人角度。作為研究主體,農民工自身也要采取有效的措施避免就業問題的出現。一是雖然農民工從事的主要是勞動型工作,門檻相對較低,但是他們也不能放棄對自己的培養,未來社會需要的是復合型人才,農民工要積極向勞務公司申請培訓,提高自己的競爭力;二是農民工要培養良好的心態,不能過度消耗自己的身體以換取更多的薪酬,身體是革命的本錢,農民工個人實際上承載著一個家庭的生活,因此我們的進城務工人員必須學會合理地安排自己的勞動時間;三是農民工在找工作的時候一定要和企業簽訂勞務合同,樹立法律意識,同時要積極向社會人力資源機構咨詢勞動者的權益保障事項,確定與勞動單位的責任劃分,實現自我保護。
四、結論及展望
現在,“互聯網+”的進步使得我國的物流行業不斷蓬勃發展,同時也對該行業中農民工的就業產生了一定的影響,一方面技術代替人力的出現加重了農民工失業、待業的問題;另一方面互聯網科技的不斷發展也為農民工們提供了更加寬廣的就業道路,在經濟不景氣這樣的大環境下,我們的政府、企業、社會和農民工自身要群策群力、加強合作,線上線下齊發力,多舉措地幫扶農民工實現就業,在有條件的情況下,還可以積極引導農民工進行自主創業,緩解就業壓力。
農民工的就業問題是我國民生工程的重要部分,我們不能忘記農民工為這個社會發展所留下的汗水,實現共同富裕是我國政府的目標,也是我們為之奮斗的動力。盡管農民工問題的解決不是一蹴而就的,但是我們的國家一直在努力,相信在不遠的未來我們的生活中將不會再出現“農民工”這一名詞。
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