依托資源優(yōu)勢(shì)，助推精準(zhǔn)扶貧
——徽縣火石村馬鞍梁原生態(tài)青泥黑豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式探析

楊志蘭

中共徽縣委黨校，甘肅 徽縣 742300

當(dāng)前我國正處于推進(jìn)“一帶一路”，地處陜甘川毗鄰的隴南要抓住國家實(shí)施“一帶一路”和“國際陸海貿(mào)易新通道”發(fā)展戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，把脫貧攻堅(jiān)與“一帶一路”和“國際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極探索利用自然資源優(yōu)勢(shì)，打綠色生態(tài)牌，發(fā)展特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧的路子。徽縣大河店鎮(zhèn)火石村馬鞍梁原生態(tài)青泥黑豬養(yǎng)殖合作社創(chuàng)辦發(fā)展模式，為隴南加快脫貧攻堅(jiān)探索出了一條新路。

一、基本情況

火石村位于大河店鎮(zhèn)西南部青泥嶺山腳下，與陜西省略陽縣的白水江鎮(zhèn)交界，距離縣城13km。境內(nèi)植被覆蓋率高，險(xiǎn)峰林立，山高坡陡，路窄彎急，交通環(huán)境十分惡劣，氣候溫差較大。全村轄3個(gè)村民小組、61戶、228人，其中建檔立卡貧困戶14戶64人。耕地面積1 277畝，人均5.6畝。林多、地多、糧多是火石村的三大天然優(yōu)勢(shì)。多年以來，群眾收入主要依靠種植玉米、小麥、油菜為主，未形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。溫飽問題基本解決，但群眾增收致富比較困難。村民主要靠外出務(wù)工收入為主要經(jīng)濟(jì)來源，大部分村民生活水平比較低。

面對(duì)火石村根深蒂固的貧困現(xiàn)狀，如何引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念走向發(fā)展經(jīng)濟(jì)之路？幫扶單位徽縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部多次深入到村民家中走訪和調(diào)研，發(fā)現(xiàn)火石村留守的長(zhǎng)壽老人多，而且老人們除了耕種，還放養(yǎng)一兩頭黑豬供自家食用。這種土生土養(yǎng)的黑豬肉口感非常的鮮嫩醇香，制作的臘肉好吃還能經(jīng)久存放，火石村的黑豬引起其高度關(guān)注。經(jīng)過和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等專家的多方論證，發(fā)現(xiàn)徽縣歷史記載的黑豬養(yǎng)殖，主要散養(yǎng)在火石村周邊的荒坡和山林之間。黑豬常在青泥中拱食、打滾，有食青泥的習(xí)性。青泥中富含多種有機(jī)物質(zhì)和硒、鉀、鐵、鋅、鈣等十多種對(duì)人體有益的微量元素，使其肉質(zhì)細(xì)膩營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富，有著味道鮮美、湯汁濃郁、繞齒留香的獨(dú)特風(fēng)味。豬肉中的亞麻酸含量顯著高于其他豬種，能提高人體免疫能力，延緩機(jī)體衰老和細(xì)胞老化，對(duì)人體有極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值及保健作用。由于火石村的馬鞍梁氣候溫潤(rùn)，植被茂盛，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)喧囂和工業(yè)污染，臨近金徽酒業(yè)窖泥取土點(diǎn)，土壤富含人體所需的多種有機(jī)物質(zhì)和十多種微量元素。扶貧隊(duì)員經(jīng)過多次調(diào)研，反復(fù)和村社干部、群眾探討溝通，在充分研究市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，決定立足火石村優(yōu)勢(shì)發(fā)展黑豬生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，在馬鞍梁建立黑豬養(yǎng)殖基地，并引用李白詩句“青泥何盤盤，百步九折縈巖巒！”中的“青泥”二字，將這種常年在青泥中打滾拱食的黑豬取名為“青泥黑豬”。再從青泥嶺山區(qū)周邊的鄉(xiāng)村搜集現(xiàn)有的黑豬30頭，建立了繁育、養(yǎng)殖、發(fā)展示范基地。黑豬的喂養(yǎng)采用當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的麩皮、玉米等雜糧和青草、大豆葉、大豆秸稈等天然草料，飼養(yǎng)的青泥黑豬，肉質(zhì)優(yōu)異，填補(bǔ)了市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)生態(tài)豬肉需求的空白。

2016年11月14日，召開了合作社設(shè)立大會(huì)。2016年11月24日，馬鞍梁原生態(tài)青泥黑豬養(yǎng)殖合作社正式注冊(cè)成立。2017年，在國家工商總局認(rèn)證了“青泥黑豬”綠色食品品牌。

