國際旅游消費中心建設背景下海南遠程教育旅游人才培養現狀及對策

袁 敏，古 潔

(海南廣播電視大學 財經學院，海南 海口 570208)

《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》中明確提出四個時期的主要目標：到2020年，國際旅游消費中心建設取得重要進展；到2025年，國際旅游消費中心基本建成；到2035年，成為具有全球影響力的旅游消費目的地；到2050年，成為全球旅游消費時尚潮流的引領者，世界知名的旅游度假和購物天堂，成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片(1)國家發改委：《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，海南日報2018年12月29日。。可見，旅游人才對海南建設國際旅游消費中心至關重要。

一、海南國際旅游消費中心建設背景下，旅游人才需求情況

(一)消費市場不斷擴大，旅游人才供不應求

根據海南統計局、中商產業研究院整理的數據顯示，2012-2019年海南省旅游總收入增長十分迅速，歷年增速都保持在11%以上。海南國際旅游消費年啟動以來，共舉辦節慶會展、體育賽事、文化演藝等各類活動超過500項，極大帶動了旅游消費，推動旅游和文化體育產業融合發展。全省旅游文化體育產業經濟呈現良好發展態勢。2019年，全省共接待國內外游客8314萬人次，同比增長9%，其中接待入境游客142萬人次，同比增長12.4%;實現旅游總收入1050億元，同比增長11%;旅游產業增加值同比增長10%，文化產業增加值同比增長2%，體育產業增加值同比增長20%(2)參見：https:∥m.jiemian.com/article/3858703.html.。隨著未來海南旅游業及服務行業國際化程度日益提高，旅游人才需求量隨之加大。2020年3月31日，海南省面向全球招聘，據統計，旅游業崗位需求占比為24.8%，崗位需求占比排名第二，可見海南旅游人才緊缺。

(二)旅游人才儲備量較少

據統計，2019年海南第三產業從業人員293.41萬人，占比50.06%。其中與旅游有直接關聯的住宿和餐飲業從業人員為401670人，文化、體育和娛樂業從業人員為45855人(3)海南省統計局：《海南省統計年鑒》，海南：中國統計出版社2019年版。，從事旅游相關行業的人員占比較少。

(三)專業化旅游人才緊缺

據《海南省旅游人才發展狀況調研報告》預計。近幾年我省最需要的旅游人才包括三類：第一類是高級行政管理人才與企業管理人才。主要包括熟悉國際慣例的高層行政領導人才、企業高級經營管理人才和旅游高端人才。第二類是專業技術人才。包括新業態旅游業專業人才及旅游研究人才。第三類是服務技能型人才。主要需求的是服務于旅游一線的技能型人才，如飯店一線服務人員、餐飲西菜/西點廚師、中菜廚師等(4)南海網：《海南省旅游人才發展狀況調研報告》，參見： http:∥www.hinews.cn/news/system/2011/05/11/012493365.shtml.。

二、遠程教育的含義及特點

(一)遠程教育含義

所謂遠程教育即為利用數字信息、互聯網等高端科學應用技術為媒介，圍繞學生主體，創新使用文本、圖片、視頻等多元化教學手段所展開的全新教育教學模式。遠程教育符合成人學習特點，較好的解決工學矛盾，讓學員能便捷、靈活、高效的進行學習，達到提升學歷教育及綜合素質目標，遠程教育對旅游人才的培養有重要作用。

(二)遠程教育特點

1.靈活性現代遠程教育適用于不同年齡段、學歷背景或能力水平教育對象現實需求，相對于傳統教育模式來講，現代遠程教育教學方法、課程設置，更具靈活性。學員可根據自己特點與興趣，自行選擇課程內容、學習進度、學習方式等。海南旅游從業人員年齡、學歷背景、能力水平參差不齊，遠程教育可提供一個較好的學習平臺，滿足學員多樣化的學習需求。

2.破時空性現代遠程教育不受時空制約，學員可隨時隨地通過網絡進行學習。海南旅游從業人員遍布全省，要求學員長期統一時間集中學習，難以兼顧工作，遠程教育是很好的解決工學矛盾的方式，可幫助學員擺脫時空制約，滿足學員學習需求，這對旅游從業人員來說，具有現實意義。

3.延展性現代遠程教育使教育覆蓋面更趨寬泛，其能夠通過互聯網、計算機等應用技術，實現教學資源廣泛傳播及推廣，有利于“終身教育”發展目標穩步推進(5)黃曉麗：《高校現代遠程教育模式的構建與實踐》，《計算機產品與流通》，2020年。。旅游人才培養是一項系統且長期的工程，遠程教育使其目標成為現實，不僅能提供學歷教育，還能根據企業需求，提供培訓服務，讓海南旅游人才能夠保有持續學習能力，終身學習，不斷成長，加快發展步伐，為海南旅游發展出一份力。

