新時代背景下陜西省普通高校學生管理問題調研報告

.陜西開放大學；.中國人民解放軍國防大學政治學院 王禹涵 王耀宗

一、陜西省普通高校學生管理問題調研背景

隨著我國經濟的不斷發展、國際地位的日益提升，中國早已成為世界第二大經濟體，但同時我們也要清醒地意識到，在我國發展不平衡不充分的一些突出問題仍然未被解決，然而要解決這些問題，就迫切地需要教育提供大量創新型人才。習近平總書記在2018 年9 月的教育大會上也指出，教育是國之大計、黨之大計。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。自1978 年恢復高考這一國家第一大考以來，我國歷年來高考的錄取率基本保持上漲的狀態。以我省近10 年高考錄取情況為例，根據陜西招生考試網數據顯示，2008 年我省參加高考人數為41.4 萬人，錄取人數為232134 人，錄取率為58%；2019 年我省參加高考人數為32.5 萬人，參加人數有大幅度的下降，但是錄取人數卻保持著較大的增長，為268000 人，因此錄取率上漲為82%。錄取人數的上漲無疑是對各高校學生管理工作順利、高效開展的重大考驗。想要高效創新的開展學生管理工作，首先就應當了解并充分分析我省普通高校在學生管理中遇到最多的問題且提出相應的解決辦法。

二、陜西省普通高校學生管理問題調研基本思路與方法

（一）調研目的與任務

本次開展調研的目的是，深入了解我省高校在開展學生管理工作時是否遇到過困難及問題，剖析產生這些問題的原因在哪里，進而提出行之有效且具有推廣價值的解決方案。

（二）調研范圍與對象

調研范圍主要在我省的普通高校之中。調研對象是在我省普通高校工作的部分教師。

（三）調研方法

調研方法主要用了網絡調查法、問卷調查法及訪談法。

（四）調研內容

1.考察調研了長安大學、西安美術學院、陜西工商職業學院等我省幾所各具代表性高校，針對其學校規模、進行學生管理工作的方式方法以及難點痛點進行了深入地調查與了解。2.發放網絡調查問卷《新時代背景下陜西省普通高校學生管理工作調查問卷》（共收到151 份有效反饋），針對當前新時代背景下我省各普通高校在開展學生管理方面所存在的問題和困難進行調查和匯總。

三、陜西省普通高校學生管理問題調研結果及分析

（一）問卷調查設計

調查問卷共設有10 個方面的問題，其中選擇題9 道，主觀性題目1 道，分別從填寫問卷人員的工作單位類別、工作崗位類別、受教育程度、所管理學生數量等多方面進行提問。

（二）問卷結果及分析

本次網絡問卷共收到的151 份反饋，作答者均為高校教師，其中60 人就職于普通本科高校，57 人就職于普通高等職業學校，30 人在普通高等專科學校工作，其余4 人為藝術類專業院校的教職工。鑒于所有151 人都在高校任職，對高校開展學生工作均有所了解，本次的問卷結果具有較高的借鑒價值。同時，這151 人中除工作崗位選擇“其他”一項的39人之外，其余112 人或為奮斗在學生管理一線上的專職輔導員，或為每天為學生進行面對面授課的專業教師，又或者是與學生存在一定交集的處在行政管理崗位的人員，他們均不同程度地參與著學生管理工作，因此對于學生管理工作都有著自己獨特的見解和開展方式。1.開展學生管理工作中的主要困難。通過調查問卷得知，78.81%的參與者均承認在日常開展學生管理工作時遇到過不同程度上的困難，而最普遍的困難分別是工作壓力大（63.58%的人選擇本項）、工作重復性多（62.91%的人選擇本項）以及學生數量多（50.99%的人選擇本項），同時選擇工作時間長和工作目標不明確的比例均為47.02%，可見這些也都是在日常開展學生工作經常遇到的難點。2.學生管理工作常見困難產生的原因。通過調查問卷得知，當前產生學生管理工作困難的原因很多，其中學生的生源差異、心理問題以及現實困難為前三大原因，占比分別為58.28%、55.63%和53.64%。當然學生間的利益競爭和工學矛盾也是不能被忽視的原因。3.開展學生工作時常用途徑。通過調查問卷得知，傳統的面對面開展班會和與學生進行當面座談仍然是絕大多數教師在開展學生工作時使用的途徑，這兩種方法的使用占比分別達到了79.47%和70.86%，也就意味著參加本次網絡調查問卷的每位教師都最少經常使用這兩者中的一種方法。與此同時，隨著互聯網的不斷發展和日益普及，越來越多的教師也開始使用并傾向于使用相關方法，例如微信，這一方法的使用比例高達72.19%，甚至超過了傳統的當面座談。此外，一些新興的社交應用也在逐步地進入到學生管理的方法之中，比如釘釘（使用比例30.46%）、抖音（使用比例9.93%）等。