合作社占地140畝，注冊(cè)資金89.5萬元，股東33人。在合作社建設(shè)過程中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局支持建成母豬繁育圈舍、散養(yǎng)棚、養(yǎng)殖圍網(wǎng)等設(shè)施；縣委組織部幫助購置繁育母豬10頭，為火石村注入資金20萬元，給14戶貧困戶和1戶返貧家庭共配股1.5萬元，每戶1 000元；村集體控股18.5萬元，群眾入股30萬元、固定資產(chǎn)折股3.5萬元。村集體控股的18.5萬元，其中5萬元股金產(chǎn)生的紅利作為村集體積累，剩余的13.5萬元股金所產(chǎn)生的紅利平均分配給貧困戶，幫助貧困戶脫貧；貧困戶全部脫貧后，13.5萬元股金按照每戶1 000元的標(biāo)準(zhǔn)配股給46戶非貧困戶，剩余8.9萬元股金產(chǎn)生的紅利，用于返貧人員救助和村上基礎(chǔ)設(shè)施、老幼家園建設(shè)等公益事業(yè)。

2017年，合作社青泥黑豬養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到了200頭以上，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到60多萬元。同時(shí)，縣委組織部還利用大河鎮(zhèn)植被濃厚、山花爛漫的自然優(yōu)勢(shì)，在同一時(shí)間段，用同樣的思路，在大河鎮(zhèn)政府、硬彎村委共同幫扶下，創(chuàng)建了原生態(tài)土蜂蜜養(yǎng)殖合作社和散養(yǎng)黃烏雞合作社。2018年，青泥黑豬養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到500多頭，散養(yǎng)黃烏雞達(dá)到2 000羽，中蜂養(yǎng)殖達(dá)到500箱，經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了100余萬元。實(shí)現(xiàn)了土豬、土雞、土蜂蜜“三土”產(chǎn)品齊全，集繁育、散養(yǎng)、銷售為一體的原生態(tài)綜合養(yǎng)殖示范基地。養(yǎng)殖過程中，合作社向當(dāng)?shù)厝罕娛召徏Z食、青草，有效幫助群眾增收致富。2018年，山東省膠州市給合作社送來了價(jià)值30多萬元的兩頭里岔公豬，“上門女婿”和青泥黑豬喜結(jié)連理，準(zhǔn)備培育出高品質(zhì)的新的生態(tài)黑豬。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

縱觀徽縣大河店鎮(zhèn)火石村馬鞍梁原生態(tài)青泥黑豬養(yǎng)殖合作社發(fā)展，其中有以下做法值得借鑒和學(xué)習(xí)。

（一）充分發(fā)揮黨支部的核心作用

合作社在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)部建立黨小組，選舉黨員擔(dān)任合作社負(fù)責(zé)人，引領(lǐng)合作社發(fā)展。黨支部對(duì)合作社的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)督，依據(jù)章程和協(xié)議充分保障村集體和農(nóng)戶的合法權(quán)益，不參與合作社經(jīng)營(yíng)管理等具體事務(wù)。通過“三個(gè)整合三個(gè)分離”，即整合幫扶資金和群眾的分散資金，整合黨組織、幫扶工作隊(duì)、駐村干部和農(nóng)戶四種力量，整合發(fā)展優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行合作社的導(dǎo)向和經(jīng)營(yíng)分離，監(jiān)督和經(jīng)營(yíng)分離，財(cái)務(wù)管理和使用分離。

（二）依靠科技促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

針對(duì)貧困戶不懂技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀，讓貧困戶積極參與到合作社中、抱團(tuán)發(fā)展，由懂養(yǎng)殖、獸醫(yī)等技術(shù)的干部組成駐村幫扶工作隊(duì)，為合作社和貧困戶提供技術(shù)指導(dǎo)，并在合作社建立黨小組，每名黨員結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困戶，發(fā)揮黨員帶頭作用，學(xué)習(xí)和掌握發(fā)展產(chǎn)業(yè)必需的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷方法，在生產(chǎn)和發(fā)展中發(fā)揮最大效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）依托電商搞好市場(chǎng)營(yíng)銷

針對(duì)合作社產(chǎn)品銷售渠道不寬、群眾文化水平低、不懂銷售等問題，充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”文化水平高、懂電腦等優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持任職大學(xué)生“村官”開辦網(wǎng)店，動(dòng)員回鄉(xiāng)未就業(yè)大學(xué)生、優(yōu)秀青年農(nóng)民和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)等人員組成宣傳營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)每日農(nóng)經(jīng)、舌尖上的中國等記者來現(xiàn)場(chǎng)拍攝，在中央電視臺(tái)和網(wǎng)上大力宣傳合作社的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過實(shí)體店和網(wǎng)上直銷，提升了青泥黑豬的知名度，拓寬了合作社的銷售渠道。

（四）最大限度讓貧困戶受益

針對(duì)貧困戶自身能力的差異，把具有傳統(tǒng)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的老年人吸納到喂養(yǎng)黑豬的崗位上，把青壯年婦女吸納到放養(yǎng)黑豬和種植草料的崗位上，把懂電腦的年輕人吸納到網(wǎng)絡(luò)銷售崗位上，并采取集中和分散相結(jié)合的方式，由合作社提供分門別類的技術(shù)指導(dǎo)。貧困群眾跟著合作社共同發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既掙了工資還分得了紅利，這樣就大大激發(fā)其外在動(dòng)力。兼并發(fā)展其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合作社利用網(wǎng)店幫助其拓寬銷售渠道，激發(fā)其內(nèi)在動(dòng)力。