對于旅游從業人員來說，遠程教育解決工學矛盾，兼顧了工作與學習，意義重大。遠程教育方便不同層次、不同崗位人員進行學習，人們可按照自己需求選擇學習不同層次及類型的旅游專業和課程，滿足普及新知識、新技術、提高專業技能及從業人員綜合素質需要。

當今世界許多國家在開展遠程旅游教育，認為遠程教育是培訓旅游人員成效顯著的教育形式。國外對采用遠程教育方式培訓在職人員，普遍給予較高評價。一是認為遠程教育方式靈活性大，采用遠程教育方式，可培訓各層次、各崗位在職人員，學習者不需要脫崗，在職者就能得到及時培訓，提升業務能力。二是遠程教育成本較低，減輕企業經濟壓力(6)鄭新興：《云南省旅游遠程教育的實踐及其發展潛力探析》，《云南高教研究》，2000年。。因此，遠程教育在培養旅游人才中將扮演日益重要的角色。

三、海南國際旅游消費中心建設背景下，海南省遠程教育培養旅游人才現狀

2018年12月28日，國家發改委印發《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，要求提升海南旅游從業人員綜合水平。目前海南旅游從業人員提升學歷層次，主要通過成人高考和自學考試兩種形式，唯獨海南廣播電視大學通過開放教育形式開展學歷教育，通過共享國家開放大學遠程教育學習平臺進行教學。目前海南部分院校沒有可供學員進行學習的遠程教育學習平臺，主要采用面授課形式授課，例如海南大學、海南熱帶海洋學院等；部分院校有可供學員進行學習的遠程教育學習平臺，采用的是面授+線上授課方式，例如海南師范大學、海南廣播電視大學、瓊臺師范學院等，少數院校與省外高校合作辦學，開展遠程教育教學，例如海南職業技術學院、海南經貿職業技術學院分別與華南理工大學、外經濟貿易大學合作辦學，使用其遠程教育學習平臺開展教學。

2019年省教育廳下發《海南省教育廳關于申報開展酒店業學歷繼續教育專業工作的通知》，根據要求，由海南大學、海南師范大學等24所學校開展酒店業學歷繼續教育項目，該項目培養酒店從業人員超3 000人，對旅游人才進行針對性培養，全面提升旅游業人才學歷層次、技能水平和職業素養，促進旅游業服務質量與國際旅游消費需求水平同步提高(7)海南省教育廳：《海南省教育廳關于申報開展酒店業學歷繼續教育專業工作的通知》，參見：http:∥edu.hainan.gov.cn/edu/0400/201906/04574c98cc9f425eac09158b75ef1dae.shtml,2019-6-26.。滿足海南自貿區建設、海南國際旅游消費中心建設對人才需求。

筆者通過查閱海南省教育廳、海南省統計局、各院校旅游人才培養方案等相關資料，并進行整理，通過訪談各院校負責該項目的工作人員，梳理出我省遠程教育旅游人才培養現狀。

2019年底，我省已有3 153名酒店業員工報名參加在職學歷教育。各院校按省教育廳文件要求，采用混合教學模式培養人才，利用遠程教育方式進行線上教學，同時，結合線下面授及技能學習。2020年各院校采用遠程學習方式，對旅游行政管理干部及酒店、景區、旅行社等涉旅員工一萬二千余人次參加了線上學習，“旺工淡學”旅游人才培養項目取得了良好社會反響(8)趙優：《我省擴招“旺工淡學”旅游業人才項目招生規模擴至5000人》，《海南日報》2020年5月31日。。但我省遠程教育旅游人才培養還存在以下問題，主要表現在：

(一)遠程教育學習平臺建設滯后

提升旅游從業人員學歷教育，采用遠程教育方式意義重大。遠程教育學習平臺是重要載體，然而部分院校還沒可使用的遠程教育學習平臺，只能單一運用直播軟件和微信完成教學任務，遠程教育學習平臺建設滯后，跟不上旅游人才培養需求，目前沒有達到真正意義上利用遠程教育進行人才培養目標。

(二)教師遠程教學經驗不足

海南廣播電視大學是以遠程教育辦學為主的成人高校，教師的遠程教學經驗相對豐富，熟悉遠程教學授課模式，能較好的進行相關教學。但大部分院校的老師習慣了全日制的面授教學模式，一門課幾十個學時，接觸遠程教育的教學模式較少，甚至有的教師沒有接觸過，線上教學經驗難免不足。部分院校教師不太熟悉遠程教育教學方式，從面授轉變線上，教學方式轉變有障礙，不太掌握遠程教育教學規律，直接把實體課堂授課內容簡單搬到線上，教學設計沒有隨著授課方式轉變而進行調整，線上授課及教學效果受到影響。

