關(guān)于職業(yè)教育服務(wù)“精準(zhǔn)扶貧”體制機(jī)制研究

何偉 　陶新 　劉小維

摘 要 職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。在貧困地區(qū)更是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的支撐作用。本文從精準(zhǔn)扶貧的角度出發(fā)，為貧困地區(qū)如何更好的加強(qiáng)職業(yè)教育，促進(jìn)整體脫貧提供了方向。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 精準(zhǔn)扶貧 體制構(gòu)建

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1職業(yè)教育對(duì)扶貧工作的重要意義

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年。中國(guó)共產(chǎn)黨秉持著讓全體人民共享改革開放成果的理念，對(duì)扶貧工作給予了高度的重視?！熬珳?zhǔn)扶貧”是習(xí)近平總書記針對(duì)當(dāng)前我國(guó)扶貧工作面臨的瓶頸提出的具有指導(dǎo)性意義的重要概念。精準(zhǔn)扶貧，一是指在人數(shù)上要精準(zhǔn)，一家一戶都不能落下，二則是指扶貧任務(wù)的細(xì)化，不僅要在物質(zhì)上脫貧，也要在精神上脫貧，為貧困地區(qū)尋找能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的途徑。職業(yè)教育能夠給我國(guó)扶貧工作的推進(jìn)帶來顯著效果。具體意義如下：

1.1為貧困家庭提供收入來源

之前我國(guó)的扶貧工作傾向于單一的物質(zhì)扶持，即每年給貧困家庭一定的補(bǔ)助金額。受財(cái)政狀況和地區(qū)差異等因素的影響，補(bǔ)助金額僅僅只能滿足最基本的生存需求。大多數(shù)的貧困家庭即使在領(lǐng)取了補(bǔ)助金之后，生活水平也是在溫飽線上掙扎。職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)具有專業(yè)技能的職業(yè)人才。通過接受職業(yè)教育，貧困人口可以習(xí)得一些與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)的本領(lǐng)，盡快融入工作崗位。讓貧困人口能夠用自己的雙手創(chuàng)造財(cái)富，而不是只能“等、靠、要”來保障自己的生活。貧困人口就業(yè)能夠給其所在的家庭帶來長(zhǎng)期的收入。家庭也有望徹底擺脫貧困。職業(yè)教育給脫貧人口帶來的影響是深遠(yuǎn)持久的。

1.2促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

當(dāng)前隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，第一二產(chǎn)業(yè)正在逐漸向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。但是部分轉(zhuǎn)入地招聘的員工質(zhì)量參差不齊，無法達(dá)到企業(yè)的招聘要求，給企業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙。職業(yè)教育在貧困地區(qū)的發(fā)展和推廣能夠有效解決這一問題。企業(yè)的入駐能夠極大的帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜?、?cái)、物的流通，從公共服務(wù)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)都能帶來全面的提升。

2貧困人口狀況分析

不具備勞動(dòng)能力的貧困人口如老、弱、病、殘群體的致貧原因多來自外界，且基本不具備自我脫貧的能力。他們脫貧的途徑基本就是社會(huì)福利和政府補(bǔ)貼。除此之外別無他法。因此我們?cè)谶@里主要分析有勞動(dòng)能力的貧困人口。處于勞動(dòng)年齡的貧困人口的共性是文化程度低，缺乏謀生的技能。他們的思維方式和生活方式與現(xiàn)代社會(huì)脫節(jié)嚴(yán)重。即使外出打工也無法很好的適應(yīng)當(dāng)?shù)氐目旃?jié)奏生活。專業(yè)技能的缺乏和文化水平底下使得其無法滿足企業(yè)的招聘標(biāo)準(zhǔn)。于是這部分人只能長(zhǎng)期陷入無業(yè)狀態(tài)，唯一的收入來源就是國(guó)家的補(bǔ)助金。此外，部分人的存在著不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀的思想。這部分人是在貧困文化的影響下，思想逐漸匱乏，喪失了改變自身生活狀況的追求，逐漸安于貧困。