四、陜西省普通高校學生管理中的突出問題

通過實地調研我省的幾所高校，全面了解幾所高校在學生管理方面的方式方法，探討了難點痛點，同時也通過網絡調查問卷，深入地了解了當前形勢下從事高校學生管理工作方面的教師們在開展學生管理工作時所遇到的困難和突出問題。

（一）師生比例不協調增加了學生管理工作的壓力

根據陜西省統計局2019 年統計數據顯示，截至2018 年12 月底，我省普通高校數量為95 所，在校學生105.48 萬人，教職工人數為10.6 萬人。龐大的學生數量和相對較少的教職工數量形成了鮮明的數字對比。與此同時，參與本次網絡問卷的教師中也只有73 人（總人數的48.34%）表示自己所管理的學生數量在100 人以內，而其他的78 人所管理的學生數量均在100 人以上。從這些數字中我們可以清楚地看到當前我省高校在開展學生管理工作中最為突出的一大問題就是師生比例相差較大，這樣一來對教師們尤其是專職輔導員們而言無疑增加了很大的工作難度及管理壓力，管理質量難以提升；

（二）學生的素質差異給管理工作提出了更高要求

由于各高校的學生都是來自四面八方的，無論是自小的學習、生活環境還是個人身體、心理素質、思想狀態都存在著較大的不同。絕大部分學生思想積極向上，有堅定的理想信念；學習目的明確，希望通過專業學習掌握各種技能；積極參加校內外各種社會實踐活動，提升自身的綜合能力。但仍有一部分學生表現出缺乏艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神；自私、狹隘、自我，經受不起困難、挫折的考驗；做事缺乏恒心和毅力，甚至有些人還存在著不學無術、好逸惡勞、投機取巧等消極思想。有這樣情形的學生，不僅難管理而且容易給周圍的學生傳播負能量，形成不良的行為導向。這樣一來就對高校開展學生管理工作提出了更高的要求，需要對不同的學生采用不同的管理辦法；

（三）專職輔導員能力素質不足影響力學生管理工作的質量

從筆者走訪調研情況看，當前我省高校大部分輔導員所學專業各有不同，大部分輔導員任職前也都沒有經過專門的培訓，開展學生管理工作都是摸著石頭過河，甚至一些人在任職前并未接觸過管理學、心理學等與輔導員工作相關的學科，也沒有人員管理經驗，在進入到工作崗位后也鮮有接受相關培訓學習的機會。可以說，當前我省高校輔導員的能力素質與崗位職責還存在比較大的差異，這也是我省高校學生管理工作質量層次不高的直接原因之一。

（四）學生心理疏導缺位導致突發情況時有發生

隨著高校的不斷擴招，大學生的數量也不斷地上漲，促使著大學生們面臨著日益增長的就業壓力；同時伴隨著學習方式和生活環境的變化，很多大學生也都表示較難快速地適應大學的生活。這種種因素都會對大學生的心理健康產生不良的影響，引發相應的心理問題，導致突發事件時有發生。具體表現有：由于長期缺乏父母關愛，整日與電腦為伴而出現自閉、強迫等心理疾病；由于高中階段學習任務繁重、升學壓力大又未能得到及時緩解與疏導而出現緊張、抑郁心理障礙；由于生長環境或家庭經濟貧困等原因出現自卑、妒忌、甚至仇視他人的心理等。出現這些心理狀況的學生對制度的約束相對排斥一些，給管理工作增加了難度。然而，從目前的情況看。大學生心理建設工作仍處在低級階段，大部分人仍然忽視心理健康的重要性，很多高校也都存在著專職心理健康教育教師數量的缺乏甚至職能的失位。因此，學生的心理問題也是開展學生管理工作的突出問題之一。

通過本次調研，匯總分析出影響各高校高效開展學生管理工作的突出且亟待解決的問題，完成了下一步開展對策性研究的必要準備，也給其他研究高校學生管理的研究者提供了一些數據的支持。