三、初步成效

合作社建立運(yùn)行不僅為當(dāng)?shù)刎毨籼峁┝丝沙掷m(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定增加了群眾收入，助推了精準(zhǔn)扶貧，同時(shí)還通過合作社的科學(xué)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的順利開展。

（一）促進(jìn)了基層組織建設(shè)

黨支部領(lǐng)導(dǎo)合作社的發(fā)展，明確鄉(xiāng)村干部服務(wù)群眾的職責(zé)，第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官、駐村幫扶工作隊(duì)在合作社中各顯其能，全方位促進(jìn)了基層組織建設(shè)。

（二）促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定

黨組織通過合作社將群眾聚在一起，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和號(hào)召力，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)黨組織的認(rèn)同和肯定，提升了村干部在群眾中的威信，有效的降低了矛盾糾紛的發(fā)生率，維護(hù)了村民生活的和諧穩(wěn)定。

（三）推動(dòng)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展

村集體作為最大的股東，股金產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，一部分通過按勞分配和按股分紅的方式分給貧困戶，另一部分，作為村級(jí)積累推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展。村落里的新樓房和新廣場(chǎng)為火石村帶來了新氣象。

（四）促進(jìn)共同富裕

充分發(fā)揮了黨組織在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使得原本的經(jīng)濟(jì)組織變成了“社會(huì)人”，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，在促進(jìn)共同富裕方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

（五）保持合作社的發(fā)展后勁

村集體控股下的合作社，其實(shí)是一個(gè)混合所有制成份的企業(yè)。黨支部對(duì)合作社具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，避免了股份制企業(yè)中容易出現(xiàn)的因?yàn)榇蠊蓶|撤資或企業(yè)法人變更而導(dǎo)致的企業(yè)解體，保證了合作社的穩(wěn)定性。

（六）探索了精準(zhǔn)扶貧中技術(shù)和資金幫扶的經(jīng)驗(yàn)

有了強(qiáng)有力的黨支部，便于爭(zhēng)取更豐富的技術(shù)和資金支持。黨支部在獲取信息、反映實(shí)際問題、爭(zhēng)取資金支持等方面的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一般合作組織。合作社從開始規(guī)劃、建設(shè)，到后來的管理、營(yíng)銷、防疫等各個(gè)方面都得到了縣鎮(zhèn)有關(guān)部門的大力支持，通過黨組織的集思廣益，合理規(guī)劃，能夠做到“好鋼用在刀刃上”，提高了資源分配的效率，使得資源利用率得到最大發(fā)揮。

（七）保證特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

除監(jiān)事會(huì)以外多了一層黨組織的監(jiān)督，從飼養(yǎng)源頭上徹底杜絕了化學(xué)飼料的添加，保證了產(chǎn)品的純天然、綠色健康，提升了產(chǎn)品的品質(zhì)。

（八）推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

通過合作社的建立和發(fā)展，保護(hù)了瀕臨滅絕的徽縣青泥黑豬品種，形成了規(guī)模養(yǎng)殖，繁育壯大形成了獨(dú)具特色的徽縣青泥黑豬資源品牌，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

總之，合作社創(chuàng)建了一種模式，即“黨支部+合作社+電商+農(nóng)戶、集體和個(gè)體”混合型，實(shí)行公司化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的模式；拓寬了一條渠道，即實(shí)行網(wǎng)上銷售與線下銷售相結(jié)合，網(wǎng)上認(rèn)購與現(xiàn)場(chǎng)銷售相結(jié)合，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；樹立一個(gè)綜合示范典型，即將合作社建成黨建示范點(diǎn)、支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、電商示范點(diǎn)、林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)、徽縣青泥黑豬養(yǎng)殖繁育示范點(diǎn)；走出了一條路子，即探索一條立足資源優(yōu)勢(shì)，黨建引領(lǐng)延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品鏈條，品牌化發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走上共同富裕的小康路子。

目前，馬鞍梁原生態(tài)“青泥黑豬”通過每日農(nóng)經(jīng)、舌尖上的中國、致富網(wǎng)等多種媒體的多次實(shí)地走訪宣傳報(bào)道，再通過實(shí)體店銷售和網(wǎng)絡(luò)直銷，已經(jīng)成為供不應(yīng)求的綠色食品，吸引了許多省內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家和企業(yè)來火石村考察調(diào)研。馬鞍梁青泥黑豬生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的黑豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，以“抓黨建促脫貧”為思路創(chuàng)新“村黨支部引領(lǐng)、村集體持股、群眾參與、貧困戶配股”的新型股份制混合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶貧模式，創(chuàng)出了養(yǎng)殖青泥黑豬為特色的脫貧致富新路子，率先走出了農(nóng)村“三變”改革之路。