我國企業(yè)社會責任會計信息披露問題初探

許 罡，袁文靜

安徽財經(jīng)大學，安徽 蚌埠 233000

一、企業(yè)社會責任會計信息的界定及產(chǎn)生的背景

（一）企業(yè)社會責任的含義

企業(yè)存在的目的不僅是追求利益，還應承擔客戶、所在地區(qū)和社會環(huán)境負責的社會責任感。在創(chuàng)造經(jīng)濟價值時應不忘關注人與社會的意義，不忘保護環(huán)境及客戶利益，不忘為社會進步擔責。學術界認為，企業(yè)社會責任這一定義是由英國經(jīng)濟學家謝爾頓首次提出的，在謝爾頓的學說中，企業(yè)的社會責任主要指的是企業(yè)所有者在企業(yè)的運營管理過程中充分考慮企業(yè)內(nèi)一切與社會總價值相關的責任，通過企業(yè)的管理活動肩負起創(chuàng)造社會價值的重任，在謝爾頓看來，企業(yè)的社會責任屬于道德層面。1980 年后，歐美等國掀起了強化企業(yè)社會責任的風潮，要求企業(yè)在環(huán)境保護、勞動保護和人權自由等方面加強努力，自此，客戶對企業(yè)的關注度不再局限于企業(yè)的產(chǎn)品，而是擴展到企業(yè)的產(chǎn)品品質、環(huán)?；顒?、勞工保護等方面。企業(yè)利益與社會利益的鏈結點在于企業(yè)的社會責任，企業(yè)應主動承擔社會責任并將其作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中必不可少的一部分，以此保證企業(yè)的可持續(xù)成長。

（二）企業(yè)社會責任會計的含義及產(chǎn)生的背景

企業(yè)社會責任會計是以會計學基本原理為基礎，綜合借鑒經(jīng)濟學、社會學等理論論證，將企業(yè)承擔社會責任的活動進行管理和反饋，從推動社會進步的角度來分析企業(yè)的運行管理、業(yè)務及社會活動，以保證企業(yè)各項活動在保障社會利益和經(jīng)濟發(fā)展大局的基礎下開展。企業(yè)社會責任會計的根本特征是：企業(yè)社會責任會計將傳統(tǒng)會計只注重的單一內(nèi)容延伸到對社會及大眾身上。從企業(yè)社會責任的含義而言，企業(yè)社會責任會計有兩種解釋：一種是狹義的，僅代指企業(yè)的社會活動狀況；另一種是全方位的社會責任會計，涵蓋企業(yè)的經(jīng)濟活動和社會活動的承擔狀況。

時代形勢召喚企業(yè)勇于承擔社會責任。部分企業(yè)經(jīng)濟利益的取得是以耗費資源、放棄環(huán)保為基礎的，環(huán)境保護問題已成為社會性問題，面對越來越嚴峻的環(huán)境形勢，我們必須加強環(huán)境保護工作，雖然企業(yè)為社會創(chuàng)造了大量的價值，但是更當擔負起社會責任，加強環(huán)保工作，合理利用自然資源。催生企業(yè)社會責任會計的最重要的一個因素是環(huán)境保護工作的刻不容緩，當前環(huán)境問題越來越嚴重，企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時必須加強社會責任擔當。社會責任會計機制的制定正是為了更有效地開展環(huán)保工作和資源保護工作，以此作為社會民眾對企業(yè)社會責任承擔狀況的監(jiān)督路徑。

二、我國企業(yè)社會責任會計信息披露的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）企業(yè)社會責任會計信息披露的相關監(jiān)管規(guī)則

