全力打造創新創業標桿
——湘潭·長塘創新創業街

文/何婷 （湖南理工職業技術學院）

在國家“大眾創業，萬眾創新”持續深入推進的大背景下，街區結合自身經營經營情況，堅持以創新驅動發展為目標，經過三年的努力，長塘創新創業街已初具規模。街區全長2.2 公里，跨長塘、云盤、云峰三個村，目前共有企業、個體工商戶1600 多家，總營業面積16.2萬平方米;2019 年實現產值12.2億元，稅收5100 萬元，安置就業3400 余人。街區以創新創業特色服務助推實體經濟發展，促進了非公企業經濟效益穩步提升和高質量發展，為區域社會經濟發展、人才儲備以及創新創業提供了基礎保障，現已成為“大眾創業、萬眾創新”政策人才聚集地和青年創新創業聚集區。目前街區已成功打造四大省級品牌，省級“創業孵化基地”、省級“眾創空間”、省級“返鄉農民工創業園”和省級“雙創”示范基地；兩大市級孵化平臺，市級“創業孵化器”和“退役軍人創業孵化基地”。

湘潭·長塘創新創業街積極發展樓宇經濟推動產業轉型升級，實現經濟高質量發展。

街區重點依托六大功能分區：飲食文化區、健康產業區、創新創業大樓、互聯網+創業區、汽車文化區以及教育培訓區，建設創新引領創業、創業帶動就業的雙創孵化平臺。

一、升級雙創服務平臺，提升雙創服務能力

街區以培育和孵化各類創業主體、中小微企業為主，現入駐62個創業項目， 其中眾創空間重點培育和孵化科技創新型人才和項目，目前入駐初創項目10 個，成功孵化2 個早期萌芽項目進入二級孵化并實現市場經濟效益。街區成立14人的專業運營團隊、5 名創業導師、5 名創新導師、3 名專家博士，為創業項目名費提供創業咨詢、創業輔導、技術支持、投融資、培訓與交流等服務，為創業者營造良好的創新創業環境。

二、開展雙創主題活動，吸引創新創業主體

街區對不同創業群體有針對性地組織開展系列雙創主題活動，進一步激發創業者創新創業活力，近幾年街區開展創業培訓、創業指導活動達70 多次，提供創業咨詢、政策信息服務1000 多人次，為100 多個項目和企業提供創業輔導、工商咨詢、人力資源、知識產權、投融資對接等全方位服務。與市內各大高校長期合作，深入推進“產教融合”，建立大學生創新創業基地，促進科技成果轉化為生產力；建設互聯網軟件研發、電氣研發、知識產權維護三個“博士工作室”，為街區企業解決集成電路等技術難題10 余個，指導企業申報知識產權8 次。

三、加大科技成果轉化力度，提升街區創新能力

基地入駐科技型企業達26 家，占比43%，通過管理運營加快促進科技型企業發展，形成多層次科技創新與創業發展主體，支撐街區新興產業加快發展；同時建立健全專利和知識產權工作體系，增強企業整合運用創新的能力，2019 年先后為入駐企業申請專利達19 項，其中軟件著作權17 項，實用新型專利2 項。

四、完善投融資服務，構建優良營商環境

街區設立創業天使投資基金300 余萬元，重點支持具有創新技術與創新商業模式、具有成長潛力的科技型企業或團隊，目前天使基金已對符合條件的部分企業進行投融資；2019 年協助入駐企業湖南葉思科技發展有限公司辦理創業貸款10 萬元、湘潭艾善堂商貿有限公司辦理創業貸款10 萬元、湘潭譚大餐農村電子商務有限公司辦理創業貸款100 萬元、湖南正澤消防工程有限公司辦理創業貸款350 萬元，建立健全投融資服務體系，幫助和扶持中小企業渡過“融資難”的困境。

五、孵化企業典型案例

（1）湖南葉思科技發展有限公司：由兩位90 后大學生于2017年11 月份入駐眾創空間成立，該公司是一家先進的互聯網資訊內容服務商，其推廣制作的短視頻在騰訊新聞，今日頭條，網易新聞，搜狐等各大新媒體平臺進行展示播放，單季度視頻播放量超過3 億。目前的合作渠道主要集中在今日頭條，騰訊視頻，網易新聞和搜狐新聞，同時在2017 年也成為了騰訊視頻在湖南地區首家的大學生實習基地企業。

