基于國企工會在構建和諧勞動關系中的作用探索

文/徐振南 陳正煜（中國石油貴州銷售公司）

隨著經濟快速發展，企業轉型升級，勞動關系也向著多樣性、多元化擴展，員工的權益、報酬、保護、職業規劃等諸多問題開始顯現，這將對企業的健康發展造成影響，急需改善和解決。

一、國企工會的作用情況

工會組織是企業構建勞動關系的重要載體，是連接勞動主體和企業管理者的紐帶。在進行勞動的過程中，會產生不同的勞動訴求，這就需要企業盡可能滿足員工合理的勞動訴求，維持和諧的勞動關系，而中間的溝通交流全部由工會組織負責。國企工會成立于計劃經濟時期，當時的目的是處理企業內部存在的政治經濟矛盾。直至今日，雖然國有企業得到了長足發展，但國企工會組織的建設程度卻難以滿足當前復雜的勞動關系以及更多的勞動訴求，國企工會的作用和影響力逐漸下降，使得國企工會在構建和諧勞動關系中難以發揮應有的作用。

二、和諧勞動關系構建標準

2015年，國務院頒布了《關于構建和諧勞動關系的意見》，這是指導今后企業構建和諧勞動關系工作的標準。具體內容包含構建和諧勞動關系的重大意義、指導思想、工作原則、目標任務和具體措施，并且明確提出必須依法保障職工基本權益、健全勞動關系協調機制、加強企業民族管理建設、健全勞動關系矛盾協調機制，才能夠構建良好的勞動氛圍。和諧勞動關系構建的標準就是勞動關系雙方處在一個和諧穩定的狀態，符合國家政策和人們期望的勞動關系，且這種勞動關系的構建應當是在雙方真誠合作、共謀發展的基礎上，通過協商共贏的方式實現彼此的需求和利益，在矛盾出現時也能夠選擇科學合理的途徑解決。

三、國企工會在構建和諧勞動關系中的作用

（一）保障職工權益基礎

保障員工的基本權益是構建和諧勞動關系的基礎，國企工會按照集體合同等相關條款的要求，與公司行政人員、管理人員進行協商，在勞動合同簽訂、職工薪酬福利等方面達成一致，并由員工代表和公司代表簽訂合同，之后通過網絡、微信、公告欄等渠道向所有管理人員和廣大職工公布合同內容。

國企工會要積極履行員工勞動保護和安全監督作用，尤其是在能源型銷售企業中，企業的安全勞動尤為關鍵，工會要積極協同安全部門、質量部門參與安全生產檢查活動，并協同開展消防演練、安全教育等活動，切實保障員工的人身安全，這將使基層員工認可企業的安全文化，在維護員工勞動利益的同時，也有效保障了員工的安全[1]。

國企工會還需增強針對困難員工經濟權益的提升，工會人員應當積極走訪慰問幫扶老黨員、老干部、困難職工，并加強慰問社會職工、公益活動等內容，從多個方面擴展權益基礎，而不是只盯著勞動權益。國企工會還可以與其他國有企業展開合作，開展職工團購、職工集體娛樂、集體學習等活動，為廣大職工帶來更多實惠。

（二）推進企業民主管理

企業民主管理是從職工代表大會決定，而國企工會作為推進民主管理的重要載體，需要強化職工參與民主管理的意識。除了繼續完善職工代表大會制度外，可以構建集團、單位、業務三級民主管理結構。在職工代表大會上，公司的經營情況、國企工會運作情況以及合同履行情況都需要由職工代表進行審議。也可以建立民主巡視制度，在每年或每季度由職工代表和國企工會牽頭，選擇部分基層員工，就各單位合同履行、職工薪酬繳納、勞動保護等與職工利益相關的問題進行檢查，并深入了解存在的員工訴求、勞動爭議問題，切實做好以國企工會為主導的民主管理工作，增強職工參與企業民主管理的力度，培養職工參與管理的意識。

（三）增強國企工會建設

國企工會建設是提升工會組織影響力、參與程度的基礎，強有力的國企工會才能在構建和諧勞動關系的過程中起到決定性作用。首先要增強國企工會的隊伍建設，提高工會干部的思政素養和工作能力，切實分析員工訴求和勞動爭議的原因，并妥善處理。國企可以組織開展各類教育培訓互動，從集團總工會、企業黨委等單位吸取經驗，適時派遣工會干部前往其他單位部門進行交流學習，開闊視野。

其次，要繼續增強國企工會在基層調研方面的工作，關注并研究企業在當前時代環境下企業民主管理和和諧勞動關系的構建方式，增強工作組織在企業建設和基層組織上面的權力，能夠加快和諧勞動理論體系的建設，逐漸形成一套適宜公司特點的工會工作制度。

再次，深入拓展基層員工參與國企工會的途徑，使廣大職工了解工會組織存在的意義，讓基層員工參與工會組織的管理工作，在提高企業管理水平的同時，員工能夠積極配合和諧勞動關系構建[2]。

最后，結合當前時代背景，架設現代化國企工會組織制度。運用信息技術的優勢，從網絡中宣傳和組織各項活動。利用大數據、云計算等技術分析影響和諧勞動關系構建的因素，并加以解決和處理。使國企工會在運作模式上更加貼合社會生活，各項工作能夠高效有序地進行。

四、結論

新的發展背景構成了新的勞動關系，為確保國有企業穩定發展，廣大職工勞動權益有所保障，國企工會需要發揮重要作用，通過保障職工權益基礎，推進企業民主管理，增強國企工會建設，營造和諧勞動環境等方法提高國企工會在構建和諧勞動關系方面的影響程度和參與作用，最終保證勞動者和企業形成共同進步、相互理解的和諧關系。