財務工作人員在匯總企業(yè)的財務信息時，須將企業(yè)的財務信息、運營成效與流動資產(chǎn)狀況等真實準確且詳細地反映在會計信息披露中，財務工作人員不得捏造虛假數(shù)據(jù)或隱瞞重要的財務數(shù)據(jù)。所披露的財務信息需具備真實性、客觀性、準確性的特征。企業(yè)需遵守會計基本法及其相關法律對會計信息披露的時間規(guī)定，及時公開法律規(guī)范所要求的財務數(shù)據(jù)，在公開的財務會計信息中，需將企業(yè)的重大業(yè)務及相關活動一一羅列，明確關鍵信息的主要地位。企業(yè)需按照社會責任公開基本原則的要求將社會責任會計信息加以審核測算并予以公開。在核算和公示企業(yè)社會責任時，需以傳統(tǒng)會計信息的基本方法為基礎，參考社會學、經(jīng)濟學等優(yōu)秀的最新研究成果，注重創(chuàng)新，加強探究。企業(yè)應按照政府規(guī)定的統(tǒng)一標準進行披露，也應按照企業(yè)的運作情況主動地在社會責任會計報表體系中披露相應的信息。開展企業(yè)社會責任會計披露活動時，企業(yè)應當由淺入深、以點帶面，逐步完善社會責任會計披露，以不斷推動社會責任會計體系的健全。

(二）企業(yè)社會責任會計信息披露的模式

1.文字描述披露模式

這種模式即企業(yè)的社會責任報告的主要載體是文字內(nèi)容，以文字描述的方式全面展現(xiàn)企業(yè)的社會責任活動狀況，社會民眾能夠通過社會責任報告的文字了解企業(yè)的環(huán)境社會活動等信息。它的特點是操作較簡單，通俗易懂，但不能提供相互可比的定量信息。

2.獨立披露模式

即通過獨立報表來披露的模式。企業(yè)的環(huán)境社會活動主要以單獨報表的形式來公示，它的特點是有較高的真實度，能夠提供詳細的會計數(shù)據(jù)，但耗費大量人力和物力。

3.財務報表披露模式

這種模式即企業(yè)的社會責任報告在企業(yè)的財務報表及其附加文件中體現(xiàn)，企業(yè)所出具的社會責任報告中既有反映企業(yè)運營管理情況的財務單目，也有多個描述企業(yè)社會活動開展狀況的附屬文件，兩者相結合，全面反映企業(yè)承擔的社會責任。這種模式，財務工作人員的工作負擔較小，但報告內(nèi)容可能略有不足。

三、我國企業(yè)社會責任會計信息披露存在的問題及原因分析

（一）社會責任會計理論體系尚未建立

目前，雖然社會責任會計有了相應的研究成果和實踐經(jīng)驗，但是依舊趕不上日趨復雜的實務，一是，經(jīng)濟界和學術界對于社會責任會計這一課題的研究尚待深入，缺乏實操的指導性意見，難以科學展開社會責任會計披露工作。二是，尚未構建統(tǒng)一的社會責任會計信息的公示業(yè)務操作機制。要科學推進社會責任化會計信息公示活動，應先構建起操作模式主體框架，然而目前統(tǒng)一的工作機制尚未建立起來。我國企業(yè)社會責任會計信息公示業(yè)務之所以推進乏力，其中很重要的一個原因就是信息公示機制的主體框架的缺位。會計工作規(guī)范是開展財務數(shù)據(jù)校驗和管理的工作機制，且以統(tǒng)一企業(yè)社會責任會計工作體系為操作準則，各個企業(yè)可通過同一種財務數(shù)據(jù)管理模式來開展企業(yè)的財務信息核算工作，通過同一種信息披露模式來將財務核算的結果加以公示，便于各企業(yè)會計信息的橫向和縱向對比。三是，未明確界定企業(yè)社會責任會計的披露范疇，使得各企業(yè)公示的社會活動出現(xiàn)描述不完整、披露方式不夠合理等問題。

