我國食品安全監管方式的多元化路徑探索

摘 要：隨著人們生活水平的提高，人們日益關注食品安全問題，所相關部門應該要做好食品監管工作。本文主要就我國食品安全監管中存在的問題進行分析，從而探討食品安全監管的多元化方式，從而提高食品監管質量。

關鍵詞：食品安全;監管方式;多元化路徑

食品安全問題直接與人們的生命健康息息相關，若發生食品安全事故不但會影響到人們的健康、生產者的經濟利益和權益，也會對我國在國際市場上的地位造成一定的影響，同時影響到我國的國際形象。所以，我國應該要采取多元化的方式加強食品安全監管。

1 食品安全監管工作的現狀

1.1 管理效率低下

2018年前，我國食品安全監管工作由多部門分段監管，自2018年起，我國成立市場監督管理局，由其對食品安全進行統一監管，改變傳統的多部門分頭管理的狀態。然而，雖成立了市場監督管理局，但內部工作分工仍不明確，導致很多工作出現重復監管的問題，或是監督檢查信息無法及時有效共享和溝通，導致實際工作效率低下[1]。

1.2 沒有健全的問題預判機制

我國食品安全問題時有發生，如之前的地溝油、三鹿奶粉、瘦肉精等事件，都對百姓的生命健康造成了威脅。出現食品安全問題前，監管人員雖對企業進行了指導及監管，但仍無法預判可能會出現的問題，當問題發生及發酵之后，再對問題進行分析和解決，已無法挽回社會影響。同時，很多企業存在應付監管、“表面光鮮”等問題，這無疑加大了監管難度，企業的遮掩也導致了監管人員不能及時發現隱藏的問題。

1.3 食品安全標準不統一

目前我國食品安全標準分為國家、地方、行業和企業等4個等級，有些食品標準并不統一，加上不同部門之間缺乏溝通和協調，導致部分食品安全標準適合當前食品安全檢測需求，部分已經很陳舊，需要進行改進。不統一的食品安全標準嚴重影響了我國食品生產、經營以及監管等的工作開展[2]。

1.4 沒有完善的食品安全檢測體系

在食品檢測的過程中還存在某些問題，如：食品檢測設備和裝置比較落后、陳舊;食品檢測技術落后;食品檢測的技術人員沒有掌握專業的理論知識和技能;沒有形成食品檢測意識;食品檢測信息渠道不暢通，檢測數據和信息無法共享，利用效率較低。總之食品檢測體系不完善，導致實際的工作中存在問題。

2 加強食品安全監管方式的多元化路徑

2.1 對食品安全監管體系進行完善

目前市場監督管理局負責食品的監督和檢查，在實際的工作中，還應健全監管路徑，根據食品安全相關法律規定，對內部執法行為進行指導，不同職能的執法人員應嚴格按照分工開展工作，同時還應加強對執法人員的監督，使各項工作更加透明化，提高食品安全監管的質量和水平。

2.2 嚴格落實問責機制，提高監管的效果

市場監管部門應該嚴格落實問責機制，在日常監管過程中，加強監管力度。執法人員應積極參加內部組織的各項培訓工作，交流工作經驗，不斷提高監管人員的業務水平和執法能力。在實際的執法過程中，監管人員要秉公執法，按照法律法規開展工作，提高政府的執行力和公信力。

2.3 完善并統一食品安全標準

為了提高食品安全監管效果，還應對我國的食品安全標準進行完善和統一，制定完善的規章制度和行業標準。針對食品標準中落后的制度和要求進行修改，各企業、各部門相互溝通協調，從而統一食品安全標準。此外，我國還應該要積極學習國外先進的食品安全理念和技術，對監管方式和技術進行創新，從而建立完善的技術標準體系。

2.4 對食品安全檢測體系進行完善

市場監管部門應不斷完善食品的檢測體系，針對檢測過程中存在的問題進行有針對性的解決和提升，具體做法有：對檢測方式進行創新，對落后、陳舊的檢測設備和裝置進行更新;學習先進的檢測技術;培養專業的食品檢測技術人員;提高檢測人員的自主學習意識，正確認識食品安全的重要性;共享食品檢測的相關信息和數據，從而充分利用檢測信息，建立更加完善的食品安全檢測體系。

3 結語

總之，食品安全問題需要得到重視，因為它直接關系個人、社會以及國家的發展。市場監督管理局應該對食品安全監管方式進行創新和改進，加強各項食品安全監管工作，加強內部溝通和信息共享，提高食品安全監管的質量和水平，保障百姓的身體健康和生命健康，從而推動國家經濟發展。

參考文獻

[1]黃丹丹.我國食品安全監管機構的問題及對策[J].法制與社會，2016，16（1）：172-173.

[2]譚德凡.我國食品安全監管模式的反思與重構[J].湘潭大學學報：哲學社會科學版，2017，35（3）：77-79.

作者簡介：劉霄（1988—），女，漢族，吉林圖們人，碩士，助理工程師。研究方向：食品安全監管。