我國(guó)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

宋千赫（中國(guó)海洋大學(xué)）

■我國(guó)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷改革創(chuàng)新，在各個(gè)行業(yè)都開(kāi)始使用到了現(xiàn)代化的新型科技。因此就推動(dòng)了我國(guó)捕撈技術(shù)的發(fā)展，海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了顯著的發(fā)展。但是隨著海洋漁業(yè)的不斷發(fā)展，以及人們生活質(zhì)量的顯著提升，越來(lái)越多的海洋魚(yú)類(lèi)被人們進(jìn)行利用，導(dǎo)致了部分漁業(yè)資源出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象。所以目前我國(guó)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，面臨著各種各樣的問(wèn)題，主要的問(wèn)題來(lái)自于以下幾個(gè)方面。第一個(gè)方面是我國(guó)沿海地區(qū)的海洋漁業(yè)，在資源開(kāi)采方面存在著過(guò)度開(kāi)采的問(wèn)題。因?yàn)槿藗兊倪^(guò)度開(kāi)采，所以就使得海洋捕撈業(yè)所捕撈出來(lái)的余類(lèi)價(jià)值較低，并且具有較高價(jià)值的魚(yú)類(lèi)不能夠形成魚(yú)汛，所以就對(duì)當(dāng)?shù)貪O民的出海作業(yè)和收入造成了影響。第二個(gè)方面就是我國(guó)在海洋漁業(yè)發(fā)展中所投入的各項(xiàng)資源以及資金較多，而獲得的效率非常的低。通過(guò)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)沿海地區(qū)從事海洋漁業(yè)的人口數(shù)量較多，并且在海洋漁業(yè)中所投入的船只等設(shè)備數(shù)量龐大。所以就使得海洋漁業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但是卻沒(méi)有獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)沿海地區(qū)的漁業(yè)勞動(dòng)人員所獲得的漁產(chǎn)品相對(duì)于日本等國(guó)家是較低的，并且整體捕撈量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

第三個(gè)方面的問(wèn)題就是在對(duì)海洋生物資源進(jìn)行利用的時(shí)候，存在著利用率低的問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)的保鮮技術(shù)以及冷藏裝置技術(shù)比較落后，所以在捕魚(yú)過(guò)程中所獲得的產(chǎn)品，在運(yùn)輸和保存的過(guò)程中，就容易出現(xiàn)變質(zhì)的問(wèn)題，從而導(dǎo)致產(chǎn)品的浪費(fèi)。所以就使得大量的產(chǎn)品被拋棄，沒(méi)有將這些產(chǎn)品的價(jià)值進(jìn)行充分的利用。水產(chǎn)品加工技術(shù)落后，使得在對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行加工的時(shí)候，有大量的廢棄物，沒(méi)有將它們的價(jià)值充分的挖掘出來(lái)。而我國(guó)人們生活質(zhì)量的提升也使得出現(xiàn)過(guò)度消費(fèi)的情況，進(jìn)一步造成了漁業(yè)資源被大量浪費(fèi)的問(wèn)題。第四個(gè)問(wèn)題是，隨著我國(guó)海洋漁業(yè)的不斷發(fā)展，漁業(yè)環(huán)境惡化問(wèn)題變得越來(lái)越嚴(yán)重。漁船廢棄物以及漏油事故等等，使得我國(guó)沿海地區(qū)的水域污染較為嚴(yán)重，海洋生態(tài)系統(tǒng)普遍存在著不健康的情況，所以就導(dǎo)致了漁業(yè)資源衰竭的問(wèn)題。

■我國(guó)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

為了推動(dòng)我國(guó)沿海海洋漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，采取有效的措施進(jìn)行生態(tài)保護(hù)是非常有必要的。近年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不斷的倡導(dǎo)綠色環(huán)保的可持續(xù)性發(fā)展，各個(gè)行業(yè)都開(kāi)始重視環(huán)境的保護(hù)，減少污染排放。所以就需要從事漁業(yè)生產(chǎn)方面的相關(guān)工作人員有著良好的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，才能夠有效地推動(dòng)我國(guó)海洋漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展。在日常工作開(kāi)展過(guò)程中，將資源進(jìn)行充分的利用，不僅如此，相關(guān)的專(zhuān)家學(xué)者也需要加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理，才能夠?qū)O業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效的改善，提高生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，從而推動(dòng)我國(guó)沿海海洋漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。可以組織沿海地區(qū)的相關(guān)工作人員開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工作，對(duì)資源進(jìn)行有效的節(jié)約，構(gòu)建起生態(tài)化的生產(chǎn)方式，才能夠提高漁業(yè)的整體生產(chǎn)能力。對(duì)各種海洋瀕危動(dòng)物進(jìn)行全面而有效的保護(hù)，并且建立專(zhuān)門(mén)的自然保護(hù)區(qū)，提高對(duì)生物多樣性的保護(hù)。