（二）企業(yè)社會責任的相關法律制度尚不健全

當前企業(yè)公示社會責任履行情況分為自覺公示與強制公示，雖然企業(yè)應當出示社會責任會計報告，但由于缺乏法律規(guī)范的明確要求，較多的上市企業(yè)并不愿意自覺進行社會責任會計報告的公示。這種狀況下，自覺的企業(yè)將社會責任會計信息進行公示，不愿意公開的企業(yè)也未受到懲處。長此以往，不利于企業(yè)社會責任會計信息公示機制的順利實施。所以，應構建企業(yè)社會責任會計信息公示的規(guī)范性管理與審計體系，對開展企業(yè)社會責任會計信息公示的企業(yè)加以褒揚，并對不開展這一工作的企業(yè)進行懲處，便于促進企業(yè)開展社會責任會計信息公示這一工作，并為所公示的信息的準確有效提供了保障。企業(yè)履行社會責任是企業(yè)的應承擔的義務，我國應構建相關的法律體系以促使企業(yè)履行這一義務。當前，我國法律體系中并未明確規(guī)定企業(yè)必須履行這一義務，這也是企業(yè)的社會責任擔當主動性不強、環(huán)保活動開展不力的重要原因，因此，應構建相關的法律規(guī)范。

（三）企業(yè)和其外部利益相關者的社會責任意識淡薄

在我國當前的經(jīng)濟體制下，要想進一步推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須加強企業(yè)對社會責任的認識。所以，應讓企業(yè)所有者及企業(yè)上下游鏈中的各利益主體均認識到企業(yè)社會責任會計信息公示確有必要且是必須開展的，提高對企業(yè)社會責任的思想認識。過去，企業(yè)以謀求最大的利潤為目標，過于注重經(jīng)濟收益，在其生產(chǎn)過程中難免出現(xiàn)以過度使用資源和犧牲環(huán)境為代價來實現(xiàn)利益最大化，而忽略了對社會責任的擔當。從長遠看，企業(yè)履行社會責任有利于企業(yè)的社會形象塑造，增強企業(yè)的品牌影響力。目前盡管有些企業(yè)社會責任會計已經(jīng)建立起來，但是負責人過分追求經(jīng)濟收益，從而造成一系列負面問題，這些都阻礙著社會責任會計的有效實施。如果企業(yè)能夠強化責任意識，主動配合社會責任會計信息的披露，這樣既有利于社會責任會計的發(fā)展，也可以改善資源浪費，環(huán)境污染等問題。

盡管該機組已獲準運行60年，可運行至2029年，但運營商愛克斯龍電力公司(Exelon)在2010年決定提前關閉該機組，因為新澤西州對大型設施的用水規(guī)定進行了修訂。要滿足新規(guī)定，奧伊斯特河必須投資超過8億美元新建冷卻塔。愛克斯龍2018年2月宣布，根據(jù)與新澤西州達成的協(xié)議，該電廠將在當前運行周期結束后停運。

（四）企業(yè)提供社會責任會計信息的成本較高

按照社會責任會計信息公示的要求，較多的會計信息應予以校準并公示。部分項目尚未正式交易，則企業(yè)也被要求通過不同模式以加強對這一項目的描述，無形中抬高了企業(yè)的披露成本。很多微小型企業(yè)用于此部分的花費過高，更有甚者，可能高于項目產(chǎn)品的利潤價值，這一狀況將嚴重打擊企業(yè)公示社會責任會計信息的主動意愿。

四、解決社會責任會計信息披露存在問題的建議

（一）制度建設層面的建議

1.構建統(tǒng)一有效的企業(yè)社會責任會計工作體系

會計工作體系是開展會計信息校準與管理的原則與基礎，有利于保障信息校準及會計信息的全面有效。我國可結合當前該項工作的實際情況及經(jīng)濟形勢、企業(yè)實情構建統(tǒng)一有效的企業(yè)社會責任會計工作體系，以指導企業(yè)的社會責任披露事項，倘若缺乏相關的指引，則企業(yè)即使公開了社會責任會計信息，該公示也極可能不具備應有的意義。

