如何加強社區(qū)檔案管理促進和諧社區(qū)建設(shè)

于曉

摘 要：當前，社區(qū)檔案管理建設(shè)在我國高質(zhì)量生活水平的提升下發(fā)展的趨勢愈加明朗。在社區(qū)組織建設(shè)中，作為牽涉到社群群體的一項管理工具，檔案管理往往涉及社區(qū)長久發(fā)展、基層群眾利益，因此其無疑是極其重要的一環(huán)。然而，目前社區(qū)檔案管理工作中尚存在一些難題亟需解決。因此，本文從社區(qū)建設(shè)入手。對如何加強社區(qū)檔案管理，促進和諧社區(qū)建設(shè)展開研討。

關(guān)鍵詞：社區(qū)建設(shè);檔案管理;和諧發(fā)展

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.020

社區(qū)作為某區(qū)域內(nèi)社會群體共同生活的主要環(huán)境，是社會的重要組成部分，其構(gòu)成要素包括社區(qū)人口、社區(qū)領(lǐng)地、活動設(shè)施、區(qū)域文化等等。因此，要想在這樣一個多元化要素的構(gòu)成范圍內(nèi)，要想做好全面的建設(shè)管理，就必須要做好社區(qū)檔案管理工作。檔案管理工作不僅僅關(guān)系到社區(qū)居民的生活日常，也與社區(qū)法治環(huán)境的構(gòu)建牽涉較大，做好檔案管理不僅能夠推動社區(qū)規(guī)范化發(fā)展，也能使群眾的生活更為便捷。

1 社區(qū)檔案管理工作問題現(xiàn)狀

1）檔案管理體制不規(guī)范。社區(qū)檔案作為社區(qū)群眾自我管理的一項重要課題，必須要確定好規(guī)范化、清晰化的管理體制機制。然而，當前許多地域的社區(qū)居委會在處理內(nèi)部的社區(qū)檔案工作中，并沒有按照規(guī)范化的管理體制機制進行工作處理，甚至一些社區(qū)根本就未制定標準化的管理流程。部分行政部門還可能會存在以檔案整理數(shù)量的多少作為評定社區(qū)工作人員業(yè)績的指標，這樣一來，在工作量巨大的社區(qū)人員檔案管理工作中，就會有一些人員敷衍了事、甚至故意用數(shù)量制造“形象工程”，從而去討好上級部門領(lǐng)導(dǎo)，而這些措施必然會影響到和諧社區(qū)的健康建設(shè)[1]。

2）溝通機制不清晰。社區(qū)檔案作為記錄社區(qū)群眾資料的重要文件，管理人員在工作中必須時刻與社區(qū)居民保持好暢通的聯(lián)絡(luò)。然而，當前一些人員在處理檔案的工作中存在著工作目標偏移的現(xiàn)象，很多人員為了完成任務(wù)而工作，忽略了檔案管理的最終目的是為服務(wù)居民優(yōu)質(zhì)生活。還有部分人員完全被動依據(jù)上級單位派發(fā)的任務(wù)進行工作，對于檔案管理中出現(xiàn)的一些信息不符的現(xiàn)象，并沒有走訪調(diào)查，在真正處理檔案信息時并未深層次接觸群眾。因此，檔案管理工作的信息處理中經(jīng)常存在紕漏。

3）基礎(chǔ)建設(shè)不完善。不少社區(qū)的建設(shè)管理資金欠缺，僅有的經(jīng)費全部依靠于政府，因而檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一些紙質(zhì)檔案的文件資料通常需要做好備份留存的工作，但一些社區(qū)的檔案存放室中桌椅陳舊，很多存放櫥柜都已老化，這就使得其中的檔案資料很容易受潮發(fā)霉，資料丟失。還有一些社區(qū)由于資金嚴重不足，連專業(yè)的檔案存放設(shè)施都未進行配備，這就使得收集后的檔案通常都是隨意亂放，極其容易出現(xiàn)丟三落四的狀況，居民的重要信息難免出現(xiàn)遺失的狀況

2 做好社區(qū)檔案管理工作的必要性

社區(qū)檔案可以說幾乎是系統(tǒng)化、全面化記錄了社區(qū)發(fā)展與居民生活信息的重要文檔資料，因此，檔案信息管理具有重要價值。一方面，檔案信息的更新涉及社區(qū)居民個人信息的記錄，因此工作人員在完成相關(guān)管理核實的工作中時常要與居民進行生活上的溝通，了解到居民的生活現(xiàn)狀，從而更好地為打造新型和諧社區(qū)建設(shè)、高質(zhì)量居民生活作出貢獻。另一方面，社區(qū)檔案作為社區(qū)工作中的一項首要工作，不僅僅涉及居民個人，還會涉及社區(qū)設(shè)施、社群組織等等要素，關(guān)系到未來社區(qū)長遠的經(jīng)濟發(fā)展。工作人員可以在對居民信息進行管理審核、與居民進行交流的同時，獲取居民對于社區(qū)建設(shè)的反饋情況，吸取一部分社區(qū)群眾的發(fā)展想法和改進社區(qū)工作的相關(guān)建議，從而更好地完成和諧社區(qū)的建設(shè)目標。規(guī)范化、科學(xué)化、完善化的檔案管理流程不僅僅是處理居民信息資料的一項工具，更是強化區(qū)民溝通、加速社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、處理社區(qū)問題所搭建的一頂高效橋梁。為此，為不斷推進和諧社區(qū)建設(shè)，加速新型社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化居民生活環(huán)境、拓寬基層民生業(yè)務(wù)，做好社區(qū)檔案管理工作是十分必要且迫切的。