(三)遠程教育學習平臺資源吸引力不大

各院校遠程教育學習平臺，平臺模塊主要有課程視頻、課程學習指南、在線考試等。學習資源缺乏吸引力，一是大部分課程視頻內容，純粹講理論，較少融合海南自貿港建設及國際旅游消費中心建設相關背景講解知識點，缺乏針對性，且課程視頻畫面制作單調乏味，難以引起學員學習興趣。二是學習資源缺少國際化學習資源，例如缺少旅游業發達國家優質課程視頻及資料，不利于學生開拓國際化視野。因此，需要改進現有形式陳舊、內容過長、缺乏吸引力的課程資源，重新制作出適合成人遠程教育學習者學習難度、學習特點的在線課程資源，增加平臺資源吸引力，提高學習者興趣。

(四)遠程教育學習支持服務不足

遠程教育在解決工學矛盾、滿足個性化學習需求、節約學習成本等方面有其優勢，但也存在教學針對性不足、交流互動性難以保證、實踐操作性薄弱等局限。并且成人遠程教育學習者在學習中存在有效激勵不足、學習規劃欠缺、自控能力不強及學習效果不佳等具體問題。因此，要大力加強遠程教育學習支持服務。

遠程教育方式學習，學員大多通過在線觀看課程提供的文字或視頻資源，部分學員不懂如何進行有效學習，如何有效通過課程考核等，教學環節雖設有網上答疑，學生通過平臺提出疑惑，教師進行解答，但提供的時間和次數較少，學生遇到問題，難以及時得到解答，學員互動性、融合性偏低，學習者學習呈現更多個體性行為，容易出現學習的孤獨感，降低學習積極性。

(五)缺乏大數據管理

各院校使用不同的遠程教育學習平臺，不利于全省一盤棋統籌規劃，難以掌握全省學員在線學習頻率、在線學習進度、課程評價、考試合格率等數據，缺乏大數據管理，對學員學習行為不了解，難以針對學員特點及學習需求調整教學計劃和內容，難以掌握及調控全省教學教務相關情況。

四、提升遠程教育培養旅游人才對策

(一)共建共享遠程教育學習平臺

建設遠程教育學習平臺力量薄弱的院校，可與省內資源優質的院校和優秀的旅游企業合作，共建共享遠程教育學習平臺，共享學習資源。結合海南旅游實情，有針對性的設計教學內容，制作視頻資源。通過共建共享遠程教育學習平臺，讓學員享用優秀的學習資源，提升遠程教育教學質量，達到遠程教育旅游人才培養目標。

(二)加強遠程教育教學理論學習

海南大部分院校都是以全日制面授教學方式為主，教師所熟悉的是全日制面授教育教學理論，隨著遠程教育不斷發展及應用，學員多元化的需求，需要教師熟悉并且掌握遠程教育教學理論及方法進行教學，有的教師認為線上課堂教學就是簡單的呈現面授課的教學內容，這是對遠程教育教學認識不足造成的。互聯網+教育是未來發展趨勢，教師要適應社會和時代發展需求，轉變觀念和行為方式，主動積極學習遠程教育教學理論，加強實踐探索，與時俱進。

(三)優化遠程教育學習平臺課程資源

優化課程資源，可參考中國慕課精品課程制作方式，其精品課程資源深受學習者好評，海南高校應組建課程網絡教學團隊，分工協作，不同的教師分別負責錄制剪輯課程、教學計劃、案例收集等，團隊合作，才能制作精良的課程資源。同時加強與國外院校合作，共享優質的學習資源，學員通過遠程教育平臺進行學習，相互交流，開拓學員的國際視野，讓學員了解國外先進的理念和做法，提升我省旅游從業人員國際化水平。

(四)加強學習支持服務

一是利用信息技術加強學習支持服務，為學員提供更便利的學習支持服務，部分院校的遠程教育學習平臺，大多只能用電腦進行學習，學員學習方式有限制，應設置掌上APP學習軟件，學員可隨時隨地在手機上進行學習，增加學習頻率。二是要提升教師對學員的學習支持服務。部分院校遠程教育學習平臺里雖有網上答疑模塊，學員可通過遠程教育學習平臺提出疑問，教師進行解答，但提供線上答疑的次數較少，教師與學員互動性偏低，應提升教師對學員學習支持服務，組建學習小組微信群，拓寬交流渠道，增多互動交流機會，對學員的問題及時輔導和解答，讓學員在學習過程中有歸屬感，提升學習積極性。

(五)運用大數據進行管理

隨著數據技術發展，在線教學教的行為和學的行為都能被記錄下來，可以基于這樣的數據，非常精準的監控教學過程，隨時了解學員對課程學習興趣及學習進度，便于統籌和管理。運用大數據管理，能隨時掌握學員學習及考試情況，便于及時發現問題，對其進行整改，提升學員學習滿意度，提升辦學質量。