2.構建企業(yè)社會責任會計信息公示活動的管理與審核規(guī)范

構建管理和審核規(guī)范有利于規(guī)范企業(yè)的社會責任會計信息公示活動。政府主管部門與社會公眾可多關注企業(yè)公開的社會責任會計信息，政府主管機構可構建統(tǒng)一的企業(yè)社會責任會計信息公開體系的監(jiān)管規(guī)范，提升企業(yè)履行社會責任的政治意義，強化企業(yè)的社會責任主觀認知。構建企業(yè)社會責任會計信息的監(jiān)督規(guī)范，大力褒揚自覺公示社會責任會計信息的企業(yè)，懲處在公示社會責任會計信息中不作為或不有效作為的企業(yè)。政府主管部門應定期或不定期地對企業(yè)的社會責任披露開展審核校準，有效管理公開的信息，堵住企業(yè)不履行或不嚴格履行社會責任會計信息披露義務的漏洞。構建企業(yè)社會責任會計信息的審查工作規(guī)范，增強企業(yè)披露的社會責任信息的可信賴感，從制度上保證公示信息的完整與有效，有利于加強企業(yè)履行這一職責的責任感，有利于確保各企業(yè)在這一問題上處于公平的地位，切實保障信息查閱主體的合法權益。

3.完善與企業(yè)社會責任會計信息公開相關的法律規(guī)范

當前法律法規(guī)中與企業(yè)社會責任會計信息公開相關的法律法規(guī)欠缺。政府主管部門可進行調(diào)查研究，構建企業(yè)社會責任會計信息公開的規(guī)范與操作引導，從法律角度明確企業(yè)必須履行的義務，有效推進企業(yè)社會責任會計信息公示工作的順利進行。需要注意的是，在制訂相關法律規(guī)范時，應充分考慮我國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的具體情況，營建運行企業(yè)社會責任會計信息公示這一機制的社會氛圍。

4.科學設計企業(yè)社會責任會計信息的披露內(nèi)容與核準范疇

明確規(guī)定企業(yè)應擔負的社會責任的相關內(nèi)容，列入社會責任會計的校準范疇，盡可能減輕企業(yè)的不合理負擔。

（二）具體執(zhí)行層面的建議

1.深入開展企業(yè)社會責任會計信息公開機制的宣傳活動

政府主管部門可向企業(yè)及民眾大力宣傳企業(yè)社會責任的意義與信息披露的作用，通過獎勵方式來推進社會責任會計的宣傳工作，強化社會責任在企業(yè)管理層中的認識，營造社會責任會計信息披露的社會環(huán)境。

2.提高企業(yè)對社會責任的認識

社會責任會計信息的公開是由企業(yè)完成的，企業(yè)履行社會責任的主觀意愿十分重要。企業(yè)擔負社會責任，不僅是要求企業(yè)所有者或管理層高度認識社會責任的重要意義，企業(yè)的每位員工都有責任有義務推進企業(yè)社會責任的順利承擔。所以需要構建科學的社會責任會計信息披露的社會氛圍，通過各種規(guī)范加以管理，通過多種模式展開宣傳工作，強化社會民眾對企業(yè)社會責任的認識，切實提高企業(yè)的社會責任踐行意識，營建行業(yè)履責觀，有效促進社會責任會計披露的進一步完善。

3.政府要執(zhí)行好對企業(yè)社會責任會計的引導作用

政府要本著公平公正的原則，可持續(xù)發(fā)展的理念，切實引導企業(yè)社會責任會計。采取必要的經(jīng)濟手段、法律手段和財政手段來推進社會責任會計工作。應加強對企業(yè)承責意識的教育，強化企業(yè)的社會責任承擔意識，從思想上提高社會責任會計披露的認識。

4.加強會計人員的專業(yè)能力和道德教育

優(yōu)秀的會計人員是企業(yè)可持續(xù)成長的基礎條件，所以必須不斷提高會計人員的業(yè)務能力和道德修養(yǎng)。如定期開展專業(yè)培訓，組織相關的講座，完善相關制度等，社會責任會計工作難度大且繁瑣，只有技術能力很強且抗壓能力較好的會計人員才能勝任此項工作。

五、結語

企業(yè)在成長壯大的過程中需要承擔起應承擔的社會責任，開展社會責任會計有利于企業(yè)的進一步成長是時代對企業(yè)提出的新要求，當前，部分企業(yè)已經(jīng)意識到公開社會責任會計報告的現(xiàn)實意義，這一工作的普及還需一個過程。我國企業(yè)社會責任信息公開機制的構建應結合國情，構建因地制宜的實施方案，加強探索，不斷推進我國企業(yè)社會責任會計信息報告工作。