3 加強社區(qū)檔案管理促進和諧社區(qū)建設(shè)的策略

1）強化社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社區(qū)檔案管理工作中，最首要要求就是完善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有了充足的管理經(jīng)費、優(yōu)質(zhì)的存放環(huán)境、完善的存放設(shè)施，社區(qū)檔案才能夠在完備的物質(zhì)保障下展開細致管理。對于社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費不足的問題，第一，社區(qū)可以通過多渠道籌得部分資金作為發(fā)展費用，例如，社區(qū)可以向上級部門報備后在社區(qū)范圍內(nèi)開展合理的資金自籌捐助活動。另外，在開展自籌項目的同時，社區(qū)管理人員要處理好社區(qū)和居民的關(guān)系，營造良好的社區(qū)建設(shè)氛圍。社區(qū)可以從科學(xué)化、多元化的角度出發(fā)，引導(dǎo)群眾通過個人或團體利用知識、技能、勞務(wù)等能力獲取一定的資金來源[2]。第二，社區(qū)也可以對外籌集經(jīng)費。例如，社區(qū)可以與周邊一些售賣優(yōu)質(zhì)家具的商家進行溝通合作，并爭取一定的贊助費用，積極運用到社區(qū)建設(shè)上來，這樣一來，既能夠幫助部分高質(zhì)量商家進行宣傳，達到與居民良好社區(qū)交互的效果，也能夠居民滿足生活所需，并獲取一定的贊助金額作為社區(qū)檔案建設(shè)管理的資金。第三，社區(qū)可以向政府進行財政補貼的信息報備，從而獲得部分資金補助。待資金籌集完成后，社區(qū)需要檢查檔案存放的設(shè)施是否完備，若數(shù)量不足需要及時增補;若存放的櫥柜等設(shè)施老化，需要及時進行更新或是檢查修理。

2）創(chuàng)新檔案管理工作方式。檔案工作的管理是社區(qū)工作中最直接接觸居民、最準確掌握居民信息、最高效獲取民意的一項工作。所以，管理人員在工作中應(yīng)當打破傳統(tǒng)的局限式檔案管理思維，使社區(qū)檔案管理能夠適應(yīng)社區(qū)建設(shè)需求，增添發(fā)展活力。例如，管理人員可以在對居民進行檔案審核交流的過程中，轉(zhuǎn)換自我“工作人員”的角色，真情實感地走入居民的生活，在完善居民檔案的同時結(jié)合社區(qū)建設(shè)的要求對居民家庭提出適當?shù)暮侠斫ㄗh，從而更好地聯(lián)手構(gòu)建特色化的新型社區(qū)。在檔案的使用層面上，管理人員可以探索多元化可使用的應(yīng)用路線，達到“一檔多用”的效果[3]，這樣一來居民憑借完備的社區(qū)檔案信息能夠盡可能享受更加廣泛的福利優(yōu)惠，社區(qū)建設(shè)也會愈加便民利民。在檔案的處理操作上，管理人員可以搭建互聯(lián)網(wǎng)檔案管理問題平臺，一些居民若對社區(qū)建設(shè)工作存在一定的疑惑或有相關(guān)的發(fā)展建議，可以利用反饋平臺向管理人員進行信息的反饋溝通，從而便于社區(qū)管理的交互。另外，管理人員可以利用互聯(lián)網(wǎng)來完成檔案的歸檔操作，這樣檔案的管理可以依據(jù)不同的年份、名稱來完成所需信息的篩選，其在進行檔案的查閱管理時也會更加便利。

3）強化服務(wù)管理意識。許多社區(qū)工作人員在參與社區(qū)建設(shè)、進行檔案管理的工作中態(tài)度敷衍，對于居民生活事務(wù)并不關(guān)注。因此，必須要強化其社區(qū)服務(wù)管理意識，小到社區(qū)部門管理人員、居委會成員、大到整個社區(qū)及以上部門，各級管理機構(gòu)都應(yīng)當轉(zhuǎn)變職能，切身為惠民、便民、利民的社區(qū)工作發(fā)展建設(shè)考量，使自身在日常工作中能夠真正做到堅持以人民為中心，為人民辦實事。比如，社區(qū)可以在管理人員上崗前進行工作交接以及服務(wù)管理意識的培訓(xùn)，講述管理工作中需要重點注意的事項，以及使工作人員深層次了解社區(qū)與居民是服務(wù)大于管理的關(guān)系，從而更好地構(gòu)建服務(wù)型社區(qū)管理機制。在對于工作的考核上，上級部門可以構(gòu)建“一人一督”的監(jiān)督機制，對負責社區(qū)檔案管理、社區(qū)建設(shè)的工作人員進行一對一的工作考核，從而更具有針對性的檢測各工作人員工作的有效性，以對接監(jiān)督的方式避免社區(qū)管理人員在工作中出現(xiàn)敷衍處理社區(qū)工作的現(xiàn)象。

4 結(jié)語

綜上所述，社區(qū)檔案的管理工作涵蓋范圍廣泛，不僅僅包括居民的信息，也與美好生活建設(shè)、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有較強的聯(lián)系性。管理人員通過不斷探索檔案管理途徑、區(qū)民溝通方式、體制機制的完善等，都是社區(qū)建設(shè)前進路上的一次有效性探索、社區(qū)建設(shè)一次全新的改革，能夠不斷提升管理工作的開展效率，提升社區(qū)利民惠民的建設(shè)水平，推動多元下法治化社區(qū)工作正常運轉(zhuǎn)，使社區(qū)的建設(shè)真正做到和諧發(fā)展。

參考文獻

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[2]魯彥.加強社區(qū)檔案工作的調(diào)查與思考[J].四川檔案，2018，204（04）：34-36.

[3]尚艷旭.關(guān)于做好社區(qū)檔案管理工作的幾點措施[J].赤子，2019，000（018）：287.