（二）構(gòu)建完善管理制度，保障捕撈的合理性

為了促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，相關(guān)政府部門(mén)也需要加強(qiáng)相互之間的合作交流，構(gòu)建其專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)保障漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。首先需要專(zhuān)業(yè)人才以及相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者科學(xué)合理的制定政策法規(guī)，并且學(xué)習(xí)更加先進(jìn)的可持續(xù)性發(fā)展捕撈技術(shù)，政府方面在進(jìn)行管理的時(shí)候，也需要使用到先進(jìn)的管理方法。只有構(gòu)建起全面的海洋生態(tài)文明制度體系，才能夠?qū)⒑Ｑ筚Y源方面的制度和海洋資源的用途管理制度進(jìn)行科學(xué)的制定。當(dāng)漁民在進(jìn)行捕撈的時(shí)候，需要制定專(zhuān)門(mén)的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就能夠保障沿海地區(qū)的海洋捕撈變得更加的合理，可以建立起海洋資源有償使用的制度，對(duì)生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)償管理。沿海地區(qū)的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)漁業(yè)局需要和國(guó)家海洋局進(jìn)行有效的協(xié)商，對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)各個(gè)地方的漁業(yè)資源進(jìn)行全面的調(diào)查以及評(píng)估。構(gòu)建起海洋漁業(yè)的保障機(jī)制，對(duì)沿海地區(qū)各個(gè)省市的海魚(yú)使用狀況進(jìn)行嚴(yán)格的審批，并且根據(jù)科學(xué)的發(fā)展理念進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。通過(guò)將我國(guó)沿海地區(qū)的漁業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，不僅能夠充分滿足漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，提高資源的利用效率，同時(shí)還能夠適應(yīng)漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境需求，讓當(dāng)?shù)貪O民能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。

（三）開(kāi)展多層次的宣傳教育，提高相關(guān)人員發(fā)展意識(shí)

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，人們都有了智能手機(jī)，開(kāi)始通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳輸和獲取，大大的提高了人們獲取信息的效率，豐富了信息獲取的渠道。所以為了推動(dòng)海洋漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，相關(guān)部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)綠色生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，通過(guò)持續(xù)性的熏陶，逐步提高相關(guān)人員的可持續(xù)性發(fā)展意識(shí)。可以利用互聯(lián)網(wǎng)以及電視等新聞媒介、各個(gè)省市當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)碼頭宣傳欄等方式，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的宣傳和普及，提高號(hào)召力度。引導(dǎo)海洋漁業(yè)的相關(guān)從業(yè)人員樹(shù)立起科學(xué)的價(jià)值觀念，利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)獲取各種先進(jìn)的漁業(yè)技術(shù)以及漁業(yè)技能，豐富相關(guān)人員的知識(shí)積累。根據(jù)我國(guó)沿海地區(qū)的具體發(fā)展?fàn)顩r以及環(huán)境等方面進(jìn)行漁業(yè)資源有限等相關(guān)情況和知識(shí)的宣傳，提高人們的漁業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，利用科學(xué)的知識(shí)進(jìn)行宣傳教育，能夠獲得良好的效果。在海洋節(jié)等平臺(tái)上，也可以將相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳，讓人們積極主動(dòng)地參與到其中，并且逐步的形成節(jié)約海洋資源保護(hù)環(huán)境等較為現(xiàn)代化的一些生產(chǎn)理念。這樣才能夠逐步的引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)對(duì)海洋漁業(yè)的發(fā)展進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，提高社會(huì)對(duì)于海洋漁業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注力度，并且理解海洋從業(yè)人員的工作和行為。將海洋保護(hù)意識(shí)以及尊重漁業(yè)從業(yè)人員等意識(shí)進(jìn)行有效的結(jié)合，在社會(huì)上營(yíng)造良好的海洋漁業(yè)發(fā)展輿論環(huán)境。

（四）優(yōu)化海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)海洋漁業(yè)多樣化發(fā)展

為了促進(jìn)我國(guó)沿海地區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，首先就需要對(duì)海洋漁業(yè)的捕撈和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展。在沿海地區(qū)構(gòu)建中心漁港以及現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有利于提高漁業(yè)發(fā)展的集成性，讓海洋漁業(yè)的發(fā)展變得更加的規(guī)范化，并且能夠提高抗災(zāi)的整體水平。讓沿海地區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)變得更加的規(guī)模化，能夠?qū)⒑Ｑ箴B(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造優(yōu)化，大力發(fā)展休閑漁業(yè)等各種新興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷的提高現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)對(duì)漁業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。其次，還需要在我國(guó)沿海地區(qū)構(gòu)建起專(zhuān)門(mén)的海洋休閑娛樂(lè)旅游設(shè)施，將漁業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和擴(kuò)展。不僅可以對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的支持，同時(shí)還能夠提高漁業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國(guó)漁業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，可以擴(kuò)大我國(guó)沿海地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放，快速的發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)進(jìn)行遠(yuǎn)洋捕撈。還可以與國(guó)外的沿海地區(qū)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有效的交流，借鑒和引入一些先進(jìn)的國(guó)外發(fā)展技術(shù)，讓我國(guó)沿海海洋漁業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展空間進(jìn)一步擴(kuò)大。

■結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)沿海地區(qū)各個(gè)省份在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面是存在著一定差異的，因?yàn)闀?huì)受到當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響。所以在推動(dòng)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，相關(guān)管理人員需要根據(jù)各個(gè)省市的具體狀況和特征，制定出詳細(xì)而完善的發(fā)展戰(zhàn)略。掌握到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，構(gòu)建其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念，將海洋漁業(yè)的各項(xiàng)資源進(jìn)行充分的利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。才能夠綜合性的提高我國(guó)沿海地區(qū)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，有利于促進(jìn)沿海海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)的綜合實(shí)力，保障沿海地區(qū)的語(yǔ)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠健康的發(fā)展。