職業(yè)教育對(duì)文化水平的要求較低，且教學(xué)內(nèi)容直接與職業(yè)相對(duì)接，培養(yǎng)出的學(xué)生就業(yè)率較高。學(xué)習(xí)周期短且經(jīng)濟(jì)回報(bào)高。職業(yè)教育的這些特性與貧困人口的共性剛好契合，相對(duì)于其他種類的教育，職業(yè)教育顯然是更適合貧困地區(qū)大力發(fā)展的教育類型。

3如何讓職業(yè)教育更好的服務(wù)于扶貧工作

3.1提高職業(yè)教育的針對(duì)性

首先是受教育群體要有針對(duì)性。當(dāng)前貧困地區(qū)的教育依然側(cè)重于未成年人的基礎(chǔ)教育。這樣的教育學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，且多為理論知識(shí)，對(duì)他們將來從事的工作用處不大。大部分的家庭都會(huì)選擇在孩子接受完義務(wù)教育之后就讓他們參加工作。但對(duì)于那些正處勞動(dòng)年齡的貧困人口來說，他們本身既沒有資金和時(shí)間來支撐他們接受職業(yè)教育，國(guó)家也沒有相應(yīng)的保障。這一現(xiàn)狀讓職業(yè)教育的推廣受到了阻礙。因此國(guó)家要進(jìn)行財(cái)政以及國(guó)家政策方面的支持，針對(duì)勞動(dòng)年齡人口開展職業(yè)教育。

3.2精神教育與技能教育相結(jié)合

職業(yè)教育雖然主要是為培養(yǎng)學(xué)生的工作實(shí)踐能力。但在脫貧問題上，思想境界的提高同樣重要。勞動(dòng)年齡人口致貧的又一重要原因就是思想上的貧困。要加強(qiáng)貧困地區(qū)人口的精神建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量，提升民眾對(duì)美好生活的期待。提起他們的“精神氣”，讓他們逐漸愿意用自己的拼搏換取更加寬裕的物質(zhì)生活，而不是好吃懶做，等國(guó)家的救濟(jì)金。此外，還要注意對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。僅有專業(yè)的技能雖然能夠基本滿足企業(yè)的日常工作，但是如果不具備基本的職業(yè)操守和職業(yè)道德，即使得到了工作也很難長(zhǎng)期堅(jiān)持。因此要將職業(yè)教育中的精神教育和技能教育相結(jié)合，二者缺一不可。缺少技能教育，就被離了職業(yè)教育的初衷;缺乏精神教育，技能教育也很難長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3制定合理的教育周期

一方面，今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，時(shí)間緊，任務(wù)重。另一方面，基礎(chǔ)教育的學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，資金投入大，收益不明顯。勞動(dòng)年齡人口在家庭中承擔(dān)著重要作用，供養(yǎng)著老人和孩子。讓他們抽出幾年來繼續(xù)基礎(chǔ)教育是不現(xiàn)實(shí)的。職業(yè)教育在開展時(shí)也要注意這一點(diǎn)，合理規(guī)劃學(xué)習(xí)周期。既要保證學(xué)生學(xué)習(xí)后的職業(yè)能力過關(guān)，能夠應(yīng)對(duì)工作需要，又要考慮到學(xué)員的現(xiàn)實(shí)情況，避免學(xué)習(xí)周期過長(zhǎng)。一般情況為幾個(gè)月到一年最為合適。過長(zhǎng)的學(xué)習(xí)周期反而不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。

作者簡(jiǎn)介：一作：何偉（1960.1-）男，漢族，遼寧人，博士，何氏眼科集團(tuán)教授，研究方向：眼科醫(yī)學(xué);二作：陶新（1983.2-）女，漢族，內(nèi)蒙古人，研究生，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院教授，研究方向：文化藝術(shù)、職業(yè)教育;三作：劉小維（1987.10-）女，漢族，山東人，研究生，遼寧何氏醫(yī)學(xué)院講師，研究方向：文化藝術(shù)、職業(yè)教育。

參考文獻(xiàn)

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