移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代下的鄉(xiāng)村云社區(qū)微信公眾號(hào)建設(shè)

摘 要：社區(qū)治理提倡精準(zhǔn)化、微細(xì)化，“微治理”社區(qū)治理理念成為新時(shí)代社區(qū)治理的風(fēng)向標(biāo)，基于互聯(lián)網(wǎng)傳播媒介，落實(shí)于微信公眾號(hào)平臺(tái)，快、準(zhǔn)、廣的推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，最終推動(dòng)居民自治。嘗試構(gòu)建一個(gè)縣域級(jí)、鄉(xiāng)村級(jí)的微信公眾號(hào)平臺(tái)，打造鄉(xiāng)村云社區(qū)治理模式，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)抗災(zāi)害、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減小社區(qū)的脆弱性。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);云社區(qū);微治理;脆弱性;智慧鄉(xiāng)村

一：研究背景

1.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r分析

根據(jù)2020年4月由CNNIC（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）發(fā)布的第45期《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年3月我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)名規(guī)模2.55億，占網(wǎng)民整體比率的28.2%，在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模6.94億，占網(wǎng)民整體的76.8%，2010-2020年間互聯(lián)網(wǎng)普及率上升了30.2%，農(nóng)村網(wǎng)民占網(wǎng)民整體比率上升了0.9%，2016-2020年間在線政務(wù)服務(wù)用戶占網(wǎng)民整體比率上升了44.1%。[1]十年間網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)率為97.81%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)率為196.04%，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)率僅為3.30%，2016年出現(xiàn)了在線政務(wù)服務(wù)用戶，四年間用戶規(guī)模增長(zhǎng)率為190.38%（見(jiàn)表1），2020年初至今，互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在新冠肺炎疫情防控期間發(fā)揮了積極重要的作用，一體化網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)逐漸受到重視。

2.微信的發(fā)展?fàn)顩r分析

根據(jù)《2018年微信數(shù)據(jù)報(bào)告》，本次數(shù)據(jù)報(bào)告中，微信披露每個(gè)月有10億位用戶活躍，每個(gè)月有6300萬(wàn)位55歲以上的用戶保持活躍，通訊錄朋友人均比三年前多了110%。[2]根據(jù)《2019微信數(shù)據(jù)報(bào)告》：月度活躍用戶超過(guò)11億，微信月活躍賬戶數(shù)為11.51億，比去年同期增長(zhǎng)了6%。[3]在“社交（So）、本地化（Lo）、移動(dòng)（Mo）”的環(huán)境下，微信宣傳將成為一種強(qiáng)有力的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳方式，將會(huì)成為新時(shí)期社區(qū)治理的有力工具。[4]

二：研究概況

截至2020年5月，以“微信公眾號(hào)”為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)上查詢到的文獻(xiàn)期刊有15898篇，以“微信公眾號(hào)平臺(tái)”為關(guān)鍵詞搜索結(jié)果為6940篇，以“社區(qū)治理微信公眾號(hào)”為關(guān)鍵詞搜索結(jié)果為14篇（見(jiàn)表2）。

三：鄉(xiāng)村云社區(qū)微信公眾號(hào)平臺(tái)的內(nèi)容設(shè)計(jì)

微信公眾號(hào)服務(wù)平臺(tái)既是鄉(xiāng)村政務(wù)管理的收集平臺(tái);也是特定鄉(xiāng)村的信息發(fā)布平臺(tái);是廣大鄉(xiāng)村群眾的交流平臺(tái);更是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)“三留守”人員與外界家人溝通平臺(tái)。