通過基地服務團年一年半的對口扶持，該企業從兩人團隊已經發展為16 人的團隊，成功進入二級孵化基地，且市場經濟效益可觀，其就業人群均為應屆大學生。

（2）湖南海閃通信息科技有限責任公司：于2017 年7 月24 日入駐空間，是一家農產品眾創B2B平臺，主要項目為農產品溯源體系，公司創始人為研發技術型人才，通過基地服務團隊一年的孵化，成功進入二級孵化基地，實現市場化運營。盡管成績亮眼，發展前景可期，但前進的道路上仍有不少困難。一是發展空間受限。長塘創業大廈現有2500 平方米的創新創業營運面積，已全部入駐頗有前景的企業，無法接納有入駐意愿的新項目、新企業，沒有拓展空間。現在不斷地有新企業來咨詢，是否有場地可以出租，享受街區的服務和優惠政策;二是人才難引難留。無論是營運服務團隊自身，還是引進的企業和項目急需的人才，他們都很難享受到湘潭市、岳塘區二級的社保補貼、崗位補貼等人才扶持政策，留不住人;三是創新創業環境有待優化。所謂營商環境不能光看一些大指標，要看到，企業“能不能正常經營”“能不能盈利”等才是根本，在市場準入、要素獲取及要素成本、合法權益、公平監管等方面，市場主體都缺乏獲得感和投資興業的信心。

創新——居于五大新發展理念之首;“雙創”——是李克強總理的號召。我們認為，長塘創新創業街的核心價值正在于此，一句話，規模、產值、稅收、賺錢都不是最重要的，它的“主業主責”在四個字--“創新創業”。“星星之火，可以燎原”，它就如一顆火種，必將點燃岳塘區、湘潭市這一片創新的“沃野”，點燃人們的創新創業激情，并持續推動經濟增長，就業增加。為達此目的，以解決困難問題為導向，我們建議如下：

（1）合理拓展發展空間。在長塘大廈對面建設總面積約5 萬平方米的“雙創” 載體，拓展創新創業基地硬件平臺，滿足當前入駐企業、項目需求，確保可持續發展的空間要求;搬遷芙蓉農貿市場，騰籠換鳥，按現代創新創業基地要求，高起點規劃，高效利用這難得的城市土地資源，重點建設農產品公共信息綜合服務信息平臺、線上線下相融合物流配送平臺、農產品溯源體系、農貿超市快速檢測體系等，打造創新創業街的南端新龍頭。

（2）抓住人才這個關鍵。凡事在人，既要不斷提升自身服務團隊的整體素質，引進一批懂市場、擅管理的專業“雙創”服務人才，適度擴大創新、創業導師和專家服務團隊，又要鼓勵“雙創”企業和項目大力引進高技術行業領軍型人才：既要增加人才引進的吸引力，又要提高人才的“扎根率”，以高素質人才支撐高新技術企業孵化;出臺相應配套扶植政策，支持優秀大學生和返鄉農民工創業園發展，細致梳理、積極落實市、區二級的人才優惠政策;持續加強對項目的扶持和獎勵，加快推進項目、企業孵化成長。

（3）明確“雙創”主攻方向。既要培育賺錢機器，又要孵化創新企業，在供給側推動岳塘區、湘潭市經濟高質量發展，滿足人民群眾的消費升級;對接全市、全區產業發展戰略，全力孵化現代商貿物流、金融商務、智能制造、新一代信息技術等高新技術企業;對接市、區各主要園區和重點企業，創新關鍵技術，提高自主知識產權;對接湘潭市內外、湖南省內外乃至國內外高校和科研機構，產教研融合，加速有市場潛力的科研成果轉化，培育更大的創新發展動力。

（4）優化“雙創”服務環境。加快創新創業示范街公共服務平臺建設，為入駐企業與項目提供全方位、全過程優質服務;做實做細政策法規、工商咨詢：人力資源、知識產權、創業輔導等“雙創”服務，善用毗鄰湘潭金融商務區的優勢，做好投融資對接，降低企業“雙創”成本;誠信守諾，加大扶持力度，增強“雙創”企業的預期和成長發展的信心。

榮譽越高，責任越重。要打造貨真價實的創新創業示范樣板、發展標桿，引領未來，創建國家級的“雙創”示范基地，我們就必須始終樹立一個堅強信念：將創新創業進行到底，讓創新創業之花競相綻放！