試構(gòu)建鄉(xiāng)村云社區(qū)平臺(tái)，來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)居民的高度自治，平臺(tái)線上有五大板塊：1.老年人健康板塊;2.孩子成長(zhǎng)板塊;3.留守婦女板塊;4.外出務(wù)工人員板塊;5.社區(qū)文化板塊。針對(duì)板塊1推出類(lèi)似養(yǎng)老保險(xiǎn)，家庭醫(yī)生等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)以及中老年人最?lèi)?ài)的廣場(chǎng)舞，相親會(huì)、一鍵報(bào)警等特色服務(wù)滿足社區(qū)中老年人的心理、生理、精神需求，例如鄉(xiāng)村大部分的留守老人都患有慢性病，可綁定家庭醫(yī)生，也便于醫(yī)生事后隨訪，當(dāng)遭遇突發(fā)狀況，危及生命時(shí)，可啟動(dòng)一鍵報(bào)警;針對(duì)板塊2推出分享兒童成長(zhǎng)點(diǎn)滴，主要關(guān)注鄉(xiāng)村留守兒童，開(kāi)通孩子成績(jī)查詢通道，定期的青少年心理、生理健康培訓(xùn)輔導(dǎo)，助飛孩子夢(mèng)想的階段性培訓(xùn)，搭建社區(qū)-學(xué)校-孩子-家長(zhǎng)的四方交流平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注孩子的健康發(fā)展;針對(duì)板塊3主要關(guān)注鄉(xiāng)村留守婦女的健康問(wèn)題，普及安全知識(shí)，提升她們對(duì)外界的知識(shí)接收能力，提高素質(zhì);針對(duì)板塊4推出救、急、難眾籌項(xiàng)目，開(kāi)通社區(qū)-家長(zhǎng)溝通橋梁，推送社區(qū)管理信息，重點(diǎn)關(guān)注在外務(wù)工人員的日常生活狀況，也讓外出人員心系家鄉(xiāng)，增強(qiáng)他們的歸屬感;針對(duì)板塊5結(jié)合當(dāng)?shù)靥厥獾牡赜驐l件、特色產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、紅色黨建等內(nèi)容定時(shí)更新，推送消息，加強(qiáng)社區(qū)居民的文化認(rèn)同感，提高家鄉(xiāng)自豪感，開(kāi)通征文、信息反饋，社區(qū)內(nèi)好人好事通道。

四：基于鄉(xiāng)村云社區(qū)微信公眾號(hào)平臺(tái)的社區(qū)微治理展望

1.構(gòu)建基層“互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)”云平臺(tái)

隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、文化、服務(wù)、感情”的綜合服務(wù)治理形式也慢慢的出現(xiàn)在人們的視野中并成為新型的鄉(xiāng)村治理模式，嘗試構(gòu)建鄉(xiāng)村云社區(qū)治理平臺(tái)，進(jìn)一步提高社區(qū)治理法制化、社會(huì)化、專業(yè)化、智能化水平。

2.高度重視對(duì)農(nóng)村“三留守”群體的網(wǎng)絡(luò)信息宣傳

2010-2020年間農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)率非常低，僅為3.30%，但2016-2020年間增長(zhǎng)率為26.87%（見(jiàn)表1），有增長(zhǎng)趨勢(shì)。農(nóng)村網(wǎng)民占網(wǎng)民的整體比率也較低，農(nóng)村空心化的問(wèn)題日益突出，農(nóng)村“三留守”（留守老人、留守婦女、留守兒童）人群的身體、心理、對(duì)信息化社會(huì)的感知能力等方面都應(yīng)該受到高度重視。

3.增強(qiáng)鄉(xiāng)村社區(qū)脆弱性，防范與應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)”如果在非常多試點(diǎn)的情況下，它們是一個(gè)個(gè)小的信息孤島，是一個(gè)一個(gè)的局域網(wǎng)。在新冠肺炎疫情期間，線上交流平臺(tái)的使用成效非常明顯，從“腳尖”到“指尖”社會(huì)治理模式逐漸成為趨勢(shì)。

4.促進(jìn)縣域治理體系和治理能力向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)

2013年黨的十八屆三中全會(huì)首次提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，十九大以后，鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化成為農(nóng)村工作的重點(diǎn)，落實(shí)于實(shí)際，社區(qū)治理體現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+綜合服務(wù)”、“微治理”等方面。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）.《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》.2020-04（45）.

[2] 半城研究院.剛剛！微信2018數(shù)據(jù)報(bào)告出爐，新媒體人要弄懂這6件事！2019-01-29.

[3] 搜狐網(wǎng).微信發(fā)布《2019微信數(shù)據(jù)報(bào)告》：月度活躍用戶超過(guò)11億.2020-01-09.

[4] 趙曉瑜.基于Solo Mo營(yíng)銷(xiāo)的鄉(xiāng)村旅游微信公眾號(hào)的發(fā)展策略研究--以江蘇省鄉(xiāng)村旅游為例.[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì).2017-12（34）：：52-53.

作者簡(jiǎn)介：陸鳳俊（1997-），女，安徽滁州人，在讀研究生，研究方向：農(nóng)